群眾性體育賽事推動鄉村振興的價值梳理與路徑研究

柏建山 郭云清 趙明

中圖分類號：G811.4? ?文獻標識：A? ? ?文章編號：1009-9328（2022）05-003-02

摘? 要? 本文運用文獻資料、邏輯分析等研究方法，梳理群眾性體育賽事與鄉村振興的關系，并進一步探究群眾性體育賽事助推鄉村振興的價值與路徑。研究發現：發展群眾性體育賽事，價值主要體現在助力社會主要矛盾轉化、助力鄉村產業振興、助力健康中國建設三方面。除此之外，立足于新時代下農村社會現狀，提出優化賽事內外部環境、完善多元主體協同治理格局、明確政府賽事治理權責邊界的路徑研究。

關鍵詞? 體育賽事? 群眾? 鄉村體育? 媒體融合

近幾年我國群眾性體育賽事數量和參與人數呈現幾何式增長態勢[1]，群眾性體育賽事也因此迎來良好地發展契機。另一方面，當前中國媒體正呈現從未有過的“百年變局”，其變化幅度之大、變化速度之快、變革內容之豐富從未有過[2]，數字網絡、手機等新媒體儼然已打造出全新的媒體生態。在這種時代背景下，如何發揮新媒體的強大推動力，促進群眾性體育賽事進一步發展，提升群眾公共文化服務水平，儼然已經成為鄉村振興不可或缺的一環。因此，本文在新媒體視角下，探究群眾性體育賽事助推鄉村振興的時代價值以及實現路徑，有利于建立更加有效、充滿活力的鄉村治理新機制，并為新時代下打造服務型政府和推進鄉村振興添磚加瓦。

一、關于群眾性體育賽事與鄉村振興關系的理論辨析

鄉村振興戰略是黨中央立足于人民群眾的幸福安康，為提高全民族生活質量而提出的重大戰略，群眾性體育賽事的發展有利于群眾參與體育健身、完善健身公共服務體系和促進體育產業發展，滿足鄉村振興戰略目標。首先，群眾性體育賽事的參與主體是群眾，它是以群眾體驗參與為主要形式所開展的社會活動[2]。其次，推進群眾體育賽事發展是豐富群眾文化活動的重要組成部分，而鄉村振興戰略的全面實施是群眾體育賽事的政策保障。具體而言，加快發展體育群眾性體育賽事有利于滿足鄉村地區的體育需求，提供均衡地體育有效供給，進一步為實現鄉村振興添磚加瓦;同時，近年來鄉村振興戰略地全面實施，在推動群眾性體育賽事發展過程中發揮了重要的作用。除此之外，通過高效的群眾性體育賽事活動開展，能傳播先進的體育文化，激發民眾的體育參與，營造良好的體育健身活動氛圍，突破農村地區對體育較片面的認識，促使群眾自覺融入現代體育文化生活方式，緩解農村體育供需之間的矛盾。總之，可以說鄉村振興與群眾性體育賽事本身便是交匯相融、不可分割的戰略共同體。

二、群眾性體育賽事助推鄉村振興的價值審視

（一）促進體育產業結構性改革，助力社會主要矛盾轉化

隨著我國2020年全面建成小康社會，社會各界的經濟發展已逐漸由“高速度”轉向“高質量”，體育產業的供給側改革也不斷進行并優化。通過這種體育產業結構的供給側改革，體育的有效供給程度不斷得到發展，群眾的多元化、多樣化體育需求逐漸得到滿足，有力緩解了當下社會主要矛盾轉化時期帶來的多種負面影響。群眾性體育賽事是拉動農村體育產業發展，促進農村公共體育服務供需平衡的核心環節[3]，以群眾性體育賽事為突破點，有利于以點破面，全方位破除當下農村居民的體育多元化需求與供給之間的矛盾。目前，農村居民實際得到的體育產品與服務與農村居民對體育產品與服務的需求存在差異，通過發展群眾性體育賽事有利于從群眾的角度出發，根據群眾的體育需求而選擇開展群眾性體育賽事，進而拉動農村相關體育產業發展，為農村居民提高適宜的體育產品與服務，助力社會主要矛盾轉化。

（二）培育農村體育消費，助力鄉村產業振興

家庭生產函數理論指出，體育消費不僅受收入約束，還會受時間約束。我國居民觀賞型體育消費同樣面臨時間約束，夫妻雙方1周工作時間越長，居民現場觀賞型體育消費頻率越低，18歲以下子女數也會減少居民現場觀賞型體育消費[4]。特別是當下大部分農村居民的工作以體力勞動為主，并且缺乏穩定的經濟收入來源，因此他們為增加家庭的整體收入，往往會將時間都投入到工作中。群眾性體育賽事的關鍵在于群眾，其定位在于促使普通群眾為參與體育，并在側面拉動更多群眾觀賞體育賽事，通過體育賽事促使更多群眾形成對體育的熱愛。目前，我國鄉村體育產業由于農村的體育消費水平較低等原因，尚處于起步階段，通過群眾性體育賽事促進群眾形成對體育的熱愛，進而降低我國居民觀賞型體育消費面臨地時間約束，提高居民現場觀賞型消費地頻率。

（三）發展農村健身休閑產業，助力健康中國建設

目前，我國農村體育仍然面臨基礎設施不足、公共體育服務供給單一化、供給主體單一化以及農村居民體育鍛煉方式單一化等方面短板，難以促進農村居民全面發展。2020年，我國已實現第一個百年奮斗目標，人民的生活的各方面得到了質的改善，但即使如此，我們仍不能在生活水平、生活質量改善的同時養成不健康的生活方式。當下，我國正處于解構脫貧成果鞏固的結構性矛盾、邁向社會主義現代化國家的關鍵時期，身體健康是革命的本錢。鑒于此，以群眾性體育賽事為突破點，激發農村居民地體育需求多元化，拉動農村“健身休閑”的產業發展，有利于進一步改善人民的身體健康，為我國2030年實現健康中國添磚加瓦。

三、群眾性體育賽事助推鄉村振興的實施路徑

（一）雙管齊下：優化賽事內外部環境

自2014年以來，我國開始逐漸放寬群眾性體育賽事的審批程序，群眾性體育賽事辦賽環境產生了巨大的變化，隨之衍生出了很多新的問題，相關的法規制度也正在逐漸地建設與完善過程當中。相關文獻研究和實地調研都證實當前我國群眾性體育賽事多元協同治理仍處于改革適應期，多元協同治理主體之間內部環境和辦賽外部環境都有待進一步優化。從內部環境而言，最關鍵的是政府、市場、社會等多元主體自身角色的合理轉變與清晰定位，做到不越位、不錯位、不缺位，尤其是政府及其相關職能部門應在改善內部環境過程中發揮積極作用，打造多主體平等協商平臺、構建多主體有效合作與公平競爭的機制、保障多主體合理的利益訴求、積極化解多主體間內部矛盾與分歧。從外部環境而言，主要是為群眾性體育賽事營造良好的社會環境，如樹立群眾性體育賽事協同治理政策導向，建立開放化的多元主體共同治理體系，健全賽事管理的相關法律法規，保證群眾簡易化參與賽事的市場保障制度，營造公平、公正賽事市場大背景，完善群眾性體育賽事服務交易的市場運作規則，針對辦賽主體制定有效的獎勵機制，引導地方社區和社會力量積極參與等等。71294D50-866C-4743-84D2-DDE81033B581

（二）政社共治：完善多元主體協同治理格局

目前，在鄉村體育治理與鄉村治理體系逐漸現代化的大背景下，就群眾性體育賽事的辦賽過程而言，構建政府、市場和社會三元主體參與，社會各界共同治理的大格局勢在必行。首先，我們需要要打破陳舊的思維模式，破除非官即民等過時理念，牢記每個個體都是現代大治理體系種的一員，建立“市場主導、政府引導”的群眾性體育賽事發展模式，將政府的領導者身份轉換為引導者身份，明晰賽事舉辦過程中市場與政府的主次之分，即政府只負責引導并建立硬性治理規則，市場則負責賽事的各方面細化準則。其次，應該主動吸引社會各界的參與，通過降低轉入門檻、賦予賽事運營權和監督權等方式讓諸多愿意參與群眾性體育賽事發展的體育俱樂部等具備賽事治理的能力。最后，應促進賽事承辦權下沉，采用政府購買、特許經營等多項市場化，實現政府、市場和社會三大機制的優勢互補。讓政府的有形之手在明面調節群眾性體育賽事發展的大趨勢，市場的無形之手暗中推動賽事的快速、健康成長，社會的自治之手自我規范賽事的各方面細節，終而形成權責清晰、專業突出的賽事共同治理，提高賽事協同治理水平并實現多元主體的互利共贏。

（三）定權定責：明確政府賽事治理權責邊界

隨著我國發展重心的偏移，國家已經有相關政策表明會進一步加強對群眾性體育賽事的關注以及投入。而針對當下群眾賽事管理運營能力不足的現狀，應充分發揮政府的引導作用。首先，完善群眾性體育賽事監督制度，政府需要定期對賽事進行檢查，及時糾正賽事管理運營出現的錯誤，必須保證群眾性體育賽事的公平公正，充分發揮政府的引導作用。其次，建立一套社會監評制度，對賽事的管理運營積極提出建議，與群眾形成掛鉤，不斷提升群眾性體育賽事的質量，發揮市場配置資源的決定性作用，通過購買、補貼、獎勵等方式調動市場的積極性。再次，加強賽事過程監督，強化宏觀調控和監督職能，弱化微觀管理職能。再次，獎懲機制并行，對于賽事協同治理過程中表現出色、作出重要貢獻的參與主體給予適當的物質或精神獎勵，對于辦賽過程中表現差的參與主體將減少其利益分成或限制其今后參與賽事協同治理，倘若造成重大安全事故或嚴重不良社會影響，將對相關責任主體進行法律追責。最后，要確定農群眾性體育賽事的主要舉辦項目，其賽事應在鄉村擁有一定體育基礎的情況下發展，結合當下農村公共體育服務供給欠缺的實際情況，建議將健身操確定為群眾性體育賽事的主要項目，有利于組織的快速發展，提升賽事服務效率和服務水平。

四、結語

群眾性體育賽事發展需要各方面力量的支持應該以政策構建整體框架，堅持群眾的主體地位，政府負責引導，吸引社會各界的廣泛參與，形成高質量的賽事管理，促進社會美好和諧的良性循環。立足于新的發展階段，只有通過多方位多主體共同努力，才能實現群眾性體育賽事良好發展機制。

★通訊作者：郭云清（1966-），女，遼寧葫蘆島人，研究生，副教授，碩士生導師，研究方向：體育社會學。

參考文獻：

[1]馮加付，殷謙，章情.群眾性體育賽事概念辨析與界定[J].哈爾濱體育學院學報，2020，38（04）：39-44.

[2]張世杰，劉露，于文謙.媒體融合視角下體育賽事商業價值的實現邏輯與提升策略[J].沈陽體育學院學報，2021（06）：87-93.

[3]任波，黃海燕.新時代體育產業助推鄉村振興的價值審視與實施路徑[J].體育文化導刊，2020（02）：82-88.

[4]馬培艷，張瑞林，李凌.消費嵌入性視角下家庭——社會因素對居民現場觀賞型體育消費的影響研究[J].天津體育學院學報，2021，36（06）：674-681.71294D50-866C-4743-84D2-DDE81033B581