以精準服務推進縣域城市“拴心留人”

郭亮

近年來，人才支撐不足問題愈發成為縣域城市趕超發展的掣肘，金華蘭溪市從為人才提供“全周期”精準服務出發，創新服務模式，提升服務能級，營造一流生態，實現“拴心留人”。2020年以來，蘭溪流動人口增加5.44萬，新引進大學生1.2萬人，教育、衛健系統人才流失問題得到有效改善。

政策迭代提速，用“真金白銀”提升人才“獲得感”。“聚蘭工程”精準發力。圍繞產業人才引進難題，由市委人才辦牽頭對國資房源、公辦學校、醫療站點等公共服務資源進行統籌，對32家人才單位政策進行歸集，廣泛聽取人才呼聲，制定出臺“聚蘭工程”十條意見，進一步覆蓋高職生、中級職稱和高級技師等產業中堅力量，人才住房、子女就學、配偶就業等“關鍵小事”得到全面保障。“保障企業用工政策”暖心給力。新冠肺炎疫情發生以來，蘭溪各行業一線勞動崗位招工難、留人難問題更加凸顯，為破解企業“用工難”問題，蘭溪補充出臺“保障企業用工若干意見”，首次打破學歷限制，面向產業一線人才、外來務工人員提供購房補助、招工獎勵、過節禮包、暢游蘭溪等政策，轄內重點企業普工購買國資房源，與醫生、教師、金融人才享受同等優惠補助，最大限度做好企業員工“引留”工作，夯實產業基礎。“行知引才落戶工程”精準聚力。針對外省、外市戶籍大學生引進難扎根難問題，升級出臺“行知引才落戶工程”，對來蘭發展的金華高校畢業生，在生活補助、實習實訓補助和購（租）房補助等人才政策方面提檔一級，本科畢業生按研究生政策予以支持。2021年，共兌現人才津補貼2100萬元，推出人才半價房讓利1100萬元，教育、衛健人才激勵專項投入2400萬元。

數字引領賦能，用“科學高效”提升人才“幸福感”。搭建數字平臺實現集成通辦。以數字化改革為契機，利用省平臺數據優勢，深度銜接“浙里人才管家”，構建人才碼、津補貼申領、招聘招考、揭榜掛帥、優惠服務等應用場景，增設蘭溪招考、青蘭之約等地方特色板塊，推進人才服務線上遷移。全面實現人才辦事“無紙化”，人才資格認定“數據化”，人才政策享受“智能化”，申請審批流程“可視化”，人才服務“一碼集成、一鍵通辦”。發布服務標準實現科學規范。為實現人才服務標準化，編發全省首部人才服務地方標準，明確12家主管部門在參與人才服務過程中的“標準時限”“規定動作”和“服務熱度”，杜絕“臉難看、事難辦”現象，建立服務評價閉環和質效改進提升機制，通過信訪處置、定期回訪和樣本調查進行查漏拾遺，推動政策自我革新，從制度層面實現人才服務系統化、精細化、標準化，進一步提升人才工作質效。深化聯審聯辦實現服務提效。深入推進人才創業創新全周期“一件事”改革，特別聚焦政策申請審批材料多、鏈程長等痛點問題，打通部門各項供給關鍵環節，打造咨詢、受理、辦結、兌付“一站式”聯辦模式，精簡部門審批冗余環節9項，申請審結用時縮短2/3，人才滿意度達到99.33%。

青蘭之約拴心，用“真情實意”提升人才“歸屬感”。織密人才聯誼“服務網”。首創青年人才婚戀交友專班，由組織部長擔當班長，總工會、團市委、婦聯、教育衛健等十部門協同聯動，統籌開展全市青年人才婚戀交友工作，推進青年人才集聚。同時，引導社會力量“加盟”，成立110家“青蘭之約”服務聯盟點，為青年人才在蘭活動提供專屬優惠保障。串起人才聯誼“社交圈”。以全省首家“青春黨支部”為引領，創新打造“青蘭之約”線上平臺，建設“人才俱樂部”活動基地，打造“青蘭之約”社交服務矩陣。建立“一人一檔”信息系統，取景智能車間、美麗鄉村、非遺工坊，組織人才走進畬鄉觀舞、梅山賞月，感受古村探奇、智能造物，展示當下蘭溪社會活力，促進青年人才結交好友，扎根蘭溪。打造人才聯誼“定制款”。結合人才多元需求，精心策劃集體婚禮、鄉村游、文化趴等特色活動，定向推出盤轂動力“青蘭之約·轂動人生”、浙江鋰威“青蘭之約·夏日來電”等企業專場，鼓勵政企聯動、雙城互動，努力讓外來優秀人才“飄萍扎根”，在蘭攜手，奮斗精進。2020年以來，共組織“青蘭之約”系列活動76場，連續兩年舉辦青年人才集體婚禮，累計幫助4000余名在蘭人才交友，促成300余人解決“人生大事”。