細化治理體系 溫情筑起防線

本刊記者/施安南 通訊員/葉子 姚文婕

近年來，杭州市拱墅區以全省首創的“三方協同”治理體系為基礎，切實發揮好黨建引領網格治理作用，用好用足網格先鋒力量，協助基層做好防疫工作，開展鄰里守望共筑家園防線“四個一”行動，為疫情下探索破解小區治理難題獻上了“良方”。

為破解疫情下小區治理難題，杭州市拱墅區半山街道通過小區專員會同小區黨組織，全面整合骨干力量、紅盟單位等各方資源力量，建立“1+2+5+X”運轉體系，全面落實配強一名戰時先鋒頭雁、打造一個樓道自治循環、形成一張保供互助清單、傳遞一份共克時艱信心的鄰里守望共筑家園防線“四個一”行動。

半山街道金星社區水榭塘灣小區有2600余名常住及流動人口，是典型的融合型小區。面對突發的小區疫情，金星社區水榭塘灣小區專員吳昊會同小區物業通過“紅色三方在線”系統，較快厘清常住人口、流動人口、在冊黨員、在職黨員等重要基礎數據，為高效完成全員轉運提供重要支撐。同時，吳昊通過樓棟長工作群、在職黨員等骨干聯絡群，第一時間召集16名樓棟長、32名居民志愿者及73名黨員骨干，落實樓棟長“1+X”包干居民機制，實行在職黨員“一對一”結對困難戶機制，用好居民志愿者“二人團”需求小組，形成“三方”戰時先鋒頭雁工作體系，確保小區服務不漏一戶、不落一人。

“在‘1+2+5+X’運轉體系中我們重點用好小區專員、小區黨組織、業委會（物管委）、物業企業共同參與的1 個‘戰時’狀態指揮協調平臺，全面統籌小區在職黨員等骨干資源力量，形成1 名樓道長帶2 名志愿者及多名在職黨員的‘1+2+N’骨干力量協同運作體系，牽頭協調各類防疫工作。”半山街道相關負責人說。

疫情發現當天，面對時間緊任務重的核酸檢測工作，半山街道各社區黨組織整合轄區力量，基層黨員和社工們變身“大白”，奔赴各個點位。志愿者們也立即響應，到各個點位維持現場秩序、發放核酸檢測證明，僅用2個小時就完成了全街42個核酸檢測點布點，檢測有序進行。

在職黨員志愿者攙扶行動不便老人做核酸檢測/杭州市拱墅區半山街道黨工委供圖

“我們通過建立組織、聯絡、安全、物資、關愛5 個工作小組，全面掌握居民核酸檢測情況，確保疫情防控常態化，筑牢防線不放松。”半山街道夏意社區黨總支書記銀書瑤介紹，“同時，根據防疫工作需要，為快速對接居民情況及服務需求，我們及時建立了隔離管控、核酸檢測、采購配送等‘x’個工作小組，形成‘一樓棟一隊伍一清單’的服務體系，及時滿足殘疾人、獨居老人等特殊群體的就診、配藥需求。通過這‘5+x’機制，我們科學運轉，守好小區小門，搞好聯絡溝通，管好設備物資，抓好排查流調，做好關心關愛，備好應急應戰。”

除此之外，半山街道健全包街區領導、包社街道干部、包小區社工（小區專員）、包戶黨員干部四級包保體系；健全居家隔離戶包聯社街道干部、包聯小區社工（小區專員）、包聯醫生、包聯民警、包聯網格員“五包一”機制。“這兩大機制就是我們‘1+2+5+X’運轉體系的‘2’，可以快速、有效調動各方力量，保障疫情防控工作順利開展。”半山街道杭鋼北苑社區黨委書記高秀雅說。