把準《軍人思想道德修養與法律基礎》中法律基礎部分課程定位

■閆皎

一、把準《法律基礎》部分課程定位需要轉變的幾個理念

（一）樹立政治理論課課程定位的理念

政治理論課是對學員進行系統的馬克思主義理論教育的課程，是鞏固馬克思主義在高校意識形態領域指導地位、堅持社會主義辦學方向的重要陣地，是全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務的主干渠道和核心課程，是加強和改進高校思想政治工作、實現高等教育內涵式發展的靈魂課程。

2019 年3 月18 日，習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上指出，思想政治理論課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程。習近平總書記深刻闡釋了思想政治理論課的重要作用，明確了思政課的任務、目的和目標。他強調，辦好思想政治理論課，最根本的是要全面貫徹黨的教育方針，解決好培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這個根本問題。

《軍人思想道德修養與法律基礎》課是由以前《忠誠衛士》和《法律基礎》兩門課程合并而成的，是軍隊院校生長警官學歷教育開設的一門政治理論必修課程，是思想政治教育的主渠道。該門課程通過對軍人道德規范和法律基礎知識的學習，意在培養促進德法兼修，始終保持政治堅定和思想道德純潔，扣好軍旅人生第一粒扣子，鍛造鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當，努力成為有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人。因此，準確理解《法律基礎》部分課程定位，首先要樹立政治理論課課程定位的理念，將其視作培養學員思想政治意識的主要陣地。

（二）樹立理想信念教育作為課程核心目標的理念

《軍人思想道德修養與法律基礎》課程在設置上要以理想信念為核心，愛國主義為重點，以軍人道德教育和法治教育為基本內容，以社會主義核心價值觀、當代革命軍人核心價值觀為主線貫穿始終，對學員進行人生觀、價值觀、道德觀和法治觀教育，筑牢學員軍魂意識提高學員思想道德素質和法律素質。

因此，《法律基礎》部份作為課程的重要內容，其教學目的不僅僅是使學員了解和掌握一定的法律常識和理論，更重要的是強化學員的法治信仰，樹立社會主義法治理念，自覺維護法治權威。隨著法治建設的不斷加強，軍校學員必須用法治思維武裝自己的頭腦，對法律的認識不能僅僅停留在死記硬背上，要真正理解法律條文背后的原理與意義，從而內化于心，樹立起對法律的信仰。

（三）樹立教學根本目的是使學員產生高度認同的理念

《法律基礎》部分教學的發展，離不開學員對課程的興趣與認同。因此，在整個教學過程，要能夠突出學員的主體地位，這樣才能保障教學的效果。要認識到只有尊重學員的主體地位，學員在學習過程中，才能充分發揮主觀能動性和創造性，才能感受到這門課程學習的趣味性，進而產生高度的認同感，達到卓有成效地學習。在教學過程中，要積極與學員交流，引導學員對新生事物發表自己的看法，引導學員自我提高、自我教育的意識。只有學員的自我教育能力提升了，才能真正地端正學習態度，才能根據社會的需要和自我發展的需要，制定自我學習發展規劃，學員才能通過自我教育，自我奮斗，真正實現自我培養和自我壯大，也只有這樣的教育才能真正深入到學員內心發揮作用。

二、把準《法律基礎》部分課程定位需要處理的幾個關系

（一）知識型教學與思想政治教育的關系

政治理論課教學是教員將思想政治理論以一種創造性的方式傳授給學員的過程。馬克思說過：“理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。”理論的徹底性來源于對自然、社會、人自身本質的揭示和把握。徹底的理論不僅具有科學性和真理性，而且具有方法論意義和價值引領作用，既能解釋歷史和現實，又能指導實踐。

因此，政治理論課的作用和價值不限于傳遞知識，而是要以知識為載體傳遞思想，以思想影響甚至改變學員的行為。也就是說，政治理論課的教學內容要有穿透靈魂的力量。為此，《法律基礎》部分的教學應當擺脫對法學學科知識系統性、完整性追求的束縛，而應圍繞講清社會主義法治理念、圍繞培養學員法治思維、強化法律信仰這一主線，對課程內容體系進行構建。《法律基礎》部分的教學內容必須回答涉及法律信仰的一些基本問題，如：人類為什么要制定法律？人類制定法律的目標是什么？如何衡量、評價各種法律現象對于人類的意義？以及聯系我國實際我們為什么要堅持走中國特色社會主義法治道路？為什么要建設中國特色社會主義法治體系？為什么要全面推進依法治國？等等的問題。同時，要結合部門法的內容分析法律的任務、目的、價值追求、最終目標，法律與文明、理性、自由、平等、人權、正義的關系等等。教學中要著重培養學員法律至上觀念，強調法律在社會規范中具有最高權威，所有的社會規范都必須符合法律的精神。這些重大理論和現實問題既是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，也是新時代政治理論課的教學內容，更是學員的理論關切所在。

（二）多元化社會思潮沖擊與傳播正能量的關系

在信息多元、利益多元、價值多樣的時代，隨著改革開放的不斷推進和利益格局的不斷調整，多元化的社會思潮在我國思想領域迅速蔓延開來。高校作為多元文化交流和傳播的集散地，良莠不齊的社會思潮必然會對高校思想政治教育帶來巨大的沖擊與挑戰，直接關系到我國高校意識形態的安全，正如習近平總書記強調：“能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力”。因此，對于社會思潮對高校主流意識形態的沖擊必須給予高度的重視。

軍校學員雖然在接觸網絡、使用手機上雖有諸多限制，但仍然可以從多個途徑了解社會熱點，并且樂于分享資訊、互相討論。校園是多樣化社會思潮的集散地，諸如普世價值、歷史虛無主義、民主社會主義、自由主義、拜金主義等不良思潮對學員的世界觀、價值觀以及對我國社會主義核心價值的選擇產生嚴重的干擾，對軍校政治理論課教學的實效性產生嚴重的沖擊，如何在軍校政治理論課教學中應對社會思潮是當前政治理論課教學面臨的一個重要課題。

這就要求教員在《法律基礎》部分授課時要處理好多元化社會思潮對政治理論課所帶來的沖擊與傳播正能量的關系。政治理論課不能回避社會思潮，在教學中要積極主動回應各種社會思潮，對正面的社會思潮要積極吸收，而對學員的世界觀、人生觀和價值觀產生嚴重干擾或誤導的錯誤思潮要用基本理論觀點對其進行分析與批判。比如，在推進全面依法治國的過程中，關于黨和法的關系這一問題上，社會上出現了一些錯誤的認識與聲音，網上大肆宣揚“黨大還是法大”，這就要求政治理論課教員必須直面應對，及時回應社會中出現的錯誤或片面思想，糾正與黨的創新理論相違背的情形。習主席也曾在一系列講話中闡述了依法治國與黨的領導之間的關系，指出“黨大還是法大”是一個政治陷阱，是一個偽命題，對于這個問題，我們不能含糊其辭、語焉不詳，要明確予以回答。

（三）教員真學真信與言傳身教的關系

《軍人思想道德修養與法律基礎》課程本身就注重對學員心靈的影響，要求通過教學，培養良好的軍人職業道德和法律意識。這些目標不像教自然科學，給學員講解清楚公式、定理、如何推導等等既可，而是要通過心的交流，影響學員的思維、思想、信念等等。因此，教員自身要具備過硬的思想道德素質和法律修養。如果教員自己對相關的知識和理論就不是很清楚，學員一聽課就能分辨出來教員不是真懂；如果教員自身不具有堅定的信仰，學員一聽課就會知道教員不是真信真講，這將導致學員對教員產生懷疑，甚至會對教員講的內容產生逆反心理，也就喪失了進行情感和思維互動的基礎。作為政治理論課，教員最重要的責任就是要讓學員堅定理想信念，讓他們用法律的理性眼光分析看待生活工作中的種種問題。

三、把準《法律基礎》部分課程定位的具體措施

（一）更新教學內容，保持課程新鮮活力

政治理論課的一個特點就是要緊跟時事，及時將黨的最新理論成果進入教案、進入課堂、進入學員頭腦。因此，《軍人思想道德修養與法律基礎》是一門發展變化較快的課程。黨和軍隊的創新理論不斷發展，我國的社會主義法律體系正在不斷完善，本課程作為一門傳授黨的政治理論和培養學員法律素質的課程，必須隨之發展變化。這就要求課程內容必須反應迅速，將教學內容及時更新，確保課程活力。一是，教學內容緊跟黨的創新理論，如“習近平法治思想““習主席關于全面推進依法治國的重要理論”“關于依法治軍從嚴治軍的重要講話精神”等重要內容要及時融入教材有關章節，正所謂“變則通，通則久”。二是教學內容的設置還應堅持貼近實際、貼近部隊、貼近學員的原則,要考慮其針對性、實效性和吸引力、感染力,做到內容既豐富,而又重點突出,既有深刻的思想性,又有顯著的生動性。正如有教授所說的，使用昨天剛看到的案例以增強教學內容的吸引力就是教學內容設置的一條經驗,其突出了案例的新穎性,值得借鑒。

（二）適應新環境新技術，構建線上+線下混合式教學模式

隨著互聯網+時代的到來，《法律基礎》部分的任課教員需要加快信息化教學改革，重視網絡化課程資源建設，如與網絡化課程相匹配的開課說明、教學大綱、教案、課件、案例庫、習題庫、微課小視頻等，構建線上+線下的混合式教學模式，采用翻轉課堂模式，課前通過網絡平臺發布學習資源和學習任務，課中在課堂上學員提問、教員解答疑惑、師生互動性討論，課后要求學員對最新的熱點進行思考，要求學員完成研究報告或者調研報告或者課程小論文等作業。構建線上+線下的混合式教學模式分兩部分完成，一是線上進行課前導學，這是教學的起點。在先導學習中，教員通過“雨課堂”平臺發布學習資源，設置思考問題。教員通過預習反饋情況，合理設計教學內容；二是線下進行課堂答疑，這是教學的重點。

（三）強化實踐教學，提高學員動手操作能力

《法律基礎》部分傳統的教學方法，以教員為主導，學員被動式學習，學員參與討論的機會比較少，在課程改革過程中，需要應用多元化的教學方法，注重提高學員的參與精神，注重設置情境提高學員的體驗感。可在《法律基礎》部分的教學中引入實地見學、模擬記者招待會、模擬法庭、法律診所、情景教學等多樣化教學方式。比如在講刑法時為了使學員更好理解我國對犯罪分子“教育為主，懲罰為輔”的改造原則，可以帶領學員到監獄、法庭進行參觀旁聽，聽獄政人員細致講解、聽犯罪分子現身說法。再比如模擬法庭的建立使學員更能切身體驗我國訴訟程序，教員嚴密組織，學員精心準備，法官、原告、被告、律師等均由學員擔任，切身感受法律運行的過程。這些措施加強了《法律基礎》部分的實踐教學體系建設，進一步強化學員對于課程內知識點消化與吸收，通過實踐教學，提升《法律基礎》部分的教學效果。

（四）打牢業務基礎，提高教員綜合素質

政治理論課教員是軍校教師隊伍的一支重要力量，是黨的理論、路線、方針、政策的宣講者，是學員健康成長的指導者和引路人，能否建設一支政治立場堅定、理論功底扎實、業務技能過硬的教員隊伍則是關鍵。《法律基礎》部分的法治教育主要著眼于培育和提高學員的法律素質，樹立法律信仰。要提高教學效果實現教學目的，首先必須具備一支擁有法律專業知識的教員隊伍。只有教員能力素質過硬才能培養出合格的學員。其次，軍校教員的綜合素質不能僅僅體現在專業知識方面，還有很重要的一方面是教員自身的軍事素質。在教學實踐中，作為《軍人思想道德修養與法律基礎》課等公共基礎課的教員，有時存在軍事素質不如軍事專業課程教員的現象。但是，軍隊院校的教育又必須突出軍隊特色，適應部隊的需求。如果教員自身軍事素質不過硬的話，也無法培養合格的軍官。因此，應加強現有人員的培訓和培養，給他們提供到部隊學習、交流、調研的機會，深入部隊，提高軍事素質同時掌握部隊實際需求，只有掌握部隊實際需求，才能真正做到教戰、研戰，實現為戰育人的目標。