對建設(shè)工程管理與監(jiān)督工作的思考

余土全 (開化縣國有資本控股有限公司 浙江 衢州 324000)

隨著我國建筑業(yè)的發(fā)展,工程建設(shè)管理面臨的問題也越來越多,其影響因素日趨多樣化。要保證建筑工程的建設(shè)質(zhì)量,提高建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益,就要根據(jù)目前的情況,做好建筑工程管理的優(yōu)化和創(chuàng)新,根據(jù)影響因素給出針對性解決措施,以此對建筑工程進(jìn)行科學(xué)管控,為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的提供動力。

1 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀分析

隨著我國改革開放的深入,經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,建筑工程專業(yè)化、復(fù)雜化程度的提高,建筑工程結(jié)構(gòu)形式越來越復(fù)雜,建筑設(shè)計(jì)在建設(shè)工程中的作用越來越重要。提高建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量和水平,可以解決建筑工程設(shè)計(jì)與施工過程之間的矛盾,從而提高建筑工程管理效率。因此,建筑工程管理不僅要確保建設(shè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)管控,還要對建筑工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量管控,這就需要做到建設(shè)管理方法的科學(xué)有效。

1.1 管理者安全管理意識薄弱

通過對工程施工現(xiàn)場管理現(xiàn)狀的剖析,可以發(fā)現(xiàn)不少施工管理人員的管理意識、安全意識及法律意識較為淡薄,安全管理措施不能精準(zhǔn)有效地落實(shí),導(dǎo)致建筑工地存在安全管理問題。在建筑項(xiàng)目管理中,施工管理人員缺乏責(zé)任感、安全意識淡薄,會降低工程質(zhì)量,造成施工過程中的資源浪費(fèi)。安全事故一旦發(fā)生,將會影響工程進(jìn)度和投資效益,也會給社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來損失。

1.2 建筑工程管理不規(guī)范,管理方法落后

隨著我國城市化進(jìn)程不斷推進(jìn),建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展迅速,國家相關(guān)管理部門開始調(diào)整市場監(jiān)督管理體系,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。然而,有的企業(yè)只追求建筑工程的經(jīng)濟(jì)效率,忽視施工現(xiàn)場的安全。在建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大方向下,建設(shè)項(xiàng)目要朝著專業(yè)、科學(xué)的方向發(fā)展,以確保建筑工程的整體質(zhì)量得到提高。如果生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)不清晰,管理方法老舊、不接地氣,現(xiàn)場施工人員知識水平參差不齊,安全技術(shù)落后,會對建設(shè)工程造成不良影響。如果企業(yè)不扭轉(zhuǎn)現(xiàn)在的狀況,制定完善的監(jiān)控管理系統(tǒng),會造成競爭力下降,在建筑市場被淘汰。同時,部分建筑工程單位仍然沿用以往粗放式的質(zhì)量監(jiān)督管理模式,加之施工人員的整體素質(zhì)參差不齊,在施工技術(shù)方面缺乏專業(yè)化和規(guī)范化的指導(dǎo),先進(jìn)設(shè)備的應(yīng)用不足,都是制約建筑工程施工質(zhì)量的重要因素。

1.3 忽視工程核算,監(jiān)管體系不健全

有的企業(yè)或者單位在進(jìn)行建筑項(xiàng)目建設(shè)時,單純地強(qiáng)調(diào)建筑工程施工方案的亮點(diǎn)和施工速度的速度,只要求按期完工,忽視了建筑材料的計(jì)算,最終耽誤工程進(jìn)度。另外,在施工過程中要考慮投入資金核算,不能簡單地計(jì)算材料費(fèi)和勞務(wù)費(fèi),還要考慮利息等費(fèi)用,這些因素都會影響到后續(xù)的工程完成情況。

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理工作要依靠制度的約束,只有嚴(yán)格遵循施工規(guī)范,加大現(xiàn)場監(jiān)督與管控力度,才能夠有效把控建筑工程的質(zhì)量,保障施工安全。目前,有的建筑工程單位存在重施工、輕管理的問題,在施工中盲目追趕工期、壓縮成本,在日常的質(zhì)量監(jiān)督與管理方面存在漏洞,施工過程中存在著大量不規(guī)范的行為,一些環(huán)節(jié)監(jiān)管不力甚至無人監(jiān)管,制約了建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的有效開展。

1.4 質(zhì)量監(jiān)督管理的責(zé)權(quán)界定不清晰

建筑工程項(xiàng)目規(guī)模大、工程量多,有的建筑工程單位采取分包或轉(zhuǎn)包的方式進(jìn)行施工,在質(zhì)量監(jiān)督管理的責(zé)權(quán)劃分上存在漏洞。一方面,一些資質(zhì)不健全、技術(shù)水平不過關(guān)的承包商混入施工隊(duì)伍當(dāng)中,他們在施工環(huán)節(jié)偷工減料、違規(guī)操作,加大了質(zhì)量問題的發(fā)生概率;另一方面,對這些分包商的監(jiān)督與管理力度不足,責(zé)權(quán)劃分不夠清晰,質(zhì)量管理的相關(guān)制度與規(guī)范執(zhí)行力度不足,也給建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理帶來了很大阻礙。

2 影響建筑工程管理的要素分析

建筑工程管理中的影響因素多樣、復(fù)雜,對質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本均有著直接影響。若想推動建筑行業(yè)發(fā)展,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,加強(qiáng)建筑工程管理是非常必要的。從目前實(shí)際情況可以看出,建筑工程管理因?yàn)橐恍┮蛩氐挠绊?很難發(fā)揮其全部作用,進(jìn)而導(dǎo)致工程建設(shè)存在諸多問題。故有必要展開深入研究,制定可行的措施。對建筑工程整體產(chǎn)生影響的因素有很多,主要包括人、材料、機(jī)械設(shè)備和環(huán)境等。

2.1 人為因素影響工程的監(jiān)督和管理

人是建筑工程作業(yè)得以開展的基礎(chǔ)。人員在建筑工程作業(yè)中兼具著被管理和管理者的雙重角色,影響著建筑工程的質(zhì)量、安全及成本效益。同時,人員具有不可控性,思想意識及專業(yè)素質(zhì)參差不齊。要改善建筑工程管理效果,忽視對人的管理是萬萬不可的。建筑工程管理中經(jīng)常會因?yàn)閷I(yè)人才缺失、人員綜合素質(zhì)低下、能力薄弱而管理不到位,出現(xiàn)安全問題。這時的工程建設(shè)作業(yè)受到諸多因素影響,很難在規(guī)定要求下快速完工。

材料的選取也受管理人員監(jiān)管的影響。材料使用以原材料選型、質(zhì)量、品牌因素為主,材料是建筑工程施工的核心內(nèi)容,影響著建筑工程的質(zhì)量。在材料選擇上,因受成本控制的影響,質(zhì)優(yōu)價(jià)高材料往往難以進(jìn)入施工現(xiàn)場,再加上質(zhì)量檢測不到位,容易使不合格材料流入施工現(xiàn)場,造成工程質(zhì)量下降。此外,因受利益驅(qū)使,加之建材市場管理制度不健全,材料管理很難達(dá)到規(guī)范要求。

2.2 設(shè)備因素影響工程建設(shè)

隨著機(jī)械設(shè)備在建筑施工領(lǐng)域的普遍使用,設(shè)備替代傳統(tǒng)人工作業(yè),解放了勞動者的雙手,提高了建設(shè)水平。但機(jī)械設(shè)備在使用中難免會因?yàn)橐恍┮蛩氐挠绊懚霈F(xiàn)故障問題,這時就需要科學(xué)的管理措施和手段,對存在的問題加以處理,保證機(jī)械設(shè)備科學(xué)運(yùn)用。機(jī)械設(shè)備因?yàn)榕c工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本的聯(lián)系緊密,且容易受到外界環(huán)境、操作等因素的影響,在對其管理時要充分考慮這些內(nèi)容,以提高管理的有效性,發(fā)揮出機(jī)械設(shè)備對整個工程作業(yè)的積極作用。另外,做好日常管理也是非常必要的。管理者需開展日常檢查,準(zhǔn)確分析、判斷存在的問題,以此提高機(jī)械設(shè)備利用率。

2.3 環(huán)境因素影響工程建設(shè)

環(huán)境因素雖然對建筑工程質(zhì)量影響不是十分明顯,但其導(dǎo)致的一系列問題也會對工程作業(yè)造成阻礙。所以有必要加大重視力度,根據(jù)環(huán)境因素規(guī)劃工程管理內(nèi)容。當(dāng)前我國針對環(huán)境因素還沒有制定出較為明確的方案,管理上的有效性和及時性不夠。

3 提升我國建筑工程管理水平的策略

為了提升建筑工程管理水平,發(fā)揮其作用,需給出針對性的措施,從質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本等多角度綜合考量,完善建筑工程管理方案,提高管理效果,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)。

3.1 強(qiáng)化人員管理,開展專項(xiàng)培訓(xùn)

(1)提高管理人員的能力與素質(zhì)。從優(yōu)化人員素質(zhì)入手,開展管理人員的招募、培訓(xùn)和考核工作。根據(jù)建筑工程具體要求,從長遠(yuǎn)發(fā)展眼光對管理人員進(jìn)行教育,提高其綜合能力,使其正確看待管理作業(yè),落實(shí)管理目標(biāo)要求,注重創(chuàng)新和優(yōu)化作業(yè)。對較為復(fù)雜的建筑工程,管理人員要嚴(yán)格把關(guān),保障管理工作有效落實(shí)。

(2)開展人員教育培訓(xùn)。定期開展專項(xiàng)培訓(xùn),制定合理的培訓(xùn)方案,提升管理人員的能力與素質(zhì)。注重知識和技能的及時更新和優(yōu)化,嘗試建筑工程管理創(chuàng)新。新員工入職,要進(jìn)行崗前培訓(xùn),待其技能水平達(dá)到工程標(biāo)準(zhǔn)要求后,方能參與實(shí)際作業(yè)。在培訓(xùn)中,要著重培養(yǎng)其質(zhì)量意識、安全意識和責(zé)任意識,以促使相關(guān)制度及職責(zé)的落實(shí)。在管理人員培訓(xùn)中,要有針對性、及時性,注重新理念的學(xué)習(xí),以此提升管理水平。

3.2 加強(qiáng)材料管理,杜絕使用不合格材料

對于材料管理,我國提出了一系列政策標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際作業(yè)中,除要按照政策標(biāo)準(zhǔn)開展作業(yè)外,還需要結(jié)合設(shè)計(jì)展開對比分析和科學(xué)選擇,使材料質(zhì)量符合建設(shè)要求。另一方面還應(yīng)開展科學(xué)監(jiān)督及材料使用過程的安全管理,控制材料消耗,禁止不合格材料或嚴(yán)重材料浪費(fèi)出現(xiàn)在作業(yè)現(xiàn)場,保證建筑工程的質(zhì)量和成本。其次,機(jī)械設(shè)備能否正常運(yùn)行以及運(yùn)行效率的高低,會直接影響建筑工程施工效率,并引發(fā)其他問題。所以在建筑工程管理中,機(jī)械設(shè)備控制管理應(yīng)予以重點(diǎn)關(guān)注。隨著技術(shù)水平的提高,先進(jìn)技術(shù)設(shè)備種類不斷增多,在建筑工程中的應(yīng)用頻率逐漸增加。為充分發(fā)揮設(shè)備的作用,可結(jié)合工程要求開展市場調(diào)研工作。

3.3 落實(shí)環(huán)境保護(hù)意識,實(shí)施綠色建筑

環(huán)境遭到破壞,不僅會對建筑工程質(zhì)量帶來影響,還會阻礙可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的達(dá)成。建筑工程因所在區(qū)域地理?xiàng)l件、氣候環(huán)境等特征的差異性,施工中采用的方式方法會有所不同,相應(yīng)的管理措施也會出現(xiàn)差異性變化。在對工程展開管理和環(huán)境保護(hù)時,需要充分考慮區(qū)域特征,如溫度變化、降雨量、土質(zhì)特征等,參照質(zhì)量及成本要求,科學(xué)規(guī)劃管理方案,加大作業(yè)過程中的環(huán)保力度,降低污染程度。管理人員要開展現(xiàn)場勘查,制定合理的防控措施,避免施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題,保護(hù)自然環(huán)境,以此實(shí)現(xiàn)建筑工程與環(huán)境的協(xié)同發(fā)展。

3.4 加強(qiáng)現(xiàn)場管理,樹立全面質(zhì)量監(jiān)督管理的理念

首先,從事后管理轉(zhuǎn)為事前、事中、事后的全面現(xiàn)場管理,學(xué)習(xí)先進(jìn)的現(xiàn)場管理方法,不斷提升現(xiàn)場管理能力。其次,要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理制度,按照施工圖紙開展作業(yè),加強(qiáng)施工現(xiàn)場的巡查監(jiān)督,落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任,加強(qiáng)制度層面的落地。最后,要合理分工、明確責(zé)任,從整體層面把控施工的各個環(huán)節(jié)和工序,做好組織調(diào)配和統(tǒng)籌工作,保障各個工序銜接順暢,確保建筑工程項(xiàng)目的有序推進(jìn)。

質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系建筑工程企業(yè)的信譽(yù)、形象和口碑,為了構(gòu)建完善的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系,建筑工程企業(yè)必須從思想上加強(qiáng)對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重視,樹立全面質(zhì)量監(jiān)督管理意識。首先,要提升執(zhí)行層面的監(jiān)管能力,確保各項(xiàng)制度在建筑工程施工現(xiàn)場得到有效執(zhí)行。其次,依托專業(yè)的建筑工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對建筑工程建設(shè)的整個過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)不合規(guī)的施工行為就要及時予以制止。最后,讓質(zhì)量監(jiān)督管理的理念深入人心,加強(qiáng)各個部門、崗位和人員之間的配合,營造良好的質(zhì)量監(jiān)督管理文化與氛圍。

3.5 加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化建設(shè),提升施工管理水平

我國科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展,越來越多的現(xiàn)代化管理工具被應(yīng)用到建筑工程管理領(lǐng)域中,可以將建筑工程項(xiàng)目所涉及的人員、材料、技術(shù)、設(shè)備等要素納入統(tǒng)一的質(zhì)量監(jiān)督管理體系當(dāng)中,及時獲取各項(xiàng)施工數(shù)據(jù),了解施工進(jìn)度,控制施工成本。同時,實(shí)現(xiàn)信息和數(shù)據(jù)的共享,便于各個參建單位及時了解施工現(xiàn)場的情況,開展質(zhì)量監(jiān)督與控制。借助于信息化管理平臺,可以實(shí)現(xiàn)對各個承包商的有效管理,改變以往信息共享不及時、責(zé)任落實(shí)不明確的情況。

首先,建筑工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視對施工人員的管理與監(jiān)督,科學(xué)合理地配置人員,尤其是在一些關(guān)鍵性的施工環(huán)節(jié)和復(fù)雜程度較高的工序當(dāng)中,更需要嚴(yán)格篩選施工人員。其次,加強(qiáng)對施工人員的監(jiān)督與巡查,加大技術(shù)指導(dǎo)力度,要以施工圖紙為指導(dǎo),保障按質(zhì)按量按時完工。通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查,避免違規(guī)操作行為,保障建筑工程施工的質(zhì)量。最后,加強(qiáng)質(zhì)量宣傳與培訓(xùn),制定相應(yīng)的獎懲與考核機(jī)制,設(shè)定相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督管理目標(biāo),定期開展考核,努力實(shí)現(xiàn)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理目標(biāo)。

結(jié)語

建筑工程管理對于建筑工程提高質(zhì)量和效益有著重要意義。雖然現(xiàn)階段建筑工程管理中存在的影響因素較多,且這些因素存在變動性和不穩(wěn)定性,但隨著人員責(zé)任意識增強(qiáng),技術(shù)水平提高,各類創(chuàng)新活動的開展,建筑工程管理的有效性也將逐漸提高,存在的影響因素也將得到消除,從而不斷提高工程作業(yè)質(zhì)量。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系的構(gòu)建,直接決定建筑工程的建設(shè)水平,是保障施工質(zhì)量,把控施工進(jìn)度,降低施工成本,提升項(xiàng)目利潤的有效方法。建筑工程管理單位必須以質(zhì)量監(jiān)督管理為核心,轉(zhuǎn)變陳舊落后的管理觀念,建立完善的質(zhì)量監(jiān)督管理體系,形成良性循環(huán)的工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任,提升相關(guān)人員的責(zé)任心,確保各項(xiàng)工作執(zhí)行到位,為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。