杜 偉 (山東金石工程造價咨詢有限公司 山東 聊城 252000)
建筑經濟管理是建筑工程管理的核心組成部分,工程造價控制在整個建筑經濟管理中占據著重要地位,其前提就是進行投資估算,只有在建筑施工前期對工程造價投資進行了準確的估算,才能確保整個建筑工程的造價控制在合理的范圍內,從而提高建筑項目的預期收益,減少國家和建筑投資企業在固定投資方面的損失。目前,有些企業的建筑工程管理中存在著一定的問題,導致造價管理和控制應用也出現一定的問題,從而限制了建筑經濟的快速發展。工程造價是建筑管理中不可缺少的重要組成部分,關系到整個工程資金控制。只有確保建筑經濟管理的科學性和全面性,才能最大限度地發揮建設項目的綜合作用,提高建筑業的經濟效益和社會效益。
落實工程成本全過程管控,主要是開展預算管理和施工管理,進一步提升工程成本的準確性。落實全過程工程造價管理,可以降低建筑工程項目施工中的經濟風險,保障經濟管理和工程資金的安全性,充分利用工程投資資金。在工程預算分析階段,有利于提高預算分析的準確性。項目管理人員要結合工程實際情況,系統分析實際工作,通過開展成本管理和預算管理,科學地分配預算資金,在工程施工過程中降低施工風險。
在全過程工程造價的管理模式中,要從施工項目的情況上進行各個階段的綜合性資源配置,為全面造價工作奠定堅實基礎。資金是造價管理的重點內容之一,從固定資金和流動資金等方面作出分析,將預算工作控制到位,保證發展。造價人員根據項目的施工圖紙等進行分析和處理,了解和掌握市場變化因素、物價因素、施工因素等,從而提高預算評估工作的準確性,既保證了施工風險可控,又提升了企業的經濟效益。
科學技術不斷發展,利用傳統的造價預算和預結算管理模式無法滿足市場發展需求。因為原來的資本支出缺乏準確性,影響到項目發展。建筑工程施工中很容易發生意外事故,成本管理很難符合預期。為了推動項目建設,保障施工質量和施工效率,需要全面控制項目施工,綜合評價和管理建設項目,提高管理工作的規范性。利用全過程工程造價管理模式,有利于動態管理工程造價,利用有效的措施提高工程施工的準確性,及時判斷管理工作中的不足之處,提升建筑經濟管理水平。
隨著建筑行業的快速發展,工程項目的規模越來越大,同時也面臨著越來越復雜的施工技術環境等,這就使得現代建筑經濟管理的難度不斷增大,如果在其中某一個環節出現了問題,整體的效益和資金鏈的穩定性都會產生嚴重影響。而全過程的造價管理,可以在每一個環節和工作階段都進行嚴格和有效地控制,提升建筑經濟管理的水平和效果。
在當前全過程造價控制中,一些建筑企業存在以下幾個方面的問題有待解決
在當前經濟社會發展過程中,建筑工程規模不斷增大,數量不斷增加,也使得建筑工程造價管理的難度不斷增大,各方面工作復雜程度提升。而有些建筑企業的管理制度并沒有隨之發生改變,制度的完善需要一定的時間,制度制定和落實的時間差中可能造成建筑工程造價等多工作出現問題。
在建設項目管理中,工期成本的制定與工期進度密切相關,因為工程自身的要求,施工單位需要付出更多的人力、物力資源和設備,資源利用和人工成本都會因此受到影響,而在當前造價管理過程中對于此方面的認識和工程規劃不夠清晰,工期成本不到位,造成了大量的資金浪費現象。
建筑工程初級階段涉及決策部分和設計部門,其中決策階段的資金投入量比較少,但是直接關系到建筑工程的綜合效益,因此在工程造價管理中,決策階段發揮著重要的作用。決策關系到資金流量,如果決策不夠準確,將會引發經濟損失。落實全過程工程造價管理,需要提高決策的準確性,工作人員要結合工作實際,在決策階段分析工程項目的可行性。在建議書獲得審批之后,要根據國家相關法律,分析有關建筑工程項目的可行性,要嚴格遵守行業標準、規范。針對建筑工程中存在的問題,工作人員要考察實際情況,調研施工現場,獲得真實的施工資料,結合資料審核評估建筑工程項目,準確地預算工程造價成本,全面清算建筑工程資金。
建筑施工建設要高效、平穩進行,在項目可行性研究論證后,主要就要依靠工程設計。工程設計可以指導造價管理的全過程,與施工技術和工藝有著十分密切的關系。在工程設計階段的造價管理過程中,相關管理人員應能夠嚴格按照招標方案進行投標工作,并盡可能擴大招標范圍,拓寬招標渠道,合理選擇設計單位,充分考慮設備、材料、技術等方面的設計內容,進一步完善和調整設計方案。同時,通過定額設計方法,以類似工程為參考,可以根據估算結果,分析各項指標的消耗情況,不斷地讓成本控制效果達到更高水平。同時要加大合同管理力度,使合同付款更加經濟。
全過程工程造價控制的關鍵部分為施工階段,管理重點在加強審核工程合同和設計變更。施工合同明確規定了工程雙方的責任和義務,具有法律效應,可以保障雙方的權益。在管理施工合同過程中,要審核合同條款內容,相關工作人員要簽字確認,避免合同內容表述不清,否則在后續工作中將會發生糾紛。要加強工程設計變更審核,如果在施工過程中變更設計,增加工程造價成本,延長工期。因此,工作人員要嚴格審核施工單位提出的變更申請,對比分析工程設計方案,如果變更行為是必然發生的,監理單位、施工單位和設計單位要共同審查,隨后執行變更計劃,以降低整體造價損失。
在結算階段,及時簽證是施工單位必須做到的,要做到實時簽署及時跟進。經常會遇到建設單位為了保證最終結算不超概算,在項目實施過程中不予簽訂任何簽證,最終結果造成施工單位被動。例如施工單位已經實施完畢并投入使用的一個項目,建設單位業主項目負責人給施工單位開具委托書卻不予辦理補充協議,為了不超概竟然不予配合審計工作,且不履行簽署補充協議,致使該項目在驗收后一年內仍無法結算。項目結算后的成本核算要專業、及時,做到盈虧分析精確。所以要加強建筑業財務人員和工程造價人員之間的溝通,項目盈虧分析要做到項目自營直采和專業項目工程款款項不混淆;確認收入項中關注確認產值的劃分是否正確;成本賬中包括增值稅沒有根據要求單獨列出。造價人員要加強財務知識學習,提高工程成本管理、分析水平,做到盈虧分析精準。
建筑企業相關部門和員工要認識建筑工程發展理念和全面貫徹造價管理工作的現實意義,并落實到建筑經濟的每一個細節,從根本上增強員工的造價管理意識。建筑工程企業的主體是施工人員,施工人員在日常工作中要重視加強造價管理的重要性,把造價管理作為一種工作習慣,體現在工作的方方面面。此外,在建設項目的造價管理過程中,為了達到降低建設造價的目標,相關部門和員工必須適時調整造價管理目標。根據項目的實際情況,從原材料、機械設備使用、人員配備等方面進行合理的造價管理,使造價管理目標更具可行性。
在建筑經濟行業競爭激烈的背景下,建筑經濟管理造價控制中合理地選擇建筑材料,對整個建筑工程的安全性與實用性有著重要的影響。傳統的建筑經濟管理中的造價控制中,有的選擇建筑材料不科學,無法滿足建筑工程的項目要求,嚴重影響建筑工程的整體效率,阻礙了建筑經濟工作的進一步發展。在建筑經濟管理中的造價控制中,設計人員應該提前根據整體建筑工程的特點,進行全面的規劃和設計。
隨著計算機水平的不斷進步,信息技術越來越多地應用于各個行業。而有些建筑企業的造價核算還是依賴手工,比較費力,出錯率也比較高,如果將信息技術引入造價管理,將會優化造價管理。引入信息化技術后,便于造價管理人員跟蹤溯源,提高核算準確性和造價管理人員的工作質量。造價管理人員可以利用信息系統查詢物資采購信息、人員任用明細、部門財務狀況,并根據相關信息檢查造價和人員結構的合理性,調整和平衡財務安排。管理者應盡最大努力減少材料浪費和人工造價,以此協調企業的造價管理。
監理工作在建筑工程中具有極其重要的地位,可以減少建筑工程施工過程中出現的各種意外。建筑工程施工過程中,有的施工單位缺少監理工作制度,監理工作人員沒有樹立相應的工作意識。由于缺少監理工作制度,導致一些監理工作人員不能全力完成相關工作,采用應付的工作態度,極大地降低了監理工作的效率。許多監理工作人員并沒有資質證書,經過簡單的培訓便進入建筑工地進行相關的工作。這樣一來,許多監理工作人員綜合素質不高,降低了監理工作效率,同時使得建筑行業形成一種不良的工作風氣,許多相關工作人員喪失責任意識,對建筑施工過程中的許多工作人員在安全上形成威脅,以致建筑行業的發展受阻。在建筑工程施工過程中,監理工作人員要按照相應的工作制度,嚴格進行自我管理。監理工作制度中要詳細標明相關工作人員的工作范圍、相應的檢測標準。因此,建筑工程單位應該努力提升監理工作人員的綜合素質,對相關工作人員進行選拔,盡量選擇具有資質的監理工作人員。要著重培養相關監理工作人員的應變能力和處事能力,要求監理工作人員要具備較高的專業技能、豐富的工作經驗。這樣才能避免在建筑工程施工過程中出現貪污受賄的腐敗現象。
綠色環保是當今建筑行業的一大趨勢,也是國家的重點實施戰略,盡快將成本控制和綠色環保結合起來,在企業提升競爭力等方面,具有非常深遠的意義。目前綠色環保材料的價格比較高,短期來看,使用綠色環保材料無助于企業控制成本,但從長遠來看,這是一個不可避免的行業變革。盡快進行綠色環保材料的成本控制,靈活平衡和堅持綠色環保與成本管理之間的關系,這將使企業更成熟、更受歡迎。企業要加強公共資產管理,合理采購相關設施、設備、材料,如有剩余物資,應集中管理用于下一個建設項目,未損壞的設施、設備應回收利用,回收利用也是管理成本的重要方式。
在建筑經濟管理期間,進行全過程工程造價管理對工程順利進行意義重大。全過程造價控制,無論在服務范圍、咨詢內容、工作性質等方面,不同于傳統的竣工結算時一次性投入來核定工程造價的控制模式,全過程造價控制對工程造價整體實施動態的、事先的、主動地造價控制。工程造價的監控性能已由粗獷型轉變為細膩型,由滯后性轉變為超前性,既可以降低工程成本,促進工作經濟效益的不斷提升,又可以按時按量地完成工程任務,從而最大限度地發揮資源價值作用,有助于建筑企業和整個行業的分健康穩定發展。