農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新與綠色測度研究

楊超振 蘇艷 陳曉艷 譚忠達 劉曉利 楊忠義

摘 要：文章基于五大發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展的背景下，創(chuàng)新是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心和動力，綠色是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件和質(zhì)量，打造創(chuàng)新及綠色型農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展測度，滿足時代發(fā)展要求。首先，運用文獻分析法、層次分析法和探索性案例研究等，分析總結(jié)了當(dāng)前國內(nèi)外相關(guān)理論成果，基于現(xiàn)行企業(yè)經(jīng)營績效評價體系，側(cè)重點放在創(chuàng)新及綠色二因素，由于其相關(guān)研究、評價維度指標(biāo)很多，特別在指標(biāo)衡量方式的界定上各有千秋，因此，堅持實用原則，剖析創(chuàng)新、綠色和企業(yè)經(jīng)營績效的評價因子及架構(gòu)。其次，在現(xiàn)行企業(yè)經(jīng)營績效評價體系的基礎(chǔ)上，加強創(chuàng)新和綠色二因素評價強度，研制了創(chuàng)新和綠色農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)經(jīng)營績效評價模型。最后，構(gòu)建了創(chuàng)新及綠色型農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展績效評價指標(biāo)體系，可為經(jīng)營和管理活動提供參考，助推農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新發(fā)展;綠色發(fā)展;農(nóng)業(yè)中小微企業(yè);高質(zhì)量發(fā)展;評價指標(biāo)

中圖分類號：F323.22 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-6432（2022）13-0001-11

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.13.001

1 引言

中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告首次提出，我國經(jīng)濟發(fā)展階段已由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展;到2035年躋身創(chuàng)新型國家前列;建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系[1]，中國共產(chǎn)黨第十八屆五中全會確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心和動力，綠色是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件和質(zhì)量。2021年6月1日起施行的《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》，在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)遵循的五原則中指出“第三，堅持人與自然和諧共生，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，推動綠色發(fā)展，推進生態(tài)文明建設(shè);第四，堅持改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展，不斷解放和發(fā)展鄉(xiāng)村社會生產(chǎn)力，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。”目前，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是討論的熱點，農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展更應(yīng)該成為特別討論熱點，農(nóng)業(yè)企業(yè)逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟的核心力量[2]，盡早開展農(nóng)業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展測度研究對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量新發(fā)展觀有著重要意義。但企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展測度應(yīng)是全方位的，當(dāng)前，高質(zhì)量發(fā)展是時代總要求，五大發(fā)展理念是新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展是國家發(fā)展全局的核心，要以創(chuàng)新發(fā)展增強發(fā)展動力，而企業(yè)創(chuàng)新又是現(xiàn)代經(jīng)濟中創(chuàng)新的基本構(gòu)成部分;協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，要以協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu);綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的必要條件，要以綠色發(fā)展提高發(fā)展質(zhì)量;開放發(fā)展是國家繁榮的必由之路，要以開放發(fā)展拓寬發(fā)展空間;共享發(fā)展是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，要以共享發(fā)展促進社會公正。時下，針對農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，建設(shè)創(chuàng)新綠色型企業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展新形勢的當(dāng)務(wù)之急，績效評價指標(biāo)體系可以科學(xué)評估企業(yè)經(jīng)營管理的效果，實現(xiàn)指標(biāo)化管理。雖然企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展相關(guān)研究盛多，評價維度指標(biāo)已多，特別在二級維度指標(biāo)的界定上觀點更多，指標(biāo)衡量方式更是各有千秋，因此，本研究是基于現(xiàn)行企業(yè)經(jīng)營績效評價體系的基礎(chǔ)上提升創(chuàng)新和綠色二因素評價強度，進一步探研高質(zhì)量發(fā)展和五大發(fā)展理念的背景下，區(qū)域特色的創(chuàng)新及綠色型農(nóng)業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展績效評價指標(biāo)，為經(jīng)營和管理活動提供參考，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1.1 國外研究情況

1.1.1 國外企業(yè)評價研究

國外“企業(yè)評價”研究最早見于S.R.Sapienza（1964）開展的企業(yè)合并與企業(yè)評價研究[3]。篩選了國外相關(guān)論文81篇期刊進行年度發(fā)文量總體趨勢分析，從圖1可看出，關(guān)于企業(yè)評價研究近年來呈現(xiàn)上升趨勢。

1.1.2 國外創(chuàng)新發(fā)展評價

關(guān)于“創(chuàng)新發(fā)展評價”方面的研究最早見于Jacques De Bandt（1964）開展的不同層次的評價問題與程序研究[4]。在創(chuàng)新發(fā)展方面的評價早期就建立不少創(chuàng)新模型和系統(tǒng)[5-7]，Haner提出創(chuàng)新質(zhì)量[8]，Prajogo等認為企業(yè)的研發(fā)活動能提高創(chuàng)新質(zhì)量。近期Fateme Akbari;Morteza Saberi等（2020）基于社會網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的新產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新評價與傳播框架[9]，Liu Qiang等（2019）構(gòu)建了技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動的升級戰(zhàn)略評價模型[10]，等等。此外，篩選國外相關(guān)論文93篇期刊進行年度發(fā)文量總體趨勢分析，從圖2可看出，關(guān)于企業(yè)評價的研究近年來呈現(xiàn)上升趨勢。

1.1.3 國外綠色發(fā)展評價研究

綠色發(fā)展方面，1962年Rachel Carson的《寂靜的春天》引起很大轟動和影響[11]，Barbara Ward和Rene Dubos的《只有一個地球》把人們帶入了綠色發(fā)展的境界。Gro Harlem Brundt land在《我們共同的未來》中正式提出可持續(xù)發(fā)展概念。1989年P(guān)earce出版的《綠色經(jīng)濟藍皮書》首次提出“綠色經(jīng)濟”[12]。篩選了國外“綠色發(fā)展評價”相關(guān)論文93篇期刊進行年度發(fā)文量總體趨勢分析，如圖3所示，總體是增強，但存在一定變幅。近期涌現(xiàn)了一些成果，如Xian Jin等（2020）沱江流域綠色發(fā)展評價體系[13]等。

1.2 國內(nèi)研究情況

1.2.1 企業(yè)評價的研究關(guān)注度

中國開展“企業(yè)評價”研究最早見于柳絲（1961）在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制提出：計劃指標(biāo)包括數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)[14]。1996年以前研究強度不大，這與傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制有密切關(guān)系。

通過中國知網(wǎng)（CNKI）對“企業(yè)評價”篩選了9287篇進行了發(fā)文量總體趨勢分析，如圖4所示，2011年發(fā)文量654篇，達到頂峰。1996—2011年是增長階段。從中國經(jīng)濟歷史轉(zhuǎn)型看，1995年黨的十四屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標(biāo)的建議》提出：實現(xiàn)奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之一是經(jīng)濟體制從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變。市場經(jīng)濟必須要有新的企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)，極大地刺激了社會主義市場經(jīng)濟體制下“企業(yè)評價”的研究關(guān)注度。C72B8F20-3BE9-49FB-A65A-EF258D2BC2BC

2011—2019年一直保持在460篇以上，可看出近十年“企業(yè)評價”的研究始終備受關(guān)注。2020年10月黨的十九屆五中全會上，習(xí)近平總書記強調(diào)，我們必須把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域都要體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求。關(guān)于“企業(yè)評價”的研究將會迎來新一輪的研究增長期。

1.2.2 企業(yè)評價體系的發(fā)展歷程

中國企業(yè)的測度研究和發(fā)展是一個逐步完善提高的過程，如表1所示，對中國企業(yè)高速發(fā)展起著舉足輕重的作用。通過中國知網(wǎng)（CNKI）對“企業(yè)評價”篩選了9287篇進行了發(fā)文量總體趨勢分析。

1.2.3 創(chuàng)新發(fā)展測度研究

關(guān)于“創(chuàng)新評價”的研究最早見于孟源（1985）如何評價政府鼓勵創(chuàng)新措施的效果[15]。在CNKI文獻檢索平臺對“創(chuàng)新評價”篩選了14132 篇開展發(fā)文量總體趨勢分析，如圖5所示，2018年發(fā)文量1140篇，達到頂峰。“創(chuàng)新評價”的研究一直處于上升趨勢。

1.2.4 綠色發(fā)展測度研究

中國從1990年開始實施綠色食品工程，關(guān)于“綠色評價”的研究最早見于楊曉明（1995）[16]，顧永東等（1995）開展了企業(yè)綠色競爭力評價指標(biāo)體系研究[17]。

利用CNKI對篩選的8289 篇相關(guān)文獻進行發(fā)文量總體趨勢分析，如圖6所示，2019年發(fā)文量802篇，達到頂峰。從1996年以后一直處于上升趨勢。

2 測度指標(biāo)構(gòu)建

參考國內(nèi)外研究成果，確定創(chuàng)新及綠色型農(nóng)企高質(zhì)量發(fā)展測度指標(biāo)體系是以現(xiàn)行企業(yè)財務(wù)管理科目為依據(jù)，在堅持科學(xué)性、可持續(xù)性、利益關(guān)系協(xié)調(diào)性、成本效益優(yōu)先性、可操作性、綜合性等原則（國有企業(yè)、民營企業(yè)和私營企業(yè)都適宜）基礎(chǔ)上，增加創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展兩個板塊的測度指標(biāo)。整個測度指標(biāo)體系由財務(wù)績效、創(chuàng)新績效、環(huán)保績效、管理績效四板塊組成。

2.1 創(chuàng)新與綠色測度指標(biāo)梳理

基于高質(zhì)量發(fā)展的時代要求和五大發(fā)展理念的背景下，對近年創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展測度指標(biāo)進行梳理，一級測度指標(biāo)如表2所示，二級測度指標(biāo)如表3所示。通過測度指標(biāo)梳理為構(gòu)建創(chuàng)新與綠色型農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展績效評價新模型提供理論依據(jù)。

2.2 構(gòu)建創(chuàng)新和綠色型中小微企業(yè)測度評價模型

通過上述近年創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展測度指標(biāo)的梳理分析，基于現(xiàn)行企業(yè)經(jīng)營績效評價體系的基礎(chǔ)上，加強創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展二因素評價強度的原則，構(gòu)建了創(chuàng)新和綠色型農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)經(jīng)營績效評價模型，如圖7所示。

2.3 測度指標(biāo)及權(quán)重

2.3.1 測度指標(biāo)

基于創(chuàng)新和綠色型農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)經(jīng)營績效評價模型的基礎(chǔ)上，根據(jù)相關(guān)政策、評價辦法及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等[53-61]，堅持實用原則，從財務(wù)績效、創(chuàng)新績效、綠色績效、管理績效四個方面來構(gòu)建企業(yè)的績效評價體系，詳見表4。

整體績效評價方法總體采取定量和定性相結(jié)合，從表4可看出：分為定量指標(biāo)（財務(wù)績效、創(chuàng)新績效和綠色績效）和定性指標(biāo)（管理績效）。由22項定量基本指標(biāo)、14項定量修正指標(biāo)和7項定性修正指標(biāo)組成。

（1）財務(wù)績效包括8個定量基本指標(biāo)和14個定量修正指標(biāo)。8個定量基本指標(biāo)包括：凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)負債率、已獲利息倍數(shù)、銷售（營業(yè)）率、資本保值增值率;14個定量修正指標(biāo)包括：銷售（營業(yè)）利潤率、盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)、成本費用利潤率、資本收益率、不良資產(chǎn)比率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)現(xiàn)金回收率、速動比率、現(xiàn)金流動負債比率、帶息負債比率、或有負債比率、銷售（營業(yè)）利潤增長率、總資產(chǎn)增長率、技術(shù)投入比率。

（2）綠色績效由9個定量基本指標(biāo)組成，即：綠色覆蓋率、環(huán)保技改投入率、生態(tài)資源綜合利用率、廢棄物再利用產(chǎn)值率、生態(tài)恢復(fù)率、三廢排放處理率、環(huán)保收益率、環(huán)保貢獻率、環(huán)保負債率。

（3）創(chuàng)新績效由4個定量基本指標(biāo)組成，即：技術(shù)人員比率、研發(fā)儀器設(shè)備資產(chǎn)率、技術(shù)創(chuàng)新投入率和研發(fā)費用利潤率。

（4）管理績效由7個定性基本指標(biāo)組成，即：戰(zhàn)略管理、經(jīng)營決策、風(fēng)險控制、基礎(chǔ)管理、人力資源、行業(yè)影響、社會貢獻。

2.3.2 測度指標(biāo)權(quán)重

評價指標(biāo)權(quán)重采用專家咨詢打分法，運用層次分析法確定各指標(biāo)權(quán)重。權(quán)重數(shù)均按百分數(shù)計，由表4可見，第一層的指標(biāo)權(quán)重數(shù)為：財務(wù)績效60%、創(chuàng)新績效10%、綠色績效10%和管理績效20%。第二層至第四層均按財務(wù)績效、創(chuàng)新績效、綠色績效和管理績效四板塊分別確定指標(biāo)權(quán)重數(shù)，基本指標(biāo)和修正指標(biāo)分開。

2.4 測度計算方法

評價方法采用綜合評分法，從財務(wù)績效、創(chuàng)新績效、綠色績效和定量評價及管理績效定性評價四個方面評價指標(biāo)符合評價標(biāo)準(zhǔn)的程度，計算各項指標(biāo)的評價分數(shù)，然后按四個方面的權(quán)重數(shù)綜合計算評價總分，最后確定綜合評價結(jié)果。

2.4.1 財務(wù)績效定量評價

財務(wù)績效定量評價指標(biāo)和計分采用《中央企業(yè)綜合績效評價管理暫行辦法》[63]。微型企業(yè)參考小型企業(yè)，企業(yè)績效評價標(biāo)準(zhǔn)值按各年度國務(wù)院國資委考核分配局《企業(yè)績效評價標(biāo)準(zhǔn)值》對應(yīng)值，根據(jù)規(guī)定的計分公式計算各項基本指標(biāo)得分。

2.4.2 綠色績效定量評價

環(huán)保績效定量評價按表5所例指標(biāo)及計算公式，分別計算單項基本指標(biāo)得分。綜合基本指標(biāo)總得分=∑三部分（綠色保護狀況、生態(tài)處理狀況和環(huán)境影響狀況）基本指標(biāo)得分;單項基本指標(biāo)得分=基本指標(biāo)得分/指標(biāo)權(quán)數(shù);部分基本指標(biāo)得分=該部分基本指標(biāo)得分/該部分權(quán)數(shù)。

2.4.3 創(chuàng)新績效定量評價

創(chuàng)新績效定量評價按表5所例指標(biāo)及計算公式，分別計算單項基本指標(biāo)得分。綜合基本指標(biāo)總得分=∑二部分（創(chuàng)新活動力狀況和創(chuàng)新貢獻力狀況）基本指標(biāo)得分;單項基本指標(biāo)得分=基本指標(biāo)得分/指標(biāo)權(quán)數(shù);部分基本指標(biāo)得分=該部分基本指標(biāo)得分/該部分權(quán)數(shù)。C72B8F20-3BE9-49FB-A65A-EF258D2BC2BC

2.4.4 管理績效定性評價

邀請相關(guān)評議專家組成管理績效定性評審組，采取回避和去最高分最低分的原則，管理績效定性評價標(biāo)準(zhǔn)劃分為優(yōu)（得分85分以上）、良（得分70～85分）、中（得分70～50分）、低（50～40分）、差（得分40分以下）五個檔次，對應(yīng)五檔評價標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)為1.0、0.8、0.6、0.4、0.2。反映評價指標(biāo)對應(yīng)評價標(biāo)準(zhǔn)所達到的水平檔次。具體管理績效定性指標(biāo)計算公式為：單項評議指標(biāo)分數(shù)=∑（單項評議指標(biāo)分數(shù)×各評議專家給定等級參數(shù)）/評議專家人數(shù)。

2.4.5 綜合績效評價

綜合績效評價劃分為優(yōu)秀（得分85分以上）、良好（得分70～85分）、平均（得分70～50分）、較低（得分50～40分）、較差（得分40分以下）五個檔次。計算公式為：企業(yè)綜合績效評價分數(shù)=∑（財務(wù)績效定量評價分數(shù)×權(quán)重60%+創(chuàng)新績效定量評價分數(shù)×權(quán)重10%+綠色績效定量評價分數(shù)×權(quán)重10%+管理績效定性評價分數(shù)×權(quán)重20%）。依據(jù)企業(yè)綜合績效評價分數(shù)確定綜合評價結(jié)果。

3 實證分析

為了實證創(chuàng)新與綠色型農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展績效評價新模型效果，根據(jù)工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按：中型營業(yè)年收入Y（500萬元≤Y<20000萬元）、小型營業(yè)年收入Y（50萬元≤Y<500萬元）和微型營業(yè)年收入Y<50萬元。

數(shù)據(jù)來源：從中國云南省內(nèi)采集了2019—2020年農(nóng)業(yè)行業(yè)中的中型企業(yè)MeA、MeB、MeC三家，小型企業(yè)SbA、SbB、SbC三家和微型企業(yè)MiA、MiB、MiC三家，共計九家中小微企業(yè)的相關(guān)報表數(shù)據(jù)進行分析。

由于實證企業(yè)均屬于云南地方農(nóng)業(yè)企業(yè)，企業(yè)績效評價標(biāo)準(zhǔn)值按《企業(yè)績效評價標(biāo)準(zhǔn)值（2019）》[63]和《企業(yè)績效評價標(biāo)準(zhǔn)值（2020）》[64]362頁的地方農(nóng)林牧漁業(yè)（全行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)值。

3.1 評價指標(biāo)體系的實證分析結(jié)果

通過“創(chuàng)新及綠色型農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展績效評價指標(biāo)體系”對九家中小微企業(yè)進行評價，其結(jié)果如表6所示。中型企業(yè)中只有一家企業(yè)達優(yōu)秀，小型企業(yè)處在平均，微型企業(yè)整體發(fā)展水平較低。

3.2 評價體系績效測度的相關(guān)性分析

利用SPSS軟件對財務(wù)績效得分、創(chuàng)新績效得分、綠色績效得分、管理績效得分和綜合評價得分進行相關(guān)分析，如表7所示，以皮爾遜相關(guān)系數(shù)看：綜合績效與財務(wù)績效和管理績效呈極顯著正相關(guān)、與創(chuàng)新績效呈顯著正相關(guān)、與綠色績效呈正相關(guān)。雖然創(chuàng)新績效和綠色績效的權(quán)重相同各占10%，但相關(guān)程度不同，結(jié)合表6的得分情況看，中企業(yè)的綠色發(fā)展相對平衡，但小微企業(yè)特別是微型企業(yè)就重視不夠。

綜上所述，創(chuàng)新及環(huán)保型的企業(yè)經(jīng)營績效評價體系通過實證分析基本能反映農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)的績效水平，可作為新形勢新要求下的新型企業(yè)績效評價體系。

4 建議

4.1 堅持五大發(fā)展理念，推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

堅持五大發(fā)展理念，以高品質(zhì)為核心、高效益為動力、高效率為手段和高素質(zhì)為基礎(chǔ)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。加強科技創(chuàng)新和綠色創(chuàng)新意識，拓展農(nóng)業(yè)國內(nèi)外空間，使之自覺采取各種行動解決現(xiàn)實的或潛在的發(fā)展問題，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，充分挖掘綠色潛力，著力孕育農(nóng)民收入潛在增長點，將“綠水青山”科學(xué)高效轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的后疫情時代，多數(shù)企業(yè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，不少中小微企業(yè)面臨生存危機。不論政策層面還是企業(yè)自身都要不斷加大推進中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的力度。2020年5月國家發(fā)展改革委官網(wǎng)發(fā)布“數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動”倡議。共同構(gòu)建“政府引導(dǎo)—平臺賦能—龍頭引領(lǐng)—機構(gòu)支撐—多元服務(wù)”的聯(lián)合推進機制，以帶動中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重點，加快打造數(shù)字化企業(yè)，構(gòu)建數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈，培育數(shù)字化生態(tài)，形成“數(shù)字引領(lǐng)、抗擊疫情、攜手創(chuàng)新、普惠共贏”的數(shù)字化生態(tài)共同體，支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2017年中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會首次提出高質(zhì)量發(fā)展的新表述，表明中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。對農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的理性認知和評判，應(yīng)從五大發(fā)展理念對農(nóng)業(yè)發(fā)展主體和發(fā)展客體的規(guī)制、矯正與引領(lǐng)著眼[31]。

4.2 創(chuàng)新是核心和動力，引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

創(chuàng)新發(fā)展是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心和動力，創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中處于核心地位，創(chuàng)新是推動“高質(zhì)量發(fā)展”的強大驅(qū)動力，創(chuàng)新動力以創(chuàng)新驅(qū)動為抓手，要以“要素驅(qū)動”的舊動能向“創(chuàng)新驅(qū)動”的新動能轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展活動中主要因素是：R&D經(jīng)費投入、R&D人員投入、R&D技術(shù)收入、科技成果、創(chuàng)新載體、互聯(lián)網(wǎng)普及率、農(nóng)業(yè)機械總動力、創(chuàng)新保障機制、科技進步率和固定資產(chǎn)投入等。

4.3 追求綠色發(fā)展，謀求企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

綠色發(fā)展是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件和質(zhì)量，是以效率、和諧、持續(xù)為目標(biāo)的經(jīng)濟增長和社會發(fā)展方式，是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障[62]。企業(yè)在綠色發(fā)展活動中主要因素是：綠化覆蓋率、化肥施用強度、農(nóng)藥施用強度、生產(chǎn)總值能耗、單位產(chǎn)出水耗量、環(huán)境污染物排放、固體廢物綜合利用率、環(huán)保投入強度、綠色認證、農(nóng)膜施用強度、耕地面積、水土治理、垃圾污水處理率、成災(zāi)率和復(fù)種指數(shù)等。

4.4 加強創(chuàng)新和綠色認識，促高質(zhì)量跨越式發(fā)展

農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)在社會環(huán)境中占有重要地位，發(fā)揮著不可替代的作用，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。社會環(huán)境中的單元體都要具備考核、評估、比較社會經(jīng)濟活動質(zhì)量及其效果的統(tǒng)一規(guī)定指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，作為共同遵守的依據(jù)。同時，績效評價也是企業(yè)高質(zhì)量管理的基礎(chǔ)，核心競爭力的依據(jù)。在高質(zhì)量發(fā)展的今天更應(yīng)該高度重視中小微企業(yè)適應(yīng)動態(tài)變化環(huán)境的績效評價考核，農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)測度評價體系具有綜合性，包涵內(nèi)容廣、評價指標(biāo)多、實施難度大等。雖然國內(nèi)外研究文獻較多，關(guān)注度只增不減，但大多集中在國有大企業(yè)，小企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)的理論文獻較少，私營中小微企業(yè)更少。隨著鄉(xiāng)村振興等政策的引導(dǎo)，農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)規(guī)模數(shù)量都在增長，但問題和困難隨之而來，存在數(shù)量和類型多、涉及領(lǐng)域廣、運行模式多樣化和動態(tài)變化快等問題，且中小微企業(yè)對創(chuàng)新和綠色環(huán)保可持續(xù)發(fā)展重視不夠，創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展認識和投入力度不夠，應(yīng)引起高度重視。C72B8F20-3BE9-49FB-A65A-EF258D2BC2BC

4.5 踐行高質(zhì)量發(fā)展理念，提升企業(yè)生存和民生福祉

高質(zhì)量發(fā)展、五大發(fā)展理念是當(dāng)前乃至社會長遠發(fā)展的最為重要的科學(xué)理論成果，對于企業(yè)自身在社會中扮演的角色及質(zhì)量的科學(xué)評價至關(guān)重要。中國處于向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，制定相應(yīng)的有利于企業(yè)自身發(fā)展和社會各項事業(yè)發(fā)展的評價測度，可以了解企業(yè)的內(nèi)外部表現(xiàn)，更好地動態(tài)監(jiān)測，發(fā)揮引導(dǎo)激勵和控制的作用。從文獻檢索分析看，高質(zhì)量發(fā)展、五大發(fā)展理念、科技創(chuàng)新和綠色保護是永恒的主題，通過科學(xué)統(tǒng)一的評價測度，發(fā)揮政府與社會之間的橋梁和紐帶作用及主觀能動作用，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高民生福祉。

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[作者簡介]楊超振（1991—），男，四川成都人，博士在讀，研究方向：農(nóng)業(yè)資源、信息與經(jīng)濟;蘇艷（1965—），女，江蘇南京人，研究員，研究方向：園林藝術(shù);通訊作者：楊忠義（1964—），男，四川成都人，研究員，研究生導(dǎo)師，研究方向：農(nóng)業(yè)資源信息與管理。C72B8F20-3BE9-49FB-A65A-EF258D2BC2BC