融媒體背景下高校網絡文明志愿者團隊建設轉型升級路徑探究

向美玲 易險峰 皮特

摘? 要：高校網絡文明志愿者作為高校開展網絡思政工作的重要組成力量，對網絡治理發揮著重要作用。融媒體背景下，高校網絡輿情呈現出參與的自由性與表達的匿名性、社會的關注性與影響的廣泛性、暴發的突發性與傳播的規律性等新的特征，對高校網絡安全管理及網絡文化建設提出了新要求。高校網絡文明志愿者團隊應與時俱進，從工作機制、管理模式、隊伍結構等方面做出相應改進。文章從融媒體背景下高校網絡輿情的特征出發，總結了高校網絡文明志愿者團隊在高校網絡文化和網絡安全建設等方面的作用及隊伍建設中存在的問題，并就如何推動其在融媒體背景下的轉型升級提出建議。

關鍵詞：融媒體;網絡文明志愿者;隊伍建設;轉型升級

中圖分類號：G717? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2022）13-0006-05

截至 2021年6月，我國網民規模達10.11億，互聯網普及率達 71.6%，其中，手機網民規模達10.07億，20 ～29歲網民占比17.4%[1]。龐大的用戶基數伴隨著媒介技術的日新月異和傳播載體的不斷發展而飛速增長，使得基于移動互聯網平臺發展起來的融媒體正在取代傳統的輿論傳播方式。與傳統媒體和新媒體等概念不同，“融媒體是一種理念媒體，通過對傳統媒體和新媒體等實體媒介進行融合，使其功能、手段、價值得以全面提升，實現單一媒體的平面傳播轉變為多重媒體的立體傳播，達到各媒體之間的優勢互補”[2]。伴隨著融媒體背景下去中心、多元化、交互性等特點，傳統的媒體格局和輿論生態正在被重構，由于傳統媒體影響力式微、新興媒體良莠不齊、網民主體意識增強等因素的共同影響高校面臨著更加復雜的輿情環境，給高校網絡治理和網絡文明建設帶來了新的要求和挑戰。

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新”，“要運用新媒體新技術使工作活起來，推動思想政治工作傳統優勢同信息技術高度融合，增強時代感和吸引力”[3]。在融媒體建設背景下，推動高校網絡文明志愿者團隊轉型升級，充分發揮學生團隊優勢，提升網絡治理能力，對化解網絡輿情危機、維護校園安全與穩定、推動網絡文明建設具有重要的作用。

一、融媒體背景下高校網絡輿情新特征

傳統媒體和新興媒體具有“此長彼長”“優勢互補”[4]的關系。融媒體作為二者一體化的產物，取代了傳統單向度的信息傳播模式，為信息傳播提供了更加多元、更加迅速的渠道。高校學生是融媒體使用的主力軍，讓高校的各種動態更加清晰地呈現在公眾面前。在此背景下，高校網絡輿情表現出新的特征。

（一）參與的自由性與表達的匿名性

參與的自由性主要體現在網絡話語空間準入的低門檻。一方面，智能手機、筆記本電腦等移動式智能電子設備在大學生群體中的普及為大學生自由參與網絡討論提供了硬件基礎。另一方面，新浪微博、微信、知乎等新興網絡平臺為大學生參與網絡討論提供了平臺場所。在傳統的語境中，個體接收或傳達信息的途徑都十分有限，但在融媒體背景下，參與的自由性使人們參與各類話題討論突破了時空界限。就高校輿情而言，小到食堂菜價，大到國家方針政策，都可以成為大學生網民討論交流的話題，網絡輿情成了折射大學生思想動態的重要參考。網絡表達的匿名性讓大學生網民脫去角色身份的束縛，可以相對隨心所欲地在各種社交平臺發表觀點、表達訴求。一方面，大學生們的價值觀和人生觀尚未完全成熟定型，容易受到網絡上魚龍混雜的信息影響;另一方面，作為融媒體時代的“原住民”，他們樂于在網絡上發表自己的觀點與意見。這種身份與表達的匿名性使得大學生網民群體在網絡上發表的言論和訴求易帶有非理性傾向，容易陷入“群體極化”的漩渦。此外，把關人角色的缺位也為各種錯誤虛假信息在大學生群體中的流傳和擴散提供了土壤。

（二）社會的關注性與影響的廣泛性

融媒體背景下，高校網絡輿情不是校內網民的自娛自樂，其在很多情況下帶有很強的社會關注性。高校作為立德樹人、學術科研的重要場所，會吸引社會大眾的高度關注，高校的一舉一動常常都會引起公眾的審視，高校輿情往往突破校園界限，成為社會公眾輿情的重要組成部分。社會的高度關注也使高校輿情呈現出廣泛的影響。在“人人都有麥克風”的融媒體時代，高校學生可隨時將校園事件發布在網上，使得輿情借助融媒體迅速擴散開來。近年來，一些高校沒有掌握新形勢下輿情應對的客觀規律，過度輕視或看重輿情帶來的影響，在回應輿情時避而不談或者一味地刪帖控評，造成負面輿情不斷惡化，對高校的發展和社會形象的建設都帶來了負面影響。

（三）暴發的突發性與傳播的規律性

高校網絡輿情表現出一定的突發性。近年來，一些微觀層面的輿情在短時間內上升為社會宏觀輿情，引發了高度關注。高校師生是高校的主人翁，對學校事務存在天然的關注度。對于學校建設成就、科研突破等他們都會進行廣泛討論。同樣，對于高校管理不當、意外傷亡、學術造假等涉及學生切身利益的負面事件，也會引起輿論強烈反應。這些輿情往往難以預測，暴發突然，并且能夠在短時間內產生較大影響。但暴發的突發性并不意味著高校輿情毫無規律可循。同其他類型輿情一樣，高校輿情從潛伏、產生、高潮再到消散都具有一定規律性。各種社會思潮的影響等都是影響高校網絡輿情暴發的重要因素，而這些因素都具有一個發酵過程，有一定規律可循。此外，“就輿情主體而言，高校輿情的生產、傳播主體呈現年輕化的特征，他們在年齡、心理以及思維模式等方面與社會上其他群體有著鮮明的差異性”[5]，使在輿情研判上存在一定的主體特征和規律。

二、網絡文明志愿者隊伍在高校網絡治理中的作用

（一）關口前移加強預警監測

高校網絡文明志愿者既是普通的在校大學生，也是特殊的學生工作者。對于專職的輿情工作者或者輔導員來說，在處理高校輿情時存在一定的信息滯后，很多時候不能第一時間了解到學生的所思所為，只能在輿情發生后被動應對。這種傳統的工作模式往往造成錯過輿情最佳處置時期的情況，使得負面輿情不斷擴大，甚至衍生次生輿情。高校網絡文明志愿者團隊自身作為大學生群體的一部分，對學生當中流行的思想以及關注點都更加熟悉和了解。網絡文明志愿者的身份，讓他們在工作中發揮著“哨兵”的功能，在輿情尚處于萌發和潛伏階段時進行預警監測，及時反饋師生的建議和訴求，做出相應處理，做到關口前移，減少輿情產生的不良影響，打破信息滯后帶來的輿情處置的被動局面。A05EE4A8-E0D8-4C19-9701-B4469F8B21EE

（二）圈層認同助力輿情研判

“‘圈層指人們信息的接受、文娛產品的選擇以及社交，在某一相對固定的群體范圍內進行”[6]。隨著各種圈層文化的不斷出現與繁榮，以趣緣關系為主導的青年小眾圈層文化正日漸呈現出勃勃生機，成為網絡文化的重要組成部分。獨特的圈層話語體系作為其最顯著的文化符號，是當代青年圈層認同感建構的重要影響因素[7]。圈層文化的流行是融媒體背景下青少年網絡行為的重要特征，圈層文化構成了青少年群體獨特的身份認同，而基于不同圈層之間、圈層內部以及圈層與社會大眾之間的矛盾沖突以及由此引發的負面輿情時有發生。另一方面，圈層文化本質上又是一種區隔機制，無論是“飯圈”、二次元圈還是電競圈，每個圈層都有自己獨特的文化話語體系。一些圈層通過戲仿、反諷、挪用、拼貼等方式，催生出一些網絡話語。對于“圈外人”來說，這些圈層內部的一些話語體系往往讓人難以理解其內涵。高校大學生是各種圈層的重要組成部分，對于一些高校管理者來說，如果不了解各個圈層的文化，在面對五花八門的圈層話語時，不僅難以對輿情進行有效回應和處理，甚至不能明白其表達的意義與內涵。研判分析作為輿情處置的核心環節，必須適應融媒體背景下的圈層文化特征。而網絡文明志愿者一方面是各種圈層群體的成員，或熟悉這些圈層文化的特殊網民，另一方面也是分析研究這些網絡文化的工作者和實踐者，兩種身份的結合可有效幫助分析圈層話語背后所表達的意圖和內涵。因此，借助網絡文明志愿者所具有的圈層認同優勢，可助力輿情的研判與分析，提高輿情處置效率，這是任何定量輿情監測軟件都難以做到的。

（三）意見領袖引導輿論走向

“意見領袖在網絡社區這個虛擬場域中的權威性和活躍度是其影響力的重要表現和反映”[8]。對于高校網絡輿情而言，意見領袖的作用具有兩面性，一些意見領袖積極弘揚網絡正能量，引導高校學生向社會主義核心價值觀靠攏;但也有一些意見領袖自身政治覺悟不高，或者受到利益引誘容易發表一些違背客觀事實、煽動網民情緒的言論。“作為善于借助如融媒體等新技術發布信息供給行為的網絡意見領袖，與高校大學生對網絡新事物的需求和渴望，構成了一種供需關系”[9]。因此，意見領袖對于高校網絡輿情的走向發揮著至關重要的作用。另一方面，高校網絡文明志愿者主要由學校各個學生組織中政治立場堅定、業務能力較強、熱心維護學校良好形象的學生黨員、學生干部等組成。這些成員往往是同輩群體中的佼佼者，在學生中具有一定的威望。在面對校園輿情時，他們可發揮一定的意見領袖和校園網絡引導員的作用，“將正確的價值觀念通過日常化的表達，融入多主體間的平等對話之中”[10]，推動校園決策的民主化和科學化、維護校園網絡空間的和諧與穩定，使高校網絡思想政治工作更加富有實效。

三、當前高校網絡文明志愿者隊伍建設存在的問題與不足

（一）專業性低，融媒體意識淡薄

網絡文明志愿者團隊特殊的工作要求決定了他們不僅要有參與網絡治理熱心和責任心，還要擁有融媒體時代下網絡工作的專業素養。網絡輿情管理人員的專業素質是實施網絡輿情管理的必要前提，是應對網絡輿情危機管理這項系統工程的重要基礎。要避免網絡輿情管理處于被動局面，就必須要補齊團隊建設的“專業短板”。從培育機制來看，網絡文明志愿者是由在校本科生或研究生組成，這些學生骨干往往缺乏網絡輿情的專業知識背景和素養，只是經過了幾次簡單的培訓就上崗，對輿情的敏感性、輿情研判分析能力以及保密意識等方面都有所欠缺，在輿情工作中帶有較強的主觀性。培育機制的不健全“根本原因在于過多地關注志愿工作自身，沒有從‘價值理性的角度去關注志愿者本身的成長發展與內在需求，缺乏對志愿者長期發展培育機制的有效建構”[11]。

（二）管理松散，激勵機制缺乏

在管理機制上，高校網絡文明志愿者團隊在一定程度上存在專業師資力量缺乏、管理松散等問題。一方面，許多高校網絡文明志愿者團隊的指導老師由行政管理人員或輔導員兼任，難以做到像網絡輿情專職人員一樣的投入力度，使得志愿者團隊有時會處于“放養”狀態。另一方面，高校輿情管理機制往往只將校級網絡文明志愿者團隊、指導老師以及相關職能部門等納入輿情管理體系中，沒有充分發揮學生群體中的意見領袖以及班干部等主體的作用，管理體系有待進一步完善。在日常管理中，如何建立與落實網絡文明志愿者團隊的激勵評價機制也是重要的議題。作為帶有“志愿者”身份的特殊網絡工作群體，自然離不開必要的管理和激勵機制。但在實際管理中存在以下問題：一是在管理機制設置中過于集中在工作程序，而忽視了培養志愿者自身的主體認同和歸屬;二是缺乏行之有效的激勵機制，對于志愿者的評價考核、獎勵激勵沒有統一的標準，使得工作開展缺乏積極性和主動性。

（三）被動應對，技術運用滯后

長期以來，部分高校輿情工作多處于消極應對的狀態。隨著高校網絡輿情危機頻次的不斷增多，高校輿情工作的愈發處于被動的局面。在融媒體背景下，高校網絡文明志愿者團隊的主要功能局限在輿情的監測和跟蹤協助上，對于輿情主動引導和危機公關則沒有往前一步。換言之，網絡文明志愿者在高校輿情治理中更多的是充當“哨兵”的角色，而“評論員”“引導員”的功能則發揮不足。融媒體背景下信息呈現多元化和海量化的特點，對高校輿情工作者在融媒體平臺使用上的能力和技術提出了更高的要求。傳統的輿情工作模式已難以適應融媒體背景下高校網絡輿情的新形勢和新要求，高校輿情工作在技術運用上存在滯后與不足。一些學校沒有將高校的專業資源優勢和大數據等新興網絡技術運用到網絡文明建設工作中，對網絡輿情的監測預警還停留在人工監測上面，一方面既消耗了大量的人力物力財力，另一方面在面對龐雜的輿情信息和數據時，往往顯得力不從心。

四、高校網絡文明志愿者團隊建設轉型升級路徑研究

習近平總書記強調，推動傳統媒體和新興媒體融合發展，要遵循新聞傳播規律和新興媒體發展規律，強化互聯網思維，堅持傳統媒體和新興媒體優勢互補、一體發展[12]。因此，高校網絡文明志愿者團隊建設過程中要堅持價值引領，從專業素養、技術運用、結構優化等方面提高團隊建設的質量和水平。A05EE4A8-E0D8-4C19-9701-B4469F8B21EE

（一）樹立輿情意識，提高團隊專業素養

網絡文明志愿者要緊隨時代步伐，樹立符合融媒體時代特征的網絡輿情工作意識，將思政教育、學科資源、新媒體運營與輿情工作有機結合起來。一方面，要培養學生志愿者的政治覺悟、媒介素養和輿情意識;另一方面，要提高志愿者的專業技術能力。高校網絡輿情較于其他輿情具有更加復雜的特征，僅僅了解輿情的一些基本概念是遠遠不夠的。在高校輿情工作中引入專業人士與資源以提高志愿者團隊的專業素養與業務能力勢在必行。高校作為高等教育資源的集聚地，為提升輿情工作效率與水平提供了天然優勢?？烧侠萌缧侣剛鞑ァ⑺枷胝谓逃?、社會學等相關專業資源，給學生團隊定期開展講座研討，組織參加相關學術論壇，將學術科研與輿情工作相結合。在日常工作之余，可組織志愿者團隊積極參與網絡文化研究相關課題立項、論文發表。學校層面要加大資金技術投入與支持，通過購置或自研輿情爬取分析軟件系統，適應融媒體背景下網絡信息海量多元的特點，提高團隊的數字化、智能化、精準化水平。打造一支有能力、高效率、紀律嚴、成長型、學習型的網絡文明志愿者隊伍。

（二）依托媒體矩陣，建立多級預警機制

融媒體背景下，隨著信息來源渠道更加廣泛多元，微博、微信、知乎等媒體平臺取代了傳統媒體成為高校師生獲取咨詢的主要渠道。高校輿情工作不再是某個團隊的單打獨斗，而是需要學校各個部門、學院緊密配合。在實際工作操作中可以網絡文明志愿者團隊為核心，通過整合校內媒介資源，搭建服務于網絡思政工作的融媒體矩陣。建立“學?！獙W院—班級—寢室”的多級預警機制，將各級學生會宣傳干事、班干部、寢室長以及思政老師、心理咨詢員等納入輿情動態監測體系中來。通過主題班會、網絡文化節、校園媒體等多種形式，推動多元主體的聯動，提高高校輿情處置的實效，形成分工明確、信息暢通、責任到位、涉及廣泛的輿情安全網絡。還要注意團隊的年輕化，團隊要能夠貼近了解大學生群體的心理特征，發揚以人為本的精神，切實幫助大學生解決在學業、就業、生活等方面遇到的困難。

要針對當前不同的融媒體平臺，兼顧不同平臺的傳播特性，改進志愿者團隊的組織架構。將學生輿情團隊按照平臺或項目劃分小組，規范工作流程，設置常態化工作模式和突發應急預警機制。根據傳播速度、規模以及危害性對突發輿情進行等級劃分，并制定動態的應急方案，將定量與定性、研判與預判相結合，讓網絡文明志愿者隊伍能夠真正及時把握師生思想動態、迅速收集輿情信息、合理做出研判建議，打造高校網絡安全的“守護者”。

（三）優化隊伍建設，打通話語體系壁壘

作為學生干部的一部分，網絡文明志愿者一方面既是有效引導高校輿情的主力軍，另一方面也可能成為高校輿情暴發的導火索。因此，網絡文明志愿者團隊還應重視自身團隊自身隊伍建設，堅決杜絕官僚主義、形式主義作風，提高團隊成員的保密意識，避免因自身工作失誤而產生負面輿情。受畢業升學等因素的影響，高校學生輿情團隊的人員流動性較大，應注重家文化的團隊培養模式和注重傳承性的經驗完善模式，團隊配備固定的指導老師，制定符合團隊長期發展的工作機制，從招新、培訓、開展工作再到換屆制定規范的工作流程，不斷提高團隊的凝聚力和戰斗力，讓網絡文明志愿者團隊成為守護高校網絡安全與和諧的一道防火墻。

在融媒體背景下，高校作為各種思想碰撞交融的集中地，高校網絡輿情也更加復雜多變，不同的圈層、年齡乃至性別等因素之間都會造成話語體系的壁壘。網絡文明志愿者團隊還要提高人文關懷，不能將網絡工作的開展模式化、僵硬化，要充分把握學生群體的多元性，用大學生群體喜聞樂見的方式與他們交流溝通，了解他們的話語體系，不斷提升網絡志愿工作的親和性。因此，網絡文明志愿服務的開展還要更加深入和細化，在確保成員政治素養和專業能力過硬的基礎上，優化隊伍結構，打通融媒體下的圈層話語體系壁壘。

（四）加強氛圍營造，主動培養意見領袖

“高校網絡輿情具有一定的規律性，因此，管理者需要掌握科學的傳播規律，利用這些規律開展網絡宣傳和輿論引導工作”[13]。當前，很多高校處理輿情工作的首要方針是“被動防御”，而不是“主動出擊”。將輿情工作的重點放在了事中處置環節，而忽視了在輿情潛伏期的引導，網絡文明志愿者團隊的“引導員”作用發揮不足。在融媒體時代，活躍在各個社交平臺的意見領袖們作為引導輿論的重要力量，使通過意見領袖傳達主流聲音成了融媒體時代高校網絡思政的重要路徑。鑒于意見領袖在高校網絡輿情中發揮的重要作用，高校要主動出擊，將意見領袖培育納入整個志愿者培育體系?？梢詮木W絡文明志愿團隊中培養一批活躍在各個平臺上的政治立場堅定、網絡技術能力強、積極參與網絡話題討論的學生意見領袖，提高他們的話語權和表達能力。針對學生群體中出現的各種負面輿論，意見領袖要有意識地進行引導，做好議程設置，避免極端言論傾向，使輿論朝向理性、務實、積極的方向上來，營造良好的校園輿論生態。

基于上述研究，融媒體給高校網絡輿情傳播帶來了新的特征，使得高校網絡文明志愿者團隊在高校網絡治理工作中愈發扮演著重要角色。因此，高校只有樹立適應融媒體時代傳播特征的工作意識，發現并克服高校網絡文明志愿者團隊的不足，不斷推動其轉型升級，堅持以學生為本的工作理念，幫助他們樹立正確的價值觀念和科學的行為模式，才能充分發揮網絡文明建設在高校立德樹人中的重要作用。

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（責任編輯：胡甜甜）A05EE4A8-E0D8-4C19-9701-B4469F8B21EE