和而不同 美美與共

本刊記者/夏涵陽

義烏

作為國際化的商貿名城，義烏市聚集了大量外商，如何扎實推進社區建設工作，為居民打造有溫度的社區共同體，破題“小馬拉大車”、治理力量不足這一大多數社區面臨的“老大難”問題？義烏各大社區作出了相應的探索。

“為了解決融合型大社區大單元的治理難題，丹溪社區通過集結社區基層治理力量和紅色業委會全覆蓋，探索出‘黨建統領三委融合’的基層治理新模式，形成‘我的小區我來管，社區工作靠大家’的治理氛圍。‘丹溪棟長’正是基于此模式應運而生的。”北苑街道丹溪社區黨委書記朱俊蘭說。據介紹，丹溪社區致力于打造一支工作能力強、政治素質高、熱心公益事業的樓棟長隊伍，通過居民推薦、投票選舉等方式，2021年7月，157 名樓棟長正式聘任上崗。

作為打通服務居民的重要環節，丹溪棟長在疫情防控、政策宣傳、清村掃樓、停車管理等方面發揮著重要作用。經過近一年的實踐，逐步形成了一套較為完善的丹溪棟長制度體系。通過每月召開“樓棟長茶話會”，打造“需求讓居民表達”“問題讓居民討論”“事務讓居民參與”“管理讓居民評議”的工作閉環，“丹溪棟長”逐漸成為居民眼中最貼心的黨群服務品牌。“樓棟長隊伍的打造夯實了基層治理的力量，激發了居民主動參與社區工作的積極性，增強了社區建設的凝聚力。”朱俊蘭說。

江東街道南苑社區居住了全市近80%的韓國人和朝鮮族人，作為一個人口結構復雜、民族文化多元的融合型大社區大單元，如何把需求、資源、項目“三張清單”落到實處，南苑社區探索出了“幸福來敲門—幸福議事會—幸福連連看—幸福體驗官”的工作閉環，構建出幸福指數工作體系，把群眾對社區生活的感知量化成工作的評價標準。

通過“幸福來敲門”，志愿者上門走訪，收集居民生活中的需求清單；“幸福議事會”邀請商戶、房東、大黨委成員、兩代表一委員等多方代表，圍繞“干什么、誰來干、怎么干”等問題共同商議；“幸福連連看”利用社區大黨委的資源，實現商戶需求與聯盟資源的精準對接；經過一系列的工作開展，消費者、商家、居民等代表應邀擔任“幸福體驗官”，對社區工作進行打分。“幸福民意測評報告顯示，社區的幸福指數逐年增長，這背后，是群眾實實在在的獲得感，也是我們開展社區建設工作的成就感。”南苑社區黨委書記葛霞華感慨道。

未來，南苑社區將繼續擦亮“幸福凝聚”黨建品牌，持續創新黨建聯盟，以社區治理“小窗口”，探索社會治理“大路徑”。

下一步，義烏將梳理整合社區自治、部門下沉、轄區共建力量，推動單元治理高效協同、迅速轉換，繼續探索健全融合型大社區大單元治理路徑，形成具有義烏辨識度的融合型大社區大單元黨建工作實操工具箱。

丹溪社區樓棟長聘任儀式/金華義烏市委組織部供圖