積極建設區域要素交易市場 助推經濟高質量發展

2021年是“十四五”開局之年，也是建設高標準市場體系的破局之年。作為常州市綜合要素市場的核心機構，常州產權交易所全面貫徹落實新發展理念，在主動融入新發展格局、服務經濟高質量發展上擔當作為，努力開創常州產權交易市場發展的新局面。為進一步提升企事業單位采購及資產處置的公開化和專業化水平，有效防止國有資產流失，促進國有資產保值增值，實現交易公平、公正、公開、透明，常州產權交易所通過自主交易、委托交易、協建平臺、配套服務等多種方式，積極建設常州陽光交易市場，為各類企事業單位提供資產處置及招標采購整體解決方案。

2021年全年，常州已有89家國企、事業單位、民營企業等入駐市陽光交易市場，累計成交項目3089個，成交金額近百億。包括資產處置類項目1545個，成交金額11.98億元，增值總額3747.74萬元，增值率3.23%，其中房產陽光交易平臺，成交項目1281個，成交金額4.57億元;采購類項目1544個，成交金額76.83億元，節資總額3.17億元，節資率3.96%;食材集中采購平臺涵蓋11個大類1183個食材品種，行政中心食堂、軌交公司、第二人民醫院等25家采購單位共完成食材訂單80391個，采購額4752.45萬元;建筑三材（建筑用鋼材、混凝土和木材）集中采購平臺，成交項目142個，成交金額7.79億元。陽光交易市場的建設開始展現出蓬勃生機和巨大潛力，不僅為各類企事業單位節約成本、增加收入，而且從源頭上有效預防腐敗，取得了良好的經濟和社會效益。

標準制度建設? 打造陽光交易平臺

陽光是最好的防腐劑。傳統的產權交易市場由于缺乏監管機構，市場要求交易企業披露的信息內容、形勢、范圍等沒有統一的標準格式。實踐中往往出現信息不能完全公開，因重要信息被隱匿而形成暗箱操作，使交易進場成為走形式，沒有實現市場對價格的發現功能，從而也就不能從制度上保證國有資產在產權交易中保值增值。為此，常州陽光交易市場在標準化制度體系與信息化平臺建設上同時下功夫謀出路，以“產權交易”及“政府采購代理”國家級服務業標準化雙試點經驗為基礎，集中發布市場管理類規則7個、產權交易操作細則7個，招標采購操作細則6個，專業模板445個，形成標準化流程表單。同時，為規范市場行為，營造公開、公平、公正的市場環境，陽光交易市場成功對接國資委、財政部監測平臺，堅持“公開、透明、優質、高效”的陽光交易工作機制，簡化流程、確保實效，構建了“互聯網+平臺”的交易模式，實現了全流程線上操作，交易全過程留痕可追溯。依托e交易覆蓋全國2/3以上地區超15萬競買人、供應商、評委資源，以及多維度精準營銷推廣，陽光交易市場更好地發現投資人、發現項目市場價值，有力確保資產處置與招標采購的整體成效。

創新交易方式 助力企業降本增效

傳統的交易往往費時費力，區域范圍狹窄，也無法深入挖掘投資人資源，常州陽光交易市場基于互聯網大數據優勢，為入駐單位提供“委托交易”“自主交易”兩類交易方式，有效擴大資產處置與招標采購信息的傳播范圍，促進各類主體充分對接平臺，節約競買人與供應商的信息發現成本，在實現資產的快速處置與保值增值方面發揮了應有的作用。入駐市場的企業可以將大額資產處置或非標品招標采購委托常州產權交易所等代理機構進行線下場所業務辦理或線上平臺項目發布;也可以就小金額資產處置及標品招標采購項目，通過將復雜問題簡單化的“企采云”系統在線自主發布項目，以此滿足快捷交易及資產采購信息化管理需求。自平臺投入使用至今，多家國企和事業單位在陽光交易平臺取得了良好的經濟效益，如：常州廣播電視臺委托一批廢舊資產項目，溢價率高達503.88%;江蘇晉陵文化旅游發展有限公司自主發布的商鋪招租項目，增值率達218.06%;常州市軌道交通發展有限公司自主發布的地鐵相關服務項目，節約率達80%。陽光平臺在服務國企、行政事業單位的同時，充分發揮平臺綜合優勢，為本地民營企業、上市公司提供專業化服務。其中，現代（江蘇）工程機械有限公司自主發布的一批廢舊資產轉讓項目，增值率達155.65%; 常州市光伏上市公司億晶光電科技股份有限公司下屬單位委托的四批閑置生產線設備增值近200萬元……多個項目的圓滿完成，使陽光交易平臺獲得了社會各界的一致好評，更是提升了常州陽光交易市場的社會影響力。

多元交易服務? 添翼企業要素流轉

作為區域性綜合要素市場的重要平臺，常州產權交易所在做好傳統交易服務工作的基礎上，不斷提升創新服務能力和開放合作水平，加強與同業機構交流合作，積極拓展創新業務進場交易，探索建立集交易、金融、咨詢等多種服務功能于一體的一站式綜合服務市場，逐步打造形成“互聯網交易生態圈”。目前，常州陽光交易市場延長交易服務鏈，引入金融、評估、審計、法律等組合工具，已推出“產權貸”“交E融”“政采貸”“應收貸”等金融產品，多渠道滿足企事業單位通過陽光平臺在產權交易、招標采購等活動中的融資需求，有效促進項目成交，助推各類資源要素實現跨區域合理高效配置。

未來，常州產權交易所將立足長三角，跳出轄市區，走進經濟圈，將陽光交易市場模式復制出去，持續發揮陽光交易市場價值發現、整合資源的獨特優勢，不斷提高要素資源平臺化配置質量效率，服務經濟高質量發展，助力各類企事業單位實現資產增值、降低交易成本，構筑匯聚資產、資本、資源的區域要素交易市場。5FD3B7F4-E4D7-438E-ABC8-CB991A41398C