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探究國(guó)有企業(yè)“走出去”的國(guó)際化人才戰(zhàn)略

2022-06-10 10:44:45張瀟文
商業(yè)文化 2022年7期
關(guān)鍵詞:走出去國(guó)際化國(guó)有企業(yè)

張瀟文

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,發(fā)揮著“頂梁柱”、“壓艙石”和“穩(wěn)定器”的重要作用。在經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展的背景下,我國(guó)正在大力推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),這為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇,同時(shí)也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。在這樣的背景下,國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持“走出去”原則,更加積極主動(dòng)地參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,實(shí)施國(guó)際化人才戰(zhàn)略,重視國(guó)際化人才培養(yǎng)、引進(jìn)和管理,在增加國(guó)際化人才數(shù)量的同時(shí)提高人才的質(zhì)量,才能推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)不斷創(chuàng)新與進(jìn)步。本文以中糧集團(tuán)為例,運(yùn)用文獻(xiàn)分析法和案例分析法,探究了國(guó)有企業(yè)“走出去”的國(guó)際化人才戰(zhàn)略。研究發(fā)現(xiàn),企業(yè)在戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程中還缺乏“走出去”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具有國(guó)際化視野的綜合性人才數(shù)量不足,在人才培養(yǎng)方面也缺乏有效的培訓(xùn)與培養(yǎng)機(jī)制。未來(lái),企業(yè)要構(gòu)建國(guó)際化人才儲(chǔ)備機(jī)制,完善人才激勵(lì)方式,健全人才培養(yǎng)體系。

在全球化進(jìn)程不斷加快的背景下,我國(guó)的國(guó)有企業(yè)也在積極探索“走出去”的策略,致力于促進(jìn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際地位的有效提升。但是與發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司相比,我國(guó)國(guó)有企業(yè)全球化發(fā)展的歷程還處于初級(jí)階段,無(wú)論是在研發(fā)能力、在技術(shù)創(chuàng)新還是在人才培養(yǎng)方面,都存在一定的不足之處。為了改變現(xiàn)狀,國(guó)有企業(yè)需要抓住“一帶一路” 建設(shè)的機(jī)遇,堅(jiān)持主動(dòng)“走出去”的方針,以此在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中提高經(jīng)濟(jì)效益、激活發(fā)展活力。

國(guó)際化人才的內(nèi)涵

“國(guó)際化人才”的概念是在上個(gè)世紀(jì)90年代在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的特殊背景下形成的,在政策制定、專業(yè)智庫(kù)、企業(yè)以及高校等不同的領(lǐng)域中,國(guó)際化人才的內(nèi)涵與界定還并沒(méi)有得到統(tǒng)一。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》明確提出國(guó)家在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中對(duì)國(guó)際化人才有了更高需求,并指出這些人才需要具有國(guó)際視野、能夠通曉國(guó)際規(guī)則并主動(dòng)參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)提出,在新時(shí)代的背景下,要培養(yǎng)具備中國(guó)情懷、具有國(guó)際視野,能夠表現(xiàn)出較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感、思辨能力以及跨文化能力的復(fù)合型、高層次國(guó)際化人才,這也可以看作是對(duì)國(guó)際化人才內(nèi)涵的解釋。從整體上來(lái)說(shuō),國(guó)際化人才指的是具備國(guó)際化意識(shí)、具有國(guó)際一流知識(shí)結(jié)構(gòu),視野和能力都達(dá)到國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn),并能夠在全球化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中準(zhǔn)確把握機(jī)遇并爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)的高層次人才。

在“走出去”的背景下,根據(jù)在服務(wù)內(nèi)容方面的差異,可以將國(guó)際化人才分為輸出型和本地型這兩種不同的類型。其中輸出型國(guó)際化人才指的是那些向國(guó)外輸出的中國(guó)員工;而本地型國(guó)際化人才則指的是那些發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中涉及到國(guó)際工作的中國(guó)員工。而根據(jù)工作性質(zhì)的差異,國(guó)際化人才可以被分為技能人才、技術(shù)人才以及管理人才三種不同類型。

國(guó)際化人才的特點(diǎn)

1.具有過(guò)硬的政治素質(zhì)

國(guó)際化人才面臨的政治環(huán)境比較復(fù)雜,文化意識(shí)形態(tài)比較多元,廉潔風(fēng)險(xiǎn)比較多樣,決定了國(guó)際化人才必須具有過(guò)硬的政治素質(zhì),全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,忠誠(chéng)于黨,忠誠(chéng)于國(guó)家。

2.具有國(guó)際化思維和視野

在全球化的背景下,為更好落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略,國(guó)際化的思維和視野十分必要。國(guó)際化人才在面對(duì)新事物時(shí)能夠保持包容、學(xué)習(xí)與開(kāi)放的態(tài)度,對(duì)不同民族、不同國(guó)家的文化給予尊重。與此同時(shí),國(guó)際化人才無(wú)論是在進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理還是決策的時(shí)候,都要廣泛地搜集信息,在全球范圍內(nèi)獲得相關(guān)的要素。在這個(gè)基礎(chǔ)上,國(guó)際化人才還需要進(jìn)行國(guó)際化溝通,深入了解不同國(guó)家的語(yǔ)言和文化,并將此作為工具來(lái)實(shí)現(xiàn)跨文化交流。

3.具有復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)

國(guó)際化人才屬于復(fù)合型人才,通常具備復(fù)合型知識(shí)體系。除具備本領(lǐng)域知識(shí)技能外,國(guó)際化人才還需要掌握管理學(xué)、法律、財(cái)務(wù)等多方面知識(shí)儲(chǔ)備。

國(guó)際化人才在企業(yè)“走出去”中發(fā)揮的作用

國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是國(guó)際化人才的競(jìng)爭(zhēng)。在“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程中,國(guó)際化人才發(fā)揮了重要作用,是企業(yè)極為珍貴的人力資源。這些人才能夠幫助企業(yè)整合內(nèi)部與外部資源,并將這些資源轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí),國(guó)際化人才可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)拓展市場(chǎng),發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,為企業(yè)帶來(lái)快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益。

國(guó)有企業(yè)“走出去”的現(xiàn)狀

當(dāng)前雖然有很多國(guó)有企業(yè)已經(jīng)實(shí)施了“走出去”的戰(zhàn)略,但很少有企業(yè)能夠真正地在境外獨(dú)立運(yùn)作,資產(chǎn)和業(yè)務(wù)大多都集中在境內(nèi)。即使能夠在境外進(jìn)行加工,大多也是通過(guò)收購(gòu)的形式進(jìn)行合作生產(chǎn)。由此可見(jiàn),基于自身的管理和技術(shù)水平而“走出去”的國(guó)有企業(yè)還比較少。此外,雖然很多國(guó)有企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中取得一定的成績(jī),但是整體來(lái)說(shuō)發(fā)展規(guī)模還不大,在國(guó)際市場(chǎng)中的占有率也比較低,這與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和對(duì)外開(kāi)放要求相比仍然存在一定差距。

國(guó)有企業(yè)“走出去”的成效

經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展,我國(guó)的國(guó)有企業(yè)已經(jīng)探索出了一條具有自身特色的“走出去”道路。同時(shí),在國(guó)家政策的扶持下,企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中取得了一定成效。截至2019年底,我國(guó)中央企業(yè)境外單位已有11000多家,總資產(chǎn)達(dá)到7.98萬(wàn)億元。首先,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,國(guó)有企業(yè)“走出去”的發(fā)展勢(shì)頭良好,經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)得到優(yōu)化與創(chuàng)新、對(duì)外投資規(guī)模也快速增長(zhǎng)。其次,國(guó)有企業(yè)對(duì)外投資的領(lǐng)域也在不斷拓寬、投資的方式變得越來(lái)越多樣。在改革開(kāi)放初期,國(guó)有企業(yè)對(duì)外投資的領(lǐng)域主要集中在建筑工程承包,其他行業(yè)很少涉及。隨著對(duì)外開(kāi)放程度的加深,國(guó)有企業(yè)在海外投資的行業(yè)更為多樣,貿(mào)易、加工配裝、旅游餐飲等都是熱門(mén)領(lǐng)域。

缺乏“走出去”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

近年來(lái),我國(guó)綜合國(guó)力得到了顯著提升,國(guó)有企業(yè)也不斷發(fā)展壯大,展現(xiàn)出了更強(qiáng)的國(guó)際化能力。但是與那些發(fā)達(dá)國(guó)家的大型跨國(guó)企業(yè)相比,我國(guó)國(guó)有企業(yè)的整體實(shí)力仍然有待提升,無(wú)論是在資金、技術(shù)、人才還是管理方面都有較大的提升空間。此外,我國(guó)還處于資本輸出階段,企業(yè)在國(guó)際化發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)匱乏,核心競(jìng)爭(zhēng)力也有待提升,無(wú)論是在資源整合、在市場(chǎng)控制還是在運(yùn)營(yíng)維護(hù)方面都存在不足。很多國(guó)際化人才對(duì)國(guó)際規(guī)則不夠了解,對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的復(fù)雜程度和風(fēng)險(xiǎn)因素也沒(méi)有形成準(zhǔn)確的認(rèn)知。還有部分國(guó)有企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中忽視了屬地化經(jīng)營(yíng),甚至出現(xiàn)了惡意競(jìng)價(jià)和惡性競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題,再加上西方媒體的炒作,在國(guó)際社會(huì)造成了不良影響,同時(shí)也對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成了阻礙。

缺乏國(guó)際化人才

在“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程中,具有國(guó)際化視野的綜合人才是國(guó)有企業(yè)不可多得的寶貴資源。但是當(dāng)前,很多國(guó)有企業(yè)都遇到了人才瓶頸,國(guó)際化人才數(shù)量不足,綜合能力也有待提升。很多地方性企業(yè)在國(guó)際化發(fā)展的過(guò)程中,通常會(huì)通過(guò)項(xiàng)目戰(zhàn)略和國(guó)別戰(zhàn)略來(lái)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)規(guī)模拓展和工程建設(shè),但是忽視了人才隊(duì)伍的建設(shè)。一方面,在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部存在人才定位不準(zhǔn)、選型不明的問(wèn)題。尤其是很多地方性企業(yè)受到戰(zhàn)略選擇和國(guó)際化水平的影響,對(duì)國(guó)際化人才建設(shè)缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí),沒(méi)有形成完善的用人標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,部分國(guó)有企業(yè)尤其是地方性企業(yè)的薪酬福利水平偏低,整體實(shí)力不足。再加上海外人才的選擇途徑比較多樣,很容易發(fā)生流失,這導(dǎo)致企業(yè)容易陷入到“人才招聘—激勵(lì)不足—人才跳槽”的惡性循環(huán)當(dāng)中。

缺乏科學(xué)有效的引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制

在人才引進(jìn)方面,國(guó)有企業(yè)缺乏有效的海外引才途徑,合作引才的國(guó)內(nèi)獵頭公司往往不具備自己的海外本土化招聘網(wǎng)絡(luò),難以招到合適人才;此外,受企業(yè)性質(zhì)影響,如果海外引才人數(shù)較多、頻率密集,可能引起當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)的一些顧慮,給海外高層次人才引進(jìn)造成了困難。在人才培養(yǎng)方面,大多數(shù)國(guó)有企業(yè)沒(méi)有像發(fā)達(dá)國(guó)家或國(guó)際名校一樣設(shè)立專門(mén)的人才培養(yǎng)項(xiàng)目,這導(dǎo)致企業(yè)容易在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中處于劣勢(shì)。在人才使用方面,部分國(guó)有企業(yè)仍然存在“官本位”的現(xiàn)象,對(duì)于聘請(qǐng)的國(guó)際化人才,只能為其提供高薪的待遇和穩(wěn)定的環(huán)境,在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與管理的過(guò)程中并沒(méi)有為賦予其足夠的話語(yǔ)權(quán),這些人才長(zhǎng)期從事基礎(chǔ)性工作,個(gè)人能力無(wú)法得到施展。

探索建立國(guó)際化人才儲(chǔ)備機(jī)制

國(guó)際化人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)化工程,國(guó)有企業(yè)需要樹(shù)立國(guó)際化視野,重塑新型國(guó)際人才觀念,根據(jù)自身組織模式和企業(yè)文化制定相應(yīng)的人才戰(zhàn)略。為了在“走出去”戰(zhàn)略中滿足人才需要,國(guó)有企業(yè)需要積極探索國(guó)際化人才儲(chǔ)備機(jī)制,建立起完善的后備人才庫(kù)。在這個(gè)過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)要對(duì)當(dāng)前人力資源隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析,精準(zhǔn)找到人才缺口,有針對(duì)性地引進(jìn)和培養(yǎng)人才,并制定相應(yīng)的人才培訓(xùn)與培養(yǎng)計(jì)劃,幫助員工不斷提高國(guó)際化素質(zhì)。通過(guò)這種方式,可以有效解決國(guó)際化人才不足問(wèn)題。

持續(xù)完善國(guó)際化人才激勵(lì)方式

在國(guó)際化人才成長(zhǎng)與發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中,國(guó)有企業(yè)還要在物質(zhì)和精神這兩個(gè)方面構(gòu)建起全方位的激勵(lì)機(jī)制。具體來(lái)說(shuō),在物質(zhì)層面,國(guó)有企業(yè)可以實(shí)行協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制等現(xiàn)代化的績(jī)效工資分配制度,結(jié)合國(guó)際化人才的實(shí)際情況構(gòu)建起一個(gè)更為完善的薪酬分配體系,使人才能夠根據(jù)自身的貢獻(xiàn)得到應(yīng)有的薪酬,主動(dòng)發(fā)揮自身的創(chuàng)造力。而在精神層面,國(guó)有企業(yè)要構(gòu)建起一個(gè)有利于國(guó)際化人才成長(zhǎng)與發(fā)展的功勛榮譽(yù)制度,同時(shí)還可以根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)設(shè)立專門(mén)的獎(jiǎng)項(xiàng)。除此之外,為更好地推動(dòng)國(guó)際化人才的成長(zhǎng)和發(fā)展,國(guó)有企業(yè)還要在職稱評(píng)聘、職務(wù)晉升等方面對(duì)那些表現(xiàn)突出的國(guó)際化人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),使他們的付出得到重視和尊重。

不斷健全國(guó)際化人才培訓(xùn)體系

國(guó)有企業(yè)要建立健全國(guó)際化人才培訓(xùn)體系和培訓(xùn)機(jī)制,針對(duì)不同崗位的員工進(jìn)行分類培養(yǎng),幫助他們形成更為專業(yè)的知識(shí)體系。在這個(gè)過(guò)程中,要將涉外知識(shí)作為培訓(xùn)的重點(diǎn),幫助國(guó)際化人才更好地應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì),展現(xiàn)出較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,更好地解決技術(shù)上的難題。與此同時(shí),國(guó)有企業(yè)還要定期對(duì)國(guó)際化人才進(jìn)行綜合能力評(píng)估,并針對(duì)評(píng)估的結(jié)果來(lái)制定相應(yīng)的人才培訓(xùn)體系,根據(jù)人才的發(fā)展需求,分領(lǐng)域、分專業(yè)地制定培訓(xùn)計(jì)劃,尤其是要針對(duì)他們?cè)谀芰ι系亩贪鍋?lái)進(jìn)行強(qiáng)化。最后,國(guó)有企業(yè)還要運(yùn)用多樣化的方式來(lái)增強(qiáng)國(guó)際化人才培訓(xùn)的可行性和實(shí)效性,比如可以通過(guò)沙盤(pán)模擬來(lái)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)式與仿真式培訓(xùn)。

中糧集團(tuán)的基本概述

中糧集團(tuán)成立于1949年,經(jīng)過(guò)70余年發(fā)展壯大,國(guó)內(nèi)糧油食品業(yè)務(wù)持續(xù)行業(yè)領(lǐng)先,海外農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈建設(shè)初步成形,成為全球布局、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、多品種經(jīng)營(yíng)、擁有廣闊市場(chǎng)和發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)業(yè)及糧油食品企業(yè),是中央直接管理的國(guó)有重要骨干企業(yè)。

中糧集團(tuán)的“走出去”發(fā)展進(jìn)程

2013年,習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出,“中國(guó)要借鑒國(guó)際大糧商的做法,到全球各地糧倉(cāng)去建倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施,人家生產(chǎn)我們采購(gòu),掌控了糧源就掌控了貿(mào)易,就掌控了定價(jià)權(quán)。要打造我們自己的國(guó)際大糧商”。中糧在綜合把握國(guó)家政策、供求格局和自身實(shí)際的基礎(chǔ)上,決定加快國(guó)際化步伐,更好利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源保障國(guó)家糧食安全。2014年,中糧并購(gòu)了尼德拉和來(lái)寶農(nóng)業(yè),成立中糧國(guó)際,一步跨進(jìn)國(guó)際糧油貿(mào)易核心區(qū),初步形成國(guó)際大糧商的全球布局。當(dāng)前,中糧一半以上資產(chǎn)布局海外,積極服務(wù)促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局,完善全球戰(zhàn)略布局和國(guó)際化治理體系,提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力、供應(yīng)鏈自主可控水平、海外市場(chǎng)拓展能力,增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)和影響力,全面提高國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力。

中糧集團(tuán)“走出去”國(guó)際化人才戰(zhàn)略

在“走出去”的過(guò)程中,中糧集團(tuán)積極推進(jìn)國(guó)際化人才戰(zhàn)略。

首先,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),制定國(guó)際化人才規(guī)劃。立足集團(tuán)國(guó)內(nèi)外人才現(xiàn)狀,在開(kāi)展人才盤(pán)點(diǎn)和專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合集團(tuán)國(guó)際化業(yè)務(wù)發(fā)展需要,組織有關(guān)單位制定出臺(tái)國(guó)際化人才規(guī)劃,確定集團(tuán)國(guó)際化人才隊(duì)伍發(fā)展的目標(biāo)、思路和主要措施。其次,加強(qiáng)后備力量,建立國(guó)際化人才庫(kù)。中糧集團(tuán)通過(guò)組織推薦、能力測(cè)評(píng)、專家面試等方式確定入庫(kù)人員,這些人員主要包括經(jīng)理人和員工這兩種職位,人才的專業(yè)涉及到戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)、采購(gòu)、分銷等多個(gè)方面。集團(tuán)對(duì)人才進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),為他們提供輪崗鍛煉的機(jī)會(huì),使他們具備國(guó)際化的視野,極大解決了國(guó)際化人才匱乏的問(wèn)題。最后,大力實(shí)施人才培養(yǎng)項(xiàng)目,加大對(duì)國(guó)際化人才的選派力度。針對(duì)海外業(yè)務(wù)管理短板和人才缺口,持續(xù)加大關(guān)鍵緊缺崗位人才選派力度,確定黑海、南美等區(qū)域的區(qū)域管理、資產(chǎn)管理、商品交易、糧源收儲(chǔ)等30多個(gè)關(guān)鍵崗位,組織實(shí)施晨曦國(guó)際班和國(guó)際化人才培養(yǎng)項(xiàng)目,為海外核心業(yè)務(wù)源源不斷輸送人才。目前,外派人員的數(shù)量已經(jīng)接近200人,為服務(wù)集團(tuán) “走出去”戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)打造世界一流國(guó)際大糧商的目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)人才保障。

總的來(lái)說(shuō),國(guó)際化人才的核心是國(guó)際化能力,他們需要通曉國(guó)際規(guī)則,能夠精通國(guó)際語(yǔ)言,具備創(chuàng)新性思維,可以很好地進(jìn)行跨文化交流。在國(guó)有企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中,要積極探索人才儲(chǔ)備機(jī)制、持續(xù)完善人才激勵(lì)方式、不斷健全人才培訓(xùn)體系,為企業(yè)國(guó)際化事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供人才上的保障。

(中糧集團(tuán)有限公司)

參考文獻(xiàn):

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