加強安置小區工程質量、進度與成本管理的方法

郭江源

（1.龍巖鐵路建設發展集團有限公司，福建 龍巖 364000；2.龍巖市火車站北站房綜合樞紐建設開發有限責任公司，福建龍巖 364000）

1 引言

安置小區與保障性住房建設并列組成我國重大民生工程，在解決重要民生問題、維護社會和諧穩定等方面發揮著關鍵作用。但與此同時，也面臨著較多的政策性因素干擾，對交付時間、造價及工程質量等方面提出了嚴格限制的條件[1]。受項目特殊屬性影響，國外關于安置房項目管理的研究內容較少，普遍引入合同管理、設置最高限價、風險管理等理論及方法進行項目管控；國內則圍繞設計管理、工程造價影響因素分析、目標責任法等方面，提出關于安置房項目的階段性管控要點，現有研究理論仍尚未成熟[2]。本文通過將PDCA 循環管理模型、成本動態管控及進度計劃等多種理論及方法進行有機結合，建立集質量、進度與成本于一體的系統性、完整性管理模型，致力于推動建筑項目管理理論與實踐的縱深發展。

2 項目概況

大洋安置小區（A8 地塊）位于福建省龍巖市新羅區西站北路西側、沿河路南側，項目規劃用地面積9 619 m2，總建筑面積約為52 000 m2。建設規模為3 棟28～32 層的高層住宅及1棟配套用房，建筑總高度為99.15 m，建筑分類為一級住宅，設計耐火等級為一級，抗震設防烈度為6 度，住宅戶數共336戶，采用樁筏基礎、框剪結構。項目總投資約2.5 億元，采用土地劃撥方式建設，于2020 年4 月開工、計劃于2022 年12 月竣工，總工期為32 個月。

3 項目管理方法分析

3.1 安置房建設施工質量管理

3.1.1 質量管理方法

由于安置房項目同比其他住宅工程，其政策性、民生保障性更強，一旦發生質量安全事故將造成惡劣影響，因此，該項目引入PDCA 循環管理方法進行施工質量管理。基本管理流程為：施工前制訂可行計劃（Plan）→安排合適人選執行（Do）→施工過程落實質量控制點檢查（Check）→采取有效糾偏措施（Action），各環節相扣、緊密銜接，可實現對安置房項目施工質量的標準化、系統化管理。PDCA 循環管理方法還適用于對工程項目中某一施工階段、工藝方法、作業班組或具體施工人員進行管控，借此構建由局部到整體的管理閉環，健全安置房項目的施工質量保證體系[3]。在此過程中，QC 小組（質量控制小組）負責承擔施工質量管理工作，從項目組與鋼筋、混凝土等專業班組中抽選人員組成QC 小組，借此既有助于及時發現不同工序在施工過程中出現的質量問題及隱患，也便于采取專業措施尋求最佳解決方案，提升施工質量管理水平。

3.1.2 施工質量問題及處理措施

1）基礎工程。該項目的基礎結構采用樁筏基礎，由高強預應力混凝土預制管樁、大面積木模+局部磚胎模承臺、C35 筏板、S6 抗滲混凝土基礎組成。基礎施工的薄弱點主要體現在施工原材料的質量控制環節。對此，QC 小組分別在原材料進場與使用前建立嚴格的質檢機制，針對磚胎模選用配合比為1∶2的水泥砂漿進行內側粉刷，控制水泥砂漿層厚度為18 mm，同時配合1.5 mm 厚JS-Ⅱ型聚合物水泥基防水涂料，基于“一布四涂”工藝完成防水層施工。

2）模板工程。模板作為重點分項工程，對主體部分選用18 mm 厚復合木模板作為支模材料，搭配鍍鋅鋼管排架支撐體系。建筑內部墻板依照掛外架、安裝內橫墻模板、內縱墻模板、堵頭模板、外墻內側模板、外墻外側模板的順序施工，并對樓梯落實模板支撐體系參數計算，完成專項施工方案的編制。對于梁、柱模板交接部位，選用15 mm 寬雙面膠進行拼縫處的粘貼與壓緊處理，防范后續混凝土施工環節發生漏漿問題、影響模板施工質量。對于建筑室內翻梁，依據建筑規劃設計方案定制專用模板，并與主體結構一體化澆搗成型，借此防范后續使用環節出現局部滲漏問題，提升防水工程質量。

3）混凝土工程。該項目選用商品混凝土原料，施工現場由專人對混凝土來料環節進行質檢及登記，并由QC 小組成員協同監理人員不定期開展混凝土坍落度等指標的抽檢，確保在混凝土澆筑前完成試塊制作。待完成建筑內各樓層平板模安裝后，由專人對照設計要求利用水準儀進行樓板標高的檢查，將局部超標部位記錄，并安排施工人員進行返工。在平板模厚度、平整度控制中，由施工人員預先在剪力墻暗柱及框架柱鋼筋上做好控制標高的標記，通常高度控制在平板模混凝土表面上方約50 cm，并借助拉線方式進行標高控制及平倉、收面。為做好樓板結構質量及鋼筋保護層的控制，由施工人員選用1.5 m 鋼筋馬凳拼接制成臨時跑道，用于提升混凝土澆搗質量、保證鋼筋成品品質。

4）砌體工程。該項目選用加氣混凝土砌塊，在砌體施工時，加強施工質量管理，保證砌體表面平整度、灰縫平直度達標；在構造柱磚墻砌筑環節，應注意在指定部位設置2φ6 mm拉結筋，將砌成馬牙槎寬度控制在約60 mm，每間隔500 mm設置水平拉結筋，確保拉結筋深入墻體長度不超過1 m，并選用拉結螺桿作為構件，搭配專用夾具進行變形控制。在構造柱、門窗框柱混凝土澆筑環節，需在模板支設環節選取柱頂增設杯口，保證混凝土澆搗密實度達標。

3.1.3 質量保證體系及樣板工程建設

該項目在施工前由建設方提出創優目標，施工方引入PDCA 管理模式進行創優指標的逐層分解、下達至具體作業班組，由基礎、模板、混凝土等各專業班組完成專項施工方案與質量控制計劃的編制，并且在施工過程中落實跟蹤檢查、提供動態糾偏措施，為工程整體質量提升提供保障。與此同時，該項目借鑒行業優秀案例的管理經驗，基于樣板引路模式設置現場樣板展示區，在各工序作業前預先選取節點數量較多部位制作施工樣板，待通過質量驗收、簽字確認后方可開展大面積施工。在施工過程中嚴格執行三級檢查制度，做好不同工序、工種交接環節的質量檢查、填寫記錄表，并在基礎、鋼筋混凝土、砌體等部位設置醒目標識后，方可進入下一道工序執行施工作業。此外，項目組聯合QC 小組定期召開工程例會、組織開展施工質量會審，對于階段性施工環節暴露出質量問題的專業班組采取相應處罰措施，并配合獎勵機制的建設，確保工程質量管控落到實處。

3.2 工程成本和進度控制方法

3.2.1 成本管理

該項目中主體結構包含3 棟近100 m 高的高層住宅，土建施工工期緊、任務量大，部分結構梁涉及二次澆筑作業，加之分包商數量多，進一步增加項目成本管控難度，對此項目方采取以下成本控制方案：

1）項目設計階段，該項目在砌體工程中選用加氣混凝土砌塊材料，首先，由于此類新型建筑材料質量較輕，可縮減墻體厚度、減小建筑自重，利用加氣混凝土砌塊替換多孔黏土磚后，預計可減少建筑物鋼材使用量6 kg/m2，節約材料、安裝費用約為4.8 萬元；其次，該材料保溫性能較好，依據高層建筑內、外墻面積及保溫材料市場價格，預計可節約保溫成本7 萬元；最后，根據當前建筑工程節能隔聲要求，需將黏土磚或普通混凝土砌塊厚度至少控制在220 mm 以上，但加氣混凝土砌塊厚度僅為80～180 mm，預計每使用1 000 m2材料可節約造價4 萬元，有效節約項目成本。

2）施工前準備階段，由項目經理組織相關施工人員進行施工圖預算的編制，明確各關鍵分部分項工程在工程造價中占據的比例，便于明確項目控制重點（見表1）。

表1 施工圖預算造價分析表

3）項目施工階段，由于混凝土工程在項目總造價中占比接近25%，因此，擬將混凝土工程作為項目材料費用管控的重點內容，基于“先計算，再澆搗，后分析”的原則進行混凝土計劃用量的計算（見表2），與實際用量比較后進行偏差原因分析，使混凝土工程量節約近400 m3，并通過減小混凝土運輸及施工過程損耗、強化模板安裝質量管控等措施，進一步節約成本費用。

3.2.2 進度控制

該項目中采取原材料價格控制措施，使工程材料費大幅節約，但導致在項目開始階段進度控制偏差較大，究其原因主要在于鋼筋供應商未按計劃時間及時供應材料，影響施工效率及部分作業面的順利交接。對此由項目管理人員及時組織參建主體進行工期偏差原因分析，將進度偏差原因確定為甲供鋼筋未按規定時間供應，進而采取向業主方提出費用與工期索賠等措施，配合進度計劃的編制及動態實施，有效優化進度管控水平。

表2 混凝土使用量分析結果

4 結語

通過聚焦質量、進度與成本3 個方面建立項目管理體系，采取PDCA 循環方法對基礎、模板、混凝土與砌體工程落實質量控制措施，引入樣板工程完善質量保證體系建設，配合前期設計與施工階段成本管控及進度糾偏措施的應用，最終使該項目預計節約成本6.1%，并在指定工期內完工。該項目建成后將為涉遷居民提供高品質住房保障，在妥善安置隨遷居民、提升城市整體形象、加快大洋片區城市化建設進程等方面具有顯著現實意義。