地鐵工程建設中不同階段施工標準對造價的影響

孫功利

我國城市化建設非常快，地鐵成了城市交通必要的部分，地鐵建設項目不斷增多，為了加快城市化發展，降低城市化建設的成本，控制好鐵路造價成本是非常重要的。地鐵造價問題在我國地鐵工程建設中是重點關注的問題，雖然勞動力和原材料價格很低廉，但是造價并不低，為了有效控制地鐵造價成本，可以設置統一建設標準來完成。本篇文章就地鐵工程建設標準和地鐵工程造價之間的關系進行討論，并給出控制造價成本的方法，旨在為類似項目提供參考。

一、地鐵工程設計與建設的相關標準體系完善

當前，我國地鐵工程建設沒有相關標準體系，使得無法對地鐵工作建設的質量進行保障。所以我國地鐵建設項目設計單位需要結合當地實際情況，結合標準要求，對當地地鐵建設項目設計，這樣設計出的地鐵項目對地鐵工程建設造價成本和質量有著非常重要的作用。

1.完善荷載規范

地鐵工程建設的荷載條件隨著工程的進行會出現變化，使得地鐵工程建設的風險性增加。因此，為了確保地鐵工程建設的荷載符合規劃標準，地鐵建設單位需要根據安全建設要求，要完善荷載的獨立性，根據地鐵工程建設中荷載的變化，根據計算標準計算荷載標準系數，保障地鐵工程建設質量能夠符合要求。

2.規范抗震設計

地鐵工程項目設計的關鍵是抗震設計，抗震設計對于地鐵工程項目建設是非常重要的。所以，地鐵建設應結合我國目前抗震減災法規和建設標準，進行地鐵抗震設計，在提高地鐵抗震性的前提下，降低施工技術難度，這樣有利于地鐵建設工作的開展。

3.規范混凝土設計

混凝土在地鐵工程建設中是很重要的材料，完成好地鐵工程建設中混凝土規范設計，有利于控制地鐵建設工程造價。所以，地鐵建設項目設計部門一定要結合建設標準，對混凝土進行規范設計，有助于增強混凝土的抗裂性，而且還確保了混凝土設計符合地鐵工程施工標準，有利于使用單位完善原材料采購計劃，為后期建設單位更好地開展造價控制提供準確的數據。

4.規范基礎設計

地鐵工程項目和其他基礎建設項目不一樣，其設計要求更高，這是為了確保后期地鐵運行更安全和穩定。所以，地鐵工程項目設計單位要根據我國建設標準，進行基礎設計的規范，保障設計標準符合相關標準要求，既可以保障地鐵工程項目建設的順利開展，保證地鐵工程建設的質量；又可以提高地鐵基礎建設的安全性，有助于地鐵后期的穩定運行。

二、案例概況

本項目在某路口和某路口的交叉口，將重點確定在城東區的村子，總長度是57.86km，都是地下線。全程設置40個站口，建筑的總面積是633545m2，這次總共建設36座車站，使用的施工方法和結構都不同，其中有明挖和暗挖兩種方式，采用的施工工藝是礦山法、明挖法、盾構法、TBM等。

三、施工準備階段依據施工標準對造價的影響

1.建設標準在融資階段對造價的影響

為了地鐵工程建設的順利開展，需要根據地鐵工程規劃做好建設前的融資工作，做好資金保障。地鐵工程建設標準的統一，為投資方明確地鐵建設的質量標準及風險做好了分析，投資方可以依照建設標準進行資金投入方案的調整，保障資金投資方案與后期實際施工相符，為造價成本控制奠定良好的基礎。

2.建設標準在規劃階段對造價的影響

做好地鐵工程建設規劃工作，可以對地鐵實際造價造成影響。地鐵工程前期規劃工作，包括地鐵建設路線、規模、車站、運行效果等，其對于地鐵實際造價有直接的影響，相關單位可以結合前期規劃，進行地鐵工程建設各階段造價成本預估的開展，使得造價成本更加符合實際，從而做好造價成本控制工作。

3.建設標準在決策階段對造價的影響

對于地鐵工程建設來說，決策階段普遍被認為是重要的成本管理階段。這是因為，其作為節制成本的重要控制環節，在很大程度上決定了后續成本管理工作的看展。然而，當前部分設計單位往往只重視施工過程的改進或者施工完成后的結算，因此會存在不同程度的忽視決策階段的現象。在具體實際地鐵工程建設中，這主要體現為以下2個方面的內容：

（1）由于地鐵工程投資的負責人員沒有在決策階段對相關結算工作投以足夠重視，從而導致出現不以投資規劃所決定的方案來嚴謹執行或2種投資方案的現象，造成了成本的浪費。

（2）當造價超支時，對應負責人因沒有在決策階段考慮與制定對應的應急方案，所以致使地鐵工程建設的施工進度受到很大影響。

4.優化造價管理制度結合項目工期、質量、進度及成本

為了確保造價管理制度的信息化以及科學性，相關負責人可采取的措施有：

（1）積極探尋并使用先進的科學技術工作（如甘特圖、WEB等），目的在于使地鐵工程建設整體進度控制的信息化程度能夠得到大幅度提高。

（2）為了確保所使用的先進技術工具能夠有足夠的數據庫和數據源進行分析，要安排專職人員來統一錄入開發單位、技術單位、開發委員會、項目組技術人員以及客戶資料等全部信息，以進一步豐富信息存儲的全面性。

（3）重視對開發程序的優化工具，為此可以選擇優質的識別認證制度來最大程度上使成本管理水平得到提升。

5.造價控制在決策階段的措施

地鐵造價在決策階段的控制措施，可以從以下三方面開展：一是做好地鐵工程建設規模與車站規模的確定工作。可以結合地鐵建設區域客流量的分析工作，進行地鐵工程建設規模的確定，從而為造價控制提供科學的數據支持。二是地鐵工程建設資金的明確。可以結合地鐵工程建設的特點，進行建設標準的統一，從而進行地鐵建設各階段造價的控制，明確建設資金。三是敷設方式的科學選擇。可以結合地鐵工程建設造價控制需求，結合實際施工情況，進行地鐵敷設方式的科學選擇，保證工程實際建設成本與造價相符，從而達到地鐵工程建設成本合理控制的目的。圖1為決策階段工程造價管理流程圖。

6.造價控制在招標階段的措施

招標階段的造價控制可以從以下兩方面開展：一是施工單位要做好招標文件的分析工作，結合招標文件做好施工現場的調查，以便為造價成本確認，提供更加準據的數據。另一方面施工單位要結合地鐵工程建設經驗，我國各地城市地鐵造價對比表所示，分析地鐵建設得造價情況及存在的風險，通過不同城市地鐵造價的對比，總結各地地鐵造價不同的原因，并結合招標文件內容及建設標準，做好地鐵工程建設的風險預測與解決工作，不僅可以保證地鐵工程建設的順利開展，還可以做好地鐵造價成本的科學預估，在保證地鐵工程建設質量的同時，做到經濟效益最大化。圖2為招標階段影響造價控制的因素。

四、施工實踐階段依據施工標準對造價的影響

1.建設標準在準備階段對造價的影響

圖1 決策階段造價管理流程示意圖

圖2 招標階段影響造價控制的因素

承包方及施工單位會根據中標方案的地鐵建設標準，進行前期準備工作的完善，計算地鐵工程建設的成本投入與回報，以保證經濟效益最大化的目的。承包方及施工單位可以按照統一的建設標準，進行地鐵工程建設各階段造價成本的科學預估，在保證地鐵建設質量的同時，做好造價成本的科學控制，以實現經濟效益和社會效益兼顧的效果。

2.建設標準在設計階段對造價的影響

設計階段是進行地鐵工程建設標準統一和明確的重要環節，建設單位和施工單位會根據設計標準，進行建設方案與施工方案的科學設計，從而達到成本合理化控制的目的。因此，地鐵建設工程設計階段的建設標準統一，對于造價有直接的影響。

3.造價控制在施工階段的措施

施工階段地鐵項目的建設周期常常受地理環境及地理位置的影響而出現差異，在實際建設中，上一個階段的成本控制往往會對以后各階段的成本運行產生影響，任一環節出現問題都將導致整個過程的成本管理無法有效控制。除此之外，導致具體費用支出無法被全面體現的因素還包括調研工作不嚴謹、缺少部分需登記項目等，這除了會導致造價管理無法順利進行外，還會一定程度地對地鐵工程建設所取得的總體收益造成影響。對此，為了保障地鐵造價成本控制的效果，施工單位可以從以下2方面進行施工管理工作的開展：

（1）施工單位要重視在管理人員工作專業及意識方面的培訓提升工作，幫助施工管理人員認識到造價成本控制的重要性，使其肩負施工全方位管理工作，以更好地保證施工效果與建設標準相符，從而達到造價成本控制的目的。

（2）施工單位可以經施工安全的具體需求作為出發點，來保障所制定處的具體安施工安全管理流程措施能夠符合實際需求，這會大很大程上有助于造價成本控制工作的開展，保證地鐵工程建設質量。同時，施工單位應當做好分項工程分工工作，地鐵建設分項工程圖所示，以保證地鐵工程建設的順利開展。

五、竣工階段依據施工標準對造價的影響

就竣工階段而言，因地鐵工程建設自身所存在的周期較長、合作單位較多的特點，所以通常都會在很大概率上出現工程量被重復甚至多次計算的問題。此外，竣工階段會影響造價管理的因素還主要包括：（1）在竣工結算時所付給的實際金額與額定金額存在一定出入；（2）當地鐵建設需要升級改造時，由于在制定施工組織方案時并沒有對材料價格和材料類型進行具體說明，因此會增加一定的成本支出。

針對上述問題，可采取以下3個解決方法：

1.當存在地鐵建設工程需要有所變更的情況時，要嚴格執行已通過審核的工程變更手續的審核；與此同時，還要更好地確保所審核手續的可行性與真實性。對竣工工程的結算環節中所用的手續進行驗收，工作人員需要在此過程中保持積極的心態以及良好的工作態度，認真負責地進行工程的審核，不畏艱辛以及麻煩，進入工程的現場進行項目的核對工作。

2.對于在具體施工過程中發生變動且已落實對應方案的情況，負責單位必須要加大執行以及監督方面的工作，以確保施工各環節能夠從設計、開發再到實行的具體操作中可以得到確切的落實；不僅如此，為了能夠保證地鐵建設工的順利進行，還要通過預測可能出現的緊急情況而制定出對應的解決方案。

3.項目管理人員需要審計企業主干關系，按照國家相關規定使用統一設備，完善檢驗程序，并由利益相關者進行控制與保管，避免因設備問題而導致影響施工進度。

六、結語

由上可得，影響地鐵工程造價的原因多種多樣，造成超出工程造價預算的情況經常發生。本篇文章就影響工程造價的原因進行分析，得出影響鐵路工程造價因素在各個階段都會出現，因此需要在鐵路工程造價風險控制過程中，著重在每個施工階段都進行管控，方可控制風險。