促生態“生財” 讓山林“富民”
——慶元縣委書記蔡昉訪談

本刊記者/章先清 徐曉鳳

記者印象

見到蔡昉書記的第一感覺，是儒雅中有激情。2021年年底，剛到任慶元，蔡昉連續一個多月沒回家，他給自己安排了密集的走訪調研，一頭扎進新崗位的工作中。“干部就是要干事擔當，凡事都得帶頭干”。2022年開年，在新一屆領導班子的帶領下，全縣19 個鄉鎮（街道）掀起了“當猛虎、找蝸牛，全縣干部技能大提升”的熱潮，進一步激發了廣大干部的干事激情。

慶元地處浙西南山區，有著得天獨厚的生態稟賦優勢，如何把生態優勢轉化為經濟優勢，這是一代又一代慶元人在思考探索的問題。而蔡昉主政后的解題思路，就是要立足當地的傳統優勢產業，實現產業轉型優化升級。

近年來，慶元的傳統香菇產業在政府引導下不斷加大科技投入，與農林高校、研究院等專家聯合開發出品類繁多的高端食用菌品種和深加工產品，增加了產品附加值，提高了市場競爭力。同時，以方格藥業為代表的一批本地民企正在積極探索發展以食用菌為代表的生物科技產業，產品實現迭代升級，利潤可觀。

只有落后的產品，沒有落后的產業。每個產業的轉型升級，既安全穩定，又優勢立顯，這其中也離不開新一屆領導班子的努力。到任慶元的半年間，蔡昉通過實地走訪調研、多方會談，找出傳統產業發展的痛點、堵點，給企業轉型發展指明了方向。“蔡書記做事的決心很大，我們聽著覺得心里踏實。”方格藥業食用菌種植基地負責人鄭國富對記者說。今年他們將擴建基地，擴大產能，力爭實現效益翻番。

以傳統家居產品為主的竹木產業是慶元另一大傳統產業，多年來因缺乏自主品牌、受眾群體窄等因素，遇到了發展瓶頸。近年來，該行業涉獵新興領域，產品延伸至竹建材、竹炭加工、竹纖維材料等領域。傳統鉛筆產業也打破貼牌生產的發展瓶頸，開發眉筆等美妝產品，獲利頗豐。

據統計，2022年第一季度全縣實現地區生產總值20.66 億元，同比增長5.5%，高于全省、全市0.4和0.7個百分點，列全市第三，縣域經濟發展駛上了快車道。

蔡昉（右））深入賢良、張村調研，詳細了解特色產業培育、林下中藥材種植情況/麗水市慶元縣委辦供圖

人物名片

蔡昉，1973年4月出生，浙江松陽人，省委黨校研究生學歷，1995年8月參加工作，1993年12月加入中國共產黨。2021年11月起任慶元縣委書記。曾任松陽縣委辦副主任，松陽縣板橋畬族鄉黨委書記，麗水市政府政策研究室主任，麗水市政府辦公室（法制辦公室）綜合一處處長，麗水市發展和改革委員會黨組成員、副主任，麗水市委政策研究室副主任，麗水市委副秘書長、政策研究室主任，麗水市委副秘書長、辦公室主任，麗水市科學技術局黨組書記、局長

綠水青山就是金山銀山。為用好用活豐富的山林資源，全縣231個自然村相繼采取“國有林場出資金技術，農戶出林地入股”的模式參與國鄉合作造林。通過第一輪國鄉合作，全縣已累計向林農兌現收益1.6億元。推進生態“生財”，實現山林“富民”，蔡昉還把目光投向了能源型企業的發展：百花巖風電場項目、慶元抽水蓄能電站項目目前都已完成前期勘探準備工作，項目建成后將為慶元的經濟發展注入新動能。

“登上百山祖，遠眺長三角，前瞻三十年。”正在創建的百山祖國家公園將是慶元的又一張金名片。如何源源不斷地釋放國家公園的生態紅利？這是擺在蔡昉面前的又一道關鍵題。“要做，就得好好做。”蔡昉內心篤定，在他心中早已繪就了一張宏偉藍圖：未來的慶元，是產業興旺的慶元；未來的慶元，是生機勃發的慶元……

記者：當前我省正按照黨中央的部署高質量發展建設共同富裕示范區，省委提出推動山區26縣跨越式高質量發展，慶元作為山區26縣的重點縣有哪些考慮和謀劃？

蔡昉：習近平總書記和黨中央賦予浙江高質量發展建設共同富裕示范區是浙江大地之幸、浙江人民之幸，對慶元來說更是千載難逢的重大機遇。我們將堅決貫徹落實中央和省委決策部署，奮力推動跨越式高質量發展，與全省同步實現共同富裕。重點是打好五大關鍵仗。一是生態產業發展關鍵仗。堅定“產業強縣”，增強生態工業競爭力、新興產業引領力和特色農業的支撐力，抓好傳統產業產品升級、技術升級和品牌升級，發展現代高端農業、品質品牌農業，大力開展“雙招雙引”，以產業高質量發展帶動稅收收入實現根本性壯大。二是國家公園建設關鍵仗。堅持保護為先、發展為重、共享為核，加快建設以百山祖國家公園為主體的自然保護地體系，全力放大生態效應、品牌效應、溢出效應，建設精彩耀眼的國家公園。三是重大項目突破關鍵仗。實施牽引性重大項目行動，推動綠能項目大突破，加快水利設施大提升，創造交通跨越新時代，加快謀劃建設一批能改變山區發展格局面貌、牽一發動全身的重量級項目。四是城鄉融合發展關鍵仗。統籌推進新型城鎮化和鄉村振興戰略，全面推進鄉村振興，大力弘揚宋韻文化，推動“山水城文”融通、“科產人城”融合，建設國家公園里的生態山水城市。五是共同富裕建設關鍵仗。在“做大蛋糕”的基礎上“切好蛋糕”，打好“擴中、提低、保底”組合拳，辦好高質量社會事業，推進教育、醫療、養老等基礎設施建設，加快補齊山區公共服務短板。

記者：慶元的產業具有自身十分獨特的特點，在推動跨越發展、實現共同富裕的道路上，如何發揮好這些特色產業的特色優勢？

蔡昉：在長期的蓄勢聚能中，慶元食用菌、鉛筆、竹木等傳統產業，和香菇、廊橋、瓷窯等傳統文化歷久彌新。這些“老底子”“傳家寶”，是慶元跨越發展的優勢、底氣和信心所在，我們將全面推動自身優勢向發展勝勢加速轉變。一是抓機遇帶動。以“勇爭第一、敢創唯一”的意志，競逐“雙碳”新賽道，發揮好森林碳匯優勢、國家公園生態優勢、綠色能源潛力優勢，謀劃建設一批旗艦型項目，推進綠色產業爆發性增長。尤其是加快謀劃建設風力、光伏、抽水蓄能等一批重大綠能項目，打造綠色能源強縣、浙西南“綠能基地”。二是抓創新驅動。堅決樹牢“惟創新者進、惟創新者強、惟創新者勝”的理念，立足三大傳統產業基礎，拓寬新領域、研發新產品、用好新模式，以創新驅動和價值鏈提升突破利潤空間，全力推動食用菌產業向生物科技和健康食品產業，竹木產業向植物新材料產業，鉛筆產業向化妝品產業迭代升級、鳳凰涅槃。三是抓特色撬動。深入挖掘自身獨特價值，堅持文化塑魂、品牌傳神，提質食用菌、毛竹、甜橘柚等“多彩”農業，建設山居、山貨、山路等“山”字系產業鏈條，叫響“中國香菇城”“中國廊橋之鄉”“三朝文化”等文化品牌，努力讓慶元成為人們感受自然魅力、享受生態精品、共享文化盛宴的向往之地。

記者：推動跨越發展，人是決定因素。面對新時代新使命，慶元在強化干部隊伍建設，激發人的主動性和創造性上有哪些行動和辦法？

蔡昉：新的趕考之路，我們將當好“特別肯吃苦、特別能戰斗、特別有韌勁、特別善創新”慶元精神的新時代傳承者，始終以黨的政治建設為統領，以奮斗的姿態擔當好引領新時代發展的中堅力量。一是推動思想大解放。堅決樹立“慶元也是東部沿海城市，是長三角發達地區”的自信和格局，引導干部全力擁抱大變革時代，步子扎在慶元，頭腦沉在北京、上海、深圳，用北京的新思想、上海的新理念、深圳的新思維武裝自己，不斷提升思想層次。二是推動作風大轉變。開展“當猛虎、找蝸牛，全縣干部技能大比拼”主題活動，全面掀起思想爭先、服務爭優、難題爭破、項目爭速、招引爭強、技能爭優的“六爭比拼”干事熱潮，通過賽馬機制，推動全縣上下進賽道、干部上跑道。三是推動機制大重塑。樹立“工作圍繞發展干、干部圍繞發展用”導向，用想干事、會干事、干成事的人，用扎根基層、埋頭苦干、敢于擔當的人。全面重塑考核機制，堅持經濟發展中心，突出招商引資、總部經濟、項目建設、稅源培育等工作考核，全面激發干部真抓實干、擔當作為的精氣神，創造更多“變不可能為可能”的奇跡。