信息化背景下開放大學課程考核改革研究

[摘? ? ? ? ? ?要]? 隨著各地廣播電視大學統一更名為開放大學，探索適合開放大學發展以及學生特點的課程考核形式擺在比較重要的位置。課程考核是開放教育的重要組成部分，是保證開放大學教育質量的關鍵一環。通過梳理開放大學課程考核現狀以及目前課程考核改革面臨的問題，提出相應的解決辦法。

[關? ? 鍵? ?詞]? 信息化;開放大學;課程考核;改革探究

[中圖分類號]? G642? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2022）22-0163-03

國家開放大學是教育部直屬的，以促進終身學習為使命、以現代信息技術為支撐、以“互聯網+”為特征，面向全國開展開放教育的新型高等學校。2020年8月，教育部印發《國家開放大學綜合改革方案》要求39所省級廣播電視大學統一更名為“省域名或城市名+開放大學”，并于2020年12月底前報教育部備案，目前各地廣播電視大學已統一更名為地方開放大學。質量是開放大學發展的根基，沒有質量一切都是空談，提高辦學質量不僅要從教學入手，還應重點關注課程考核部分。考試是教學的試金石，只有探索出真正適合開放教育的課程考核模式，才能讓考試真正發揮“指揮棒”的作用，同時促進教學質量的提高。

當前中國特色社會主義進入新時代，經濟社會發展對人力資源開發提出新需求，5G（第五代移動通信技術）、大數據、人工智能等高新技術正在對教育產生革命性影響，國家開放大學迎來了新的歷史性機遇。只有進一步解放思想、深化改革，才能補齊繼續教育的發展短板，更好地發揮國家開放大學在“構建服務全民終身學習的教育體系”中的應有作用。那么，如何在原有考試模式的框架上探索出適應信息化快速發展這一社會現狀的課程考核方式，是我們研究的重中之重。

一、國家開放大學課程考核現狀

目前，開放大學的課程考核模式依然沿用“廣播電視大學”的傳統模式，將考試分為形成性考核和終結性考核兩部分，最后在期末合成學生的最終成績，不同課程的兩個部分所占比例也有所不同。同時，根據課程性質的不同，將課程分為統設必修課和省開課（含補修課程），統設必修課需參加國開組織的統一考試，省開課可根據省校具體情況采用適合的考核方式進行考試。

（一）形成性考核

形成性考核（以下簡稱形考）也叫平時作業，是對學生學習過程的全面測評，是課程考核的重要組成部分，同時也是教師和學生溝通的橋梁。形成性考核根據課程內容、教學方式等的不同，設置不同的比例。以天津開放大學為例，2021秋季學期統設必修課程的形考比例為30%、50%、100%，其中形考比例為30%的課程108門，50%的課程343門，100%的課程29門。形考的考核手段根據課程內容的不同采用網絡或紙質的形式，其中考核形式為網絡的有344門、紙質的有136門，從中我們能夠看出大部分課程完成了形考作業網絡化，學生在網上完成形考作業后直接提交，輔導教師直接在網上完成作業評閱工作。這樣一來，學生可隨時查看老師對作業的評閱情況，既方便了學生又提高了形考作業的時效性，同時也省去了考務人員歸檔紙質作業的任務，節省了人力、物力。

（二）終結性考核

終結性考核，通俗來說就是期末考試，是對學生一個學期學習成果的測評。統設必修課終結性考核的手段主要有紙考、網考、大作業、研究報告、論文、基于學習網等。以天津開放大學2021秋季學期參考課程為例，統設必修課紙筆考試的課程有273門、網考117門、大作業29門、平臺網考6門、基于學習網23門。省開課程（含補修課）終結性考核形式有線下大作業、網絡一體化、網絡作業等，以天津開放大學2021秋季學期課程為例，省開課程共545門，其中采用線下大作業的課程291門、網絡一體化226門、網絡作業28門。隨著現代信息技術的不斷發展，基于網考的課程有逐年增加的趨勢，特別是省開課程的一體化改革近兩年在天津開放大學增幅較明顯，這為后期的課程改革奠定了基礎。

二、開放大學課程考核改革面臨的問題

目前，隨著各地廣播電視大學的更名以及信息化不斷發展的社會現狀，國家開放大學一直在探索適合當前網絡信息化背景的課程考核模式，有些課程改革在實踐中取得了較好的效果，但是從宏觀層面來講，還存在一些問題。

（一）轉型后的開放大學考核形式仍沿用傳統的考試模式，與學生特點不符

開放大學的學生與傳統在校大學生在很多方面都有很大的差異，其中最顯著的差異表現在開放大學學生大部分是在職狀態，學生不僅要參加學習，還要做好工作，同時還要照顧家庭，學習精力被嚴重分散。以社會工作專業為例，受近兩年特殊情況影響，很多社區工作者基本沒有休息時間。而傳統的考核模式往往重理論、輕實踐，客觀題多、主觀題少，需要學生死記硬背的題目較多，經過精心設計的理論聯系實際的題目較少。同時，大部分紙筆考試的考核方式為閉卷，完全依靠學生死記硬背，但是開放大學的學生年齡普遍偏大，記憶力與年輕人的差距較大，導致考核的結果不是很理想，降低了學習動力，甚至還會出現考試作弊的情況。這樣的考核方式以及題目設計已經不適合開放大學的學生，學習的知識與工作的內容分離，降低了學生的學習興趣，削弱了考試“指揮棒”的作用。

（二）終結性考核方式、平臺多，學生易混淆

目前，國家開放大學終結性考核不僅方式多，涉及的平臺也多，導致學生在期末考試的時候容易出現記錯考試時間、方式或者忘記平臺登錄密碼的情況。

以天津開放大學為例，2021秋期末考試考核的方式包括紙考、網考、論文、基于學習網，同時網考還需在“網絡終結性考試系統”和“一體化平臺”兩個平臺進行，“計算機文化基礎”這門課又是另外的考試平臺。學生在期末考試的時候需要適應不同的考試平臺，缺乏靈活性和便捷性，同時也增加了考務工作者以及導學教師的工作量。導學教師需要在考前將紙考、網考考條分別發放給學生，提醒學生準時參加考試。不同的考核方式考試時間段也不同，以2021秋期末考試為例，網考大概在12月中旬進行，筆試在1月上旬進行，網考考試安排也不盡合理，同一學生不同的網考科目可能會被安排在不同的日期。目前，使用“網絡終結性考試系統”的網考需要來校機房進行考試，而且大部分學生的考試沒有辦法全部安排在周末，學生需要請假才能完成，由此更加凸顯了工學矛盾，弱化了開放教育的優勢。

（三）課程考核缺少必要的監控、約束機制

開放教育考核涉及決策、執行、監督、服務、反饋與評估等多個環節，是一個復雜的系統工程。縱觀整個考核流程，不管是學生的學還是教師的教，都缺乏必要的監控、約束機制。從學生層面來說，學生學習的主動性不高，不參加面授教學活動，也不做形考作業，即使提交了形考作業也可能是別人替做，同時形考作業雷同卷較多。近年來，期末考試缺考率逐年遞增，甚至有替考的現象出現，學生上學的目的就是拿證。從教師層面來說，上傳至國開學習網的學習資料內容陳舊、形式單一，缺少吸引學生的亮點。教學教研活動流于形式，沒有與學生進行深入溝通。形考作業與所學內容聯系不緊密、作業更新慢，學生可直接在網上找到答案，形成性考核作用弱化。同時教師批閱不規范，評閱時只給總成績，沒有對作業進行深入的講解，對學生在作業中遇到的問題反饋不夠及時。要改善這些情況，需要在各個環節建立與之配套的監控、約束機制。

（四）缺乏考情分析和反饋，考試功能沒有得到有效發揮

教育的目的是培養人，考試是實現教育目的的方式方法。考試不僅具有選拔、評定學習效果的作用，還具有其他一些重要的功能，如導向、激勵、反饋、調控等。開放教育的課程考核，不應是教師評判學生，也不應是選拔、甄別學生，而是為了滿足學生的學習需求，給學生在工作中提供幫助，進而促進學生進步和發展。同時，教師也可以根據學生的考試結果來不斷完善自己的教學方案，進而促進教學質量的提高。但長期以來每學期期末考試結束后都缺乏全面、科學、深入的考核分析，這樣決策者就不能把握整個學校的教學情況，不能對制定有關政策規定等提供可靠有力的依據，也使得改進教學與考核工作質量缺乏有力的依據。

三、對開放教育課程模式改革的思考

（一）改變考試內容，將學習與工作有機結合

形成性考核應根據開放大學學生特點設計形考作業，作業既要基于基礎知識，又要具有一定的挑戰性;既要與教學大綱具有較高的關聯性，又要密切聯系工作、生活實際，讓學生在理解問題的情景之后，能夠運用所學的學科知識、經驗，分析、解決當前的實際問題，最后形成自己獨特的解決方案。國開學習網討論區的主題設置也應與學生的實際生活相聯系，讓學生有話可說。

終結性考核應在平時作業的基礎上進行凝練、提升，考查學生綜合運用知識的能力。改變考試內容，核心是教師，教師應設計符合學生特點的新題型、新形式和新標準，使考試內容更具獨特性，并且應更加重視能力、重視綜合素質的考查。從題型方面說，適當調整主客觀題的比例;從內容方面來說，主觀題應適當減少記憶性的考核，將考查點融入情境中，提升學生靈活運用所學知識的能力。為培養應用型人才，可根據專業、課程性質不同設計適當的實踐技能類考核內容來替代期末紙筆考試，如藝術類的考核可以是作品創作或者現場表演等。

（二）整合考試平臺，進一步推廣“預約制”考試模式

國家開放大學于2013年啟動了“預約考試”試點，2016年秋季又在總結預約考試的基礎上啟動了“隨學隨考”試點。這些試點的啟動為進一步推廣“預約制”考試提供了實踐基礎。在信息化背景下，“預約制”考試可有效應對考核形式多、考試平臺雜的問題。以網絡化和大型題庫建設為基礎的“預約制”考試模式，不受時間、空間的限制，能夠為學生提供個性化考試服務，減少了因期末考試時間集中而出現的“留考”問題，也減少了因工調動、出差等原因出現的“借考”問題。同時，從考務管理角度來看，在一定程度上緩解了考務部門大規模組織期末考試的壓力，也緩解了考試結束后教師集中閱卷的壓力，提高了閱卷質量。目前，開放教育在多媒體資源和計算機網絡技術的支持以及開放大學這些年所做的試點工作為“預約制”考試進行大面積的推廣奠定了技術和實踐基礎。

（三）完善考核環節的質量監控機制

課程考核的各個環節都應當有相應的規章制度，做到有章可循，依靠規章制度使課程考核向制度化、科學化、規范化發展。從學生方面來說，可以成立以考務人員和導學教師為主體的督導團隊，在學期中、學期末對學生的形考作業完成情況進行督促，同時對學生的形考作業質量進行評價。從教師方面來說，可以成立以負責教學的分管領導主導，以專業主任為支撐的督導體系。從命題到閱卷都應有配套的職責制度和質量評價體系。考核監督制度、通暢的反饋制度、完善的評價和評分制度以及公平合理的獎懲制度，都會完善開放教育考核的質量管理機制。

（四）構建考試信息反饋、分析系統

完善的考試信息反饋對教師改善教學質量起著重要的指向作用。不同方式的考核在考試結束后都應有規范化的總結和反饋。從宏觀上來看，學校應統計每次期末考試的各項數據，每種考核形式的缺考人數、及格率等，整體把握每次考試的數據信息，為以后考核方面作出改革與創新提供數據支持。從微觀上來看，從專業主任到責任教師再到輔導教師，都應對自己所負責的專業、課程進行考試總結，建立以責任教師為主導的課程考核信息反饋團隊，對終結性試卷和平時形考作業進行系統的分析總結，同時輔導教師也可在考試結束后對學生進行問卷調查，收集學生對考核的意見以及建議，以便探索出更符合學生特點的考核方式。

在不斷發展的“預約制”考試背景下，可以利用網絡信息化技術，在學生完成預約考試后即可獲得相關考試數據，待學生都完成本學期考試后學校便可獲得考試信息，這樣在信息技術的加持下，可以獲得更多細化的考試信息，能夠使考核信息更加科學化和具有指導性。

四、結語

開放大學課程考核改革任重而道遠，既要發揮出考試的“指揮棒”作用，又要符合開放教育的學生特點。同時課程改革還需要各方面的配套改革同時進行，這樣也加大了課程改革的阻力。但是在信息技術不斷發展的現代社會，經過開大人的不斷努力探索，我相信在未來一定會有更加適合開放教育的考核出現，讓我們為建設終身學習型社會貢獻自己的一分力量。

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作者簡介：孫海鵬（1988—），女，漢族，內蒙古林西人，碩士研究生，研究實習員，研究方向：遠程開放教育、考試。