中國在全球抗疫合作中遭遇的冷戰思維挑戰

鈕維敢　邢毅

新冠肺炎疫情的全球蔓延，使得世界政治經濟發展受到重創，全球安全出現巨大隱患，特別是全球化進程的加速演進使得疫情防控亟須國際范圍內的合作，否則全球抗疫將難有成效。

自新冠肺炎疫情暴發以來，中西方國家的應對可謂天差地別。中國不僅有效應對了國內疫情，而且積極主動參與全球抗疫合作，努力攜手其他國家共克疫情。但是以美國為首的西方國家非但沒有將主要精力用于本國疫情防治，反而費盡心思，借著病毒溯源的名義，對中國進行諸多無厘頭的指責，甚至將新冠病毒的源頭歸結于武漢實驗室的泄漏。對此，我國駐英大使劉曉明在2020年5月5日的英中貿易協會網上座談會主旨演講中指出，在全球合作抗擊疫情之際，一些西方國家的政客仍沉迷于冷戰思維，消極對待國內疫情的管控，致力于打壓中國，嚴重毒化了國際社會團結抗疫的氣氛。但是，西方國家對此拒不承認，反而倒打一耙。直到2022年2月16日，美國《華爾街日報》的一則刊文才罕見地承認了西方與中國的地緣政治緊張致使一些西方國家很難客觀地看待中國的科學抗疫政策。由此我們不難發現，以美國為首的這些西方國家對中國大搞污名化，不僅是為了轉移疫情帶來的本土矛盾，更重要的是為了削弱中國在面對疫情時所采取的“中國之治”帶來的國際影響力，以遏制中國的方式確保資本主義的優越性以及美國全球霸權的穩固。

一、冷戰思維影響全球抗疫合作

20世紀90年代初，隨著蘇聯解體，兩極格局瓦解，冷戰結束。但冷戰的結束具有非徹底性，遺留了很多冷戰問題，其中冷戰思維最為根深蒂固。冷戰思維是美蘇爭霸的產物，最初被視為以美國為首的資本主義陣營對社會主義陣營的敵視態度及行為的一種思維方式和內容。學術界普遍認為，冷戰思維指冷戰開始以來，以美蘇為首的資本主義國家和社會主義國家進行外交活動和處理國際事務時，不再單純地從意識形態對立和國家利益之爭出發，更立足于傳統國際政治中的地緣政治和極端的權勢政治的思維方式和行為準則。這種冷戰思維認為，只要一方（特別是意識形態對立方）的政治、經濟和軍事實力的增長開始超過了自己或者有超越的潛在性，就肯定會對自身的安全和國際優勢地位構成威脅，因此必須想方設法進行打壓與遏制。

在新冠肺炎疫情暴發之后，中國抗擊疫情的卓越成績為國際社會做出了示范，但是美國等西方國家仍秉持著固有的冷戰思維，極力污蔑和詆毀中國成績。對此，大部分學者從意識形態偏見和中國崛起的威脅論，以及新冠病毒不等同于政治病毒的角度進行分析，但對全球抗疫中的西方冷戰思維帶給中國的挑戰到底是什么、有什么危害、背后的深層次原因是什么、我們該如何解決等一系列相關問題的研究尚少，即使有零星的涉及，也是散亂、籠統、學理深度較淺的，甚至帶來誤解。最重要的是，現實中確有冷戰思維沖擊防疫合作，危害中國與世界的抗疫以及全球合作抗疫，因而有必要進行專門研究。

二、中國在全球抗疫合作過程中遭遇冷戰思維挑戰的表現

病毒無國界，任何國家都難以在新冠肺炎疫情的全球大流行中獨善其身。加強基于多邊主義的國際合作是抑制疫情全球蔓延從而戰勝疫情的根本所在。然而中國在有效控制本國疫情擴散，為其他國家提供支援、以實際行動支持全球合作抗疫之時，卻遭遇了西方冷戰思維帶來的挑戰。

中國在全球抗疫合作中的貢獻。面對新冠肺炎疫情的席卷，中國始終本著公開、透明、負責任的態度向國內外發布信息、提供幫助。2019年12月27日，湖北省武漢市監測發現不明原因肺炎病例，中國在進行了病因學和流行病學的調查之后，第一時間向世界衛生組織以及美國等國家通報疫情信息、公布新型冠狀病毒基因組序列。2020年1月9日，中國再次向世界衛生組織通報疫情信息，并將病原學鑒定取得的初步進展分享給世界衛生組織。同時，在疫情全球蔓延迫切要求國際社會向低收入國家提供支持之際，中國主動彰顯大國擔當。2020年5月18日，習近平主席在第73屆世界衛生大會視頻會議開幕式上發表致辭，呼吁各國團結合作戰勝疫情，共同構建人類衛生健康共同體，同時宣布在兩年內提供20億美元國際援助、建立30個中非對口醫院合作機制、中國新冠疫苗研發完成并投入使用后將作為全球公共產品、同二十國集團成員一道落實“暫緩最貧困國家債務償付倡議”等一系列支持全球抗疫的重大舉措。可以說，中國在充分發揮自身優勢于較短時間內遏制疫情蔓延的同時仍秉持人類命運共同體理念，為國際社會抗擊疫情提供力所能及的支持。

冷戰思維下西方國家對中國參與全球抗疫的遏制。兵馬未動，輿論先行。中國的抗疫本應是科學的榜樣示范，但是在冷戰思維的主導下，以美國為首的西方國家卻利用輿論進行抹黑與污蔑。美國國務卿蓬佩奧于2020年3月6日接受美媒采訪時，公開將新型冠狀病毒稱為“武漢冠狀病毒”;美國亞利桑那州眾議員保羅·戈薩也將新冠病毒稱呼為“武漢病毒”，并發布了一條關于“武漢病毒”的推文。不僅如此，作為一個國家對外的最高代表，美國前總統特朗普面對中國抗疫取得的重大成果和美國國內疫情的蔓延失控之勢，于2020年3月17日在推特上寫到“美國將大力支持航空等受中國病毒影響特別嚴重的行業”，且不顧科學事實和外交禮儀，公然在社交媒體上把新冠病毒稱為“中國病毒”，企圖嫁禍中國、轉移視線。除此之外，疫苗的接種也成為西方國家的抨擊點。2021年6月18日，美國有線電視新聞網報道稱中國疫苗接種之所以速度快、普及率高，是得益于“制度優勢”和打壓人權的懲罰措施。但是在冷戰思維影響下以美國為首的西方國家并不滿足于簡單的通過輿論打壓來削弱中國抗疫的世界影響力，而是繼續從政治、軍事、經濟和科技等方面對中國進行全方位的打壓，以分散中國抗疫和參與全球抗疫的精力，減緩中國參與全球抗疫之步伐。例如，擅入中國海域;向“藏獨”勢力提供支持，野蠻干涉中國內政;建立“清潔網絡”聯盟，并向歐洲和亞洲諸多盟友施壓，要求減少對中國高科技產品的依賴等。

疫情尚在蔓延，但是美國等西方國家的種種行為充分表明了其妄圖用抹黑、打壓遏制中國發展來推卸自身疫情防控責任，同時挑動地緣政治對抗、弱化中國參與全球抗疫的廣度和深度以實現政治利益的險惡用心。

三、中國在全球抗疫合作過程中遭遇冷戰思維挑戰的危害

以美國為首的西方國家在全球抗疫合作大局之下秉持冷戰思維，對中國進行無底線、無原則的詆毀與誣陷，嚴重損害了中國的國際形象。特別是特朗普執政期間，在疫情日益加深之際，公然退出世衛組織，并鼓噪各種國外勢力，協同國際反華力量，惡言相向，誣陷抹黑，不斷向中國發起一輪又一輪的挑釁，妄圖甩鍋、嫁禍于中國，不僅對中國和世界，而且對自身也產生了嚴重危害。

截至2022年2月25日（北京時間），全球累計新冠確診病例430257564例，死亡病例達到5922049例。面對全球疫情的持續肆虐和中國參與全球抗疫合作程度的進一步深化，受冷戰思維影響下的美國等西方國家愈發覺得自己的國際領跑地位受到巨大挑戰，因此這些西方國家罔顧疫情全球暴發帶來的嚴重災難，把疫情問題當作新的斗爭源，以民族主義和種族主義的偏見進一步加劇了國際社會上意識形態的對抗，毒化了國際合作氣氛。特別是世界衛生組織作為全球衛生系統最權威的國際組織，秉持著科學公正中立的態度稱贊中國抗疫，卻被認為要么太政治化——“與中國同床共枕”，要么不夠政治化。國際組織和多邊機制的公信力受到挑戰，對美國行為的約束力也呈現下降態勢，既有的國際規則受到極大沖擊。除此之外，作為世界第二大經濟體以及制造業第一大國、貨物貿易第一大國的中國，在疫情全球大流行初期就宣布向82個國家和世界衛生組織、非盟提供檢測試劑、口罩、防護服等抗疫物資援助，但是以美國為首的西方國家卻提出“去中國化”的口號，甚至以衛生防疫的名義對中國商品實行進口管制，借機挑起與中國乃至其他國家之間的貿易摩擦，客觀上制造了與中國的貿易壁壘。由此可見，秉持冷戰思維的西方國家進行的一系列舉措并未使得全球抗疫產生利好的一面，反而嚴重破壞了全球合作抗疫的平臺，打擊了全球合作抗疫的信心。

中國疫情防控態勢持續向好，“內防反彈”取得顯著成效，但境外疫情的持續擴散使得“外防輸入”成為疫情防控的重中之重。自疫情暴發，中國政府就集中了大量人力物力，在短時間內控制住了疫情，但是控制疫情并不等于消滅了疫情。以美國為首的西方國家致力于以冷戰思維挑戰中國抗疫以及中國參與的全球抗疫，其一系列惡劣行徑嚴重阻礙了國際社會對疫情的聯防聯控，全球疫情得不到較好的控制，使得境外輸入引起的國內聚集性疫情成為當今中國疫情反彈的主要源頭。更令人難以置信的是，美國作為世界頭號強國仍奉行冷戰思維外交，在疫情全球蔓延之際推卸其全球治理的責任，伙同其盟國將中國向世界援助或出口疫苗的行為稱為“疫苗外交”，并提出了“供應鏈高度依賴中國”的災難性后果，對中國的外交形象和對外貿易產生了巨大挑戰。這一系列挑戰讓我們不得不在花費大量人力、物力管控國內疫情的基礎上，還要分散出更多的精力來應對輿論上的抹黑和經濟上的打壓。與此同時，一些歐美國家的“有心之士”開始借機抹黑“一帶一路”倡議，渲染其為新冠肺炎病毒的幫兇，指責其成為病毒傳染的主要渠道，唱衰其未來發展。種種流言蜚語使得許多“一帶一路”大型基建項目暫時處于停擺狀態，我國“一帶一路”建設面臨巨大挑戰。

四、中國在全球抗疫合作過程中遭遇冷戰思維挑戰的原因

面對中國在疫情大考中的亮眼表現，以美國為首的西方國家罔顧全球抗疫合作大局，對中國進行無原則污蔑和打壓，不乏制度差異、經濟下行壓力等多方面原因，但根本上還是由于冷戰思維的延續。

制度是關系黨和國家事業發展的根本性、全局性、穩定性、長期性問題。新冠肺炎疫情暴發伊始，中國人民就在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，充分發揮中國特色社會主義制度優勢，迅速取得了武漢保衛戰、湖北保衛戰的決定性成果和全國疫情防控的戰略成果，為全球攜手戰勝疫情注入了強大信心。反觀以美國為首的西方國家，在疫情這塊“試金石”面前，資本主義政治體制的弊端被暴露無遺，疫情暴發近兩年之久，非但未有效遏制，反而進一步惡化。世衛組織公布的最新數據顯示，截至2022年3月18日，全球累計新冠確診病例達462758117例;同時，據美國約翰斯·霍普金斯大學數據，截至2022年3月18日，美國累計確診病例達79670492例，累計死亡病例969626例，與24小時前相比，新增確診41439例，新增死亡1820例。中國抗擊新冠肺炎疫情的顯著成效與全球抗疫和歐美國家疫情的持續惡化形成了鮮明對比，這在一定程度上是對中國社會主義制度的成功和歐美資本主義制度的失敗的證明。因此，以美國為首的西方國家對外為防止世界以更快的速度向中國傾斜、向社會主義傾斜，對內為避免西方的自由制度在西方老百姓中失去吸引力，必然需要通過對中國進行政治上的抹黑和打壓，來向世界和本國民眾展示資本主義制度的“優越性”。除此之外，政黨制度也是另一重要因素。以美國為首的西方國家大都采用兩黨制或多黨制的政黨體制，且都是短期輪流執政，為了連任，政黨往往更加注重短期見效的措施。以美國為例，美國實行兩黨輪流執政，對于代表少數大資本家利益的美國兩黨而言，只有當選才能實現其政治利益和經濟利益，所以相較于花費大量人力物力來遏制國內疫情，美國兩黨政客更愿意尋找大量“證據”和說辭來證明“中國病毒”是引起本國國內疫情的根源，然后再提出對中國的反制措施，以此來轉移選民對疫情泛濫的抱怨和抗議，給選民展現出一種有能力從根源上處理問題的形象，從而撈取更多的選票，贏得政治大選。

經濟實力的強弱是衡量綜合國力的重要基礎，而綜合國力的大小又決定國際地位的高低。中國全球抗疫合作過程中遭遇冷戰思維挑戰的另一原因，正是由于經濟實力的與日俱增使得以美國為首的西方國家倍感威脅。根據美國商務部公布的數據來看，2021年美國的GDP總量突破了23萬億美元，較前一年同比增長了5.6%;從歐盟公布的數據來看，2021年歐盟27個成員國的GDP總量為17萬億美元，相比前一年同比增長了5.3%;而中國2021年的GDP總量為17.73萬億美元，相比前一年同比增長了8.1%。從中我們不難看出，雖然新冠肺炎疫情的全球大流行對世界經濟造成了嚴重沖擊，但是中國的GDP增速仍高于美國等西方國家。相較于中國經濟發展的強大生命力而言，資本主義經濟的發展模式在處理疫情問題上并沒有提供給以美國為首的西方國家更好的底氣，反而進一步增加了歐美國家實體經濟的下行壓力。對于世界經濟實力最強的美國以及部分依附于美國的西方大國來說，經濟實力的此消彼長不僅在客觀上提高了中國的國際地位，而且暴露了資本主義經濟的弱點，甚至在世界主流經濟學界中出現了“資本主義……至少是暫時的……不得不給有準備的社會主義讓路”的輿論。所以當以美國為首的西方國家受資本主義利潤的支配導致國家經濟不足以在疫情的壓力下繼續朝著利好的方向發展時，便只有通過抹黑、詆毀中國社會主義經濟的發展，走曲線道路來維護資本主義的世界主導地位。

總而言之，國際權力關系從來都是隨著力量對比的變化而改變的，這是一個不以人的意志為轉移的客觀規律。當一個國家的經濟社會由一窮二白發展到在世界處于相對領先地位之時，與世界上原本的領跑國家客觀上就會產生結構性矛盾，這些原來的領跑國家為繼續保持并鞏固其國際上的超然地位，必然會采取各種方式來遏制日益崛起的其他國家。改革開放四十多年來，中國經濟社會飛速發展，綜合國力與日俱增，大國地位得到了進一步提升，同美國等西方國家的差距越來越小。特別是在新冠肺炎疫情暴發以來，中國不僅以中國特色社會主義制度的顯著優勢迅速遏制了國內疫情，更是在全球經濟持續低迷的態勢下保持了經濟的逆勢增長。反觀美國等西方國家，不僅沒能有效控制國內疫情，自身經濟也出現了嚴重下滑。對比不難發現，中國之所以在全球抗疫合作過程中遭遇西方的強權式打壓，就是歐美大國為保證自己的世界超級大國地位及其意識形態之于社會主義的優越性，力求在全球抗疫合作大局中占據主導性地位，而這一切的根源就在于以美國為首的西方國家仍然奉行冷戰思維和國強必霸的邏輯。

五、中國應對在全球抗疫合作過程中遭遇冷戰思維挑戰的可行性

在新冠肺炎疫情全球蔓延的背景下，要想在一定時間內有效控制疫情，需要世界各國齊心協力、聯防聯控。但是以美國為首的西方國家別有用心地顛倒是非、負面報道中國的抗疫事跡和經驗，不僅對中國的國際形象造成了不良影響，而且在一定程度上加深了國際分歧，嚴重阻礙了國際抗疫合作進程。面對嚴峻的外部“挑戰”，中國需要從多方面著手來積極應對。

第一，落后就要挨打。以美國為首的西方國家之所以肆無忌憚的打壓中國，最直接的原因還是中國經濟雖然迅速發展，綜合國力日益強大，但是相較于美國等西方發達國家而言仍然存在不小的差距。經濟實力直接影響綜合國力，而綜合國力的大小從根本上決定了這個國家在國際舞臺上的影響力。因此在疫情肆虐的環境下，隨著全球制造業呈現“低端分流和高端回流”以及供應鏈本地化和分散化的態勢，我們應科學客觀地研判后疫情時代全球科技創新、國際貿易規則重構的方向，采取穩定性、連續性以及可持續性的宏觀經濟政策，輔之以積極的財政政策和穩健的貨幣政策，來為受到更有技術實力的發達國家和更具成本優勢的發展中國家兩端擠壓的中國實體經濟探尋新的發展機遇，同時對中美經濟脫鉤風險防微杜漸，以此來減輕經濟全球化深度衰退帶來的影響，確保自身經濟持續穩定增長。

第二，面對以美國為首的西方國家通過自身對傳統媒體的強大控制力來敷衍塞責、諉過于中國為自己抗疫不力開脫的行徑，我們在傳統媒體已經不可能完全把控輿論的新媒體時代，必須牢牢掌握意識形態工作的主動權，對內要及時回應人民關切，讓人民知道黨和政府在疫情來臨之時準備做什么、正在做什么、將要做什么，以此來凝聚全國上下抗擊疫情的強大精神合力;對外要學會合理利用新媒體，在國際社會上正面宣傳中國的疫情防控，唱響疫情防控主旋律、傳播疫情防控正能量，積極引導西方社會和普通民眾準確認識疫情并非中國一國之疫，抗疫并非中國一國之事，力爭改變西方社會根深蒂固的“無原則”反華心理。習近平總書記在中央政治局常委會會議研究應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時指出：“要主動回應國際關切，講好中國抗擊疫情故事……爭取國際社會理解和支持。”這就要求我們打造具有“全球聲音”、沒有意識形態之分、沒有種族和文化歧視的中國式“國際BBC”。

第三，2019年9月國新辦發布的《新時代的中國與世界》白皮書中對“大國”有這樣的闡述：“大國要有大國的樣子，大國要有大國的擔當。大國之大，不在于體量大、塊頭大、拳頭大，而在于胸襟大、格局大、擔當大。”現在的中國在世界的影響力越來越大，地位越來越高，可以說是當之無愧的大國。對于以美國為首的西方國家的冷戰思維挑戰，我們應充分發揮大國擔當作用，助力發揮最具代表性的、最權威的維護世界和平的政府間多邊組織——聯合國的作用，在全球范圍內宣揚人類命運共同體的科學理念，凝聚世界力量，塑造一個面向未來的國際合作與團結框架，嚴厲打擊倒行逆施、挑撥離間的可恥行徑，使世界各國充分認識到在這場全球抗疫之戰面前，沒有哪個個體可以“獨善其身”，也沒有哪個國家可以“置身事外”，即使作為世界第一強國也不例外。以自身的大國擔當、大國作為讓世界各國理解中國所倡導的人類命運共同體理念和共建“一帶一路”的倡議，認同中國倡導的和平、發展、合作、共贏的理念，認同中國為全人類的幸福而奮斗的目標，進而在后疫情時代助推構建新型國際關系，改善中國的國際處境。

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[本文系國家社會科學基金重大項目“‘一帶一路’遭遇的冷戰思維挑戰及應對研究”（19ZDA138）、國家社會科學基金項目“冷戰后資本主義陣營衍化及其影響研究”（16BKS073）階段性成果]

（鈕維敢：北京建筑大學馬克思主義學院教授、博士，中共江蘇省委黨校江蘇黨的建設理論與實踐創新研究院研究員;邢毅：北京建筑大學馬克思主義學院國家社科重大項目研究助理）

責任編輯：劉景昌