海綿城市建設(shè)中問題和建議

凌君德， 張姝雅

(1.潁上縣潤河鎮(zhèn)水利站，安徽 阜陽 236200；2.安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 合肥 231603)

我國很多城市普遍存在著降雨分布不均的現(xiàn)象，城市經(jīng)常受到洪澇災(zāi)害的影響。海綿城市理念應(yīng)用后，對城市排水系統(tǒng)進行了優(yōu)化調(diào)整，重新劃分和利用水資源，降低洪澇災(zāi)害的威脅，為城市建設(shè)貢獻力量。本文對海綿城市建設(shè)中的問題和建議展開分析。

1 海綿城市建設(shè)重要性

1.1 解決洪澇問題，補充地下水

隨著城市化建設(shè)速度的加快，城市受洪澇災(zāi)害影響的幾率增加，解決洪澇問題成為城市規(guī)劃建設(shè)的重點內(nèi)容。城市洪澇問題產(chǎn)生的本質(zhì)原因是：建設(shè)中水泥等硬性結(jié)構(gòu)增加，不透水性增強；城市綠地覆蓋面積縮小，吸水能力變差。海綿城市理念落實后，增加了城市綠地面積，在保證城市各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合理性的基礎(chǔ)上，加大城市排水和吸水率，有效解決洪澇災(zāi)害造成的威脅，改善城市環(huán)境。

建設(shè)海綿城市，在降雨頻繁階段，可采用現(xiàn)有的內(nèi)部蓄水系統(tǒng)將水源引入到周邊公園、綠化帶及湖泊內(nèi)，解決洪澇問題。同時海綿城市還可對排水系統(tǒng)、蓄水系統(tǒng)實行優(yōu)化調(diào)整，加大自然水源利用率，補充因地下水不足帶來的威脅，避免地面沉降、塌陷、倒灌等問題的發(fā)生。

1.2 改善城市生態(tài)環(huán)境

海綿城市建設(shè)重點是借助一系列低影響開發(fā)設(shè)施來滿足城市排水、蓄水等功能，并在此基礎(chǔ)上，完善城市生態(tài)系統(tǒng)，保護城市景觀環(huán)境。低影響開發(fā)設(shè)施有下沉式綠地、生物滯留帶、雨水綠地、生態(tài)綠地等，其中生態(tài)綠地是最為核心的內(nèi)容，是在城市原有綠地基礎(chǔ)上予以改進，發(fā)揮綠地作用優(yōu)勢，構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境體系，優(yōu)化城市蓄水功能。利用低影響開發(fā)設(shè)施，城市內(nèi)綠色植物及綠地覆蓋面積增加，土壤及生物凈化功能提升，城市內(nèi)部環(huán)境得到良好改善，資源利用率增加，最終為人們生活品質(zhì)的提高營造良好的居住空間。

1.3 改善水循環(huán)系統(tǒng)

以往城市規(guī)劃建設(shè)常常以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，而在海綿城市中，城市綠地面積不降反增，且在不影響城市建設(shè)發(fā)展的前提下，對生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)展開最大程度的保護，使原有被破壞的水循環(huán)系統(tǒng)實行完善和優(yōu)化，排水和凈水能力得到顯著提升，有效維護城市的用水安全，避免出現(xiàn)環(huán)境污染。

1.4 形成低影響開發(fā)思維

海綿城市建設(shè)將低影響思維引入其中，將原本城市發(fā)展中面臨的問題進行分塊劃分，根據(jù)對不同模塊問題的逐一解決，減少城市建設(shè)中存在的污染和破壞現(xiàn)象，提高城市建設(shè)水平，增大水資源循環(huán)利用率。同時低影響開發(fā)思維的應(yīng)用，可從長遠角度對城市予以規(guī)劃考量，減少以往城市建設(shè)中輕環(huán)境重效益情況的出現(xiàn)，為城市發(fā)展提供良好條件。

2 海綿城市建設(shè)中的問題

2.1 建設(shè)效果不理想

海綿城市建設(shè)需要投入較大的資金成本，這無疑給政府部門較大壓力，尤其是一些中小型城市，資金支持上存在較大差異，難以滿足海綿城市建設(shè)要求。為此，政府需要取得社會力量的扶持，共同建設(shè)海綿城市，但由于對海綿城市認知上的偏差，社會力量參與積極性不高，總體建設(shè)效果不理想。

2.2 管理難度大

首先，海綿城市建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的數(shù)量較多，涉及的專業(yè)知識和技能較為繁雜，為管理工作的開展帶來了較大難度。其次，工程建設(shè)規(guī)模較大，施工周期長，存在的影響因素較多，管理效用發(fā)揮受到制約。再者，運營管理缺少充足資金扶持，海綿城市建設(shè)本身就需要較多的資金投入，由于分給運營管理的資金有限，難以支撐管理作業(yè)的開展。

2.3 見效慢

海綿城市功效的發(fā)揮是一個漫長的過程，由于短期效益較小，使得很多人員難以理解其建設(shè)意義，久而久之對海綿城市建設(shè)存在抵觸情緒，再加上政府部門宣傳上的不到位，重視度不足，海綿城市建設(shè)功效難以充分發(fā)揮。

3 海綿城市建設(shè)的對策

海綿城市中，構(gòu)建城市排水系統(tǒng)時應(yīng)綜合融入水系規(guī)劃、豎向規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃等模式，按照由高到低分散管理的原則完善雨水排污系統(tǒng)，對城區(qū)內(nèi)老舊的排水管線予以重新規(guī)劃和改造，建立合流制排水管道。而對新城區(qū)，則需堅持3～5年的排水標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建要求，規(guī)劃排水系統(tǒng)，科學(xué)處理雨水體系，增大水源利用率。在合流制排水系統(tǒng)構(gòu)建中，要注重雨污分流，降低資源損耗。對于無法利用雨污分流的部分則實施截流作業(yè)，加大現(xiàn)有截流井的截流倍數(shù)，減少污水入河量。對于無法完全截流的部分則建調(diào)蓄池，經(jīng)快速一級處理后再排放，避免未處理污水直接入河量。

3.1 綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

海綿城市建設(shè)中綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵的部分，不過在建設(shè)作業(yè)開展前，需要先對城市實際情況實行綜合分析，了解城市規(guī)劃建設(shè)要求、地質(zhì)地勢特征，掌握透水性情況及地質(zhì)災(zāi)害侵蝕危害，結(jié)合收集到的數(shù)據(jù)資料，通過與灰色雨水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特點對比,確定城市中哪些地區(qū)可建設(shè)綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)施，如圖1所示。哪些地區(qū)不可以建設(shè)，哪些地區(qū)具備建設(shè)條件。分區(qū)完成后，應(yīng)按照不同特征要求，開展綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案的規(guī)劃工作，做到因地制宜，保證海綿城市功效的發(fā)揮。此外，為了更好地指導(dǎo)下層級控規(guī)單元的編制與建設(shè)，規(guī)劃采用分區(qū)建設(shè)指引的方式，引導(dǎo)分區(qū)內(nèi)的調(diào)蓄設(shè)施、透水鋪裝、下凹綠地和雨水濕地等項目的建設(shè)。

圖1 灰色雨水基礎(chǔ)設(shè)施VS 綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)施

3.2 植草溝建設(shè)

植草溝是種植植被的一種景觀性的排水系統(tǒng)，如圖2(左)所示，與排水溝形式類似，但多了一項儲存雨水的功能。部分雨水進入植草溝后，會先被植物吸收，多余水分順著坡度流入指定地點，實現(xiàn)雨水的排放和收集。植草溝的種類有下滲型植草溝和傳輸型植草溝。其中傳輸型植草溝又可按照功能和位置劃分為濕式和干式兩種模式。人行道后排綠地設(shè)置植草溝，淺溝斷面形式宜采用倒拋物線形、三角形或梯形，邊坡坡度不宜大于3：1。濕式植草溝一般布置于低洼處或者地勢平緩的下沉式綠地內(nèi)，土壤在較長時間內(nèi)保持潮濕狀態(tài)。干式植草溝可保持土壤干燥，一般不適合排水順暢的大坡度綠地。

圖2 植草溝及透水鋪裝效果圖

3.3 透水鋪裝

透水鋪裝利用的是多孔隙的透水性材料，如圖2(右)所示，如透水磚、透水水泥混凝土、透水瀝青等，不僅能保證地面的強度和硬度，還可提高滲水效率，防止雨水堆積帶來負面影響。透水鋪裝多被應(yīng)用在停車場、人行道、廣場等公共區(qū)域內(nèi)。在鋪裝中，要注重材料尺寸、顏色、類型選用的合理性，以改善鋪裝后的平整效果，以免坑洼對水分產(chǎn)生聚集作用。

4 結(jié)束語

海綿城市建設(shè)對我國未來城市發(fā)展有著重大的意義。目前，我國現(xiàn)有的、傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)無法滿足市政建設(shè)需要，而海綿城市的綠色建設(shè)理念結(jié)合了當(dāng)下城市建設(shè)的實際情況，為解決這一現(xiàn)實問題找到了出路。同時，它對減少城市洪澇災(zāi)害、控制城市面源污染、改善城市水體等建設(shè)都有著重要的意義。海綿城市的建設(shè)理論完美結(jié)合了各個方面的內(nèi)容及其相互之間的影響和制約關(guān)系，隨著我國相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善，海綿城市建設(shè)規(guī)劃也必將被大力推廣，迅速發(fā)展。困擾城市居民的一系列相關(guān)問題也將得到解決，城市環(huán)境也會變得越來越美好。