淺析做好行業期刊專題策劃的三個維度

高宏麗

摘 要：隨著以互聯網為載體的各類新興媒體的迅速崛起，傳統期刊受到愈益嚴峻的挑戰。新時期也對如何做好行業期刊的專題策劃提出了新的要求。本文以《中國稅務》雜志的專題策劃為例，淺析做好行業期刊專題策劃的三個維度。

關鍵詞：行業期刊 專題策劃 編輯組稿

期刊的專題策劃，一般是指圍繞同一主題從不同層面、不同角度組織策劃一系列稿件，它不僅是一本雜志辦刊方針、編輯思想的具體實踐，更是其核心競爭力的集中體現。隨著以互聯網為載體的各類新興媒體的迅速崛起，傳統期刊受到愈益嚴峻的挑戰——內容的生產周期更短、傳播速度更快、與受眾間的交互性更強、傳播的形式呈現碎片化趨勢，等等。為了適應競爭日益激烈的生存環境，越來越多的傳統期刊揚長避短，更加注重發揮專題策劃的影響力，力求憑借內容深、容量大、角度多的集成優勢，在激烈的媒體競爭中贏得一席發展空間。

對于行業期刊而言，好的專題策劃不但可以有效吸引業界人士的眼球，提升期刊品牌效應和社會影響力，更可增強其對行業發展的指導性，推動行業問題解決，促進行業發展。筆者所在的《中國稅務》雜志是一本隸屬于國家稅務總局、以涉稅內容為編輯出版對象的行業期刊。多年來，雜志始終堅持每期推出一個專題策劃，以“特別策劃”命名，用5-7篇文章、20000-40000字的篇幅，圍繞稅收改革發展的重點、難點、亮點工作，結合稅收征納雙方關注的熱點、焦點話題，確定選題方向，找準組稿、約稿的不同側面和角度，不斷提升期刊出版的傳播力、引導力、影響力和公信力。

本文以《中國稅務》雜志“特別策劃”欄目的編輯出版實踐為例，從專題策劃的選題、破題、解題三個維度，就做好行業期刊專題策劃談幾點思考。

一、選題：引導輿論聚共識

2018年召開的全國宣傳思想工作會議指出：“中國特色社會主義進入新時代，必須把統一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環節。”在稅務領域，近年來一輪又一輪改革破浪前行。高質量推進新時代稅收現代化，既需要堅定自信、鼓舞斗志，更需要同心同德、團結奮斗。作為行業機關刊，《中國稅務》在做選題策劃時，始終堅持“政治家辦報”的方針，嚴把正確政治方向，自覺扛起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命擔當，唱響主旋律、壯大正能量，努力將稅收發展與黨和國家的大政方針緊密結合，不斷增強社會主義意識形態的凝聚力和引領力。

一是高擎旗幟，充分發揮行業期刊主渠道、主陣地作用。歷史和現實都證明，輿論宣傳陣地沒有真空，正確的思想輿論不占領，錯誤的思想輿論就會占領。稅收宣傳是稅收領域的意識形態工作，在進行專題策劃時，《中國稅務》始終堅持把稅收的改革發展融入黨和國家事業大局中去思考和謀劃，把稅收宣傳工作放在高質量推進新發展階段稅收現代化大局中去定位和推動。比如，通過精心策劃與稅收中心工作密切相關的重點選題，通過緊扣稅收領域的生動實踐，牢牢占據稅收宣傳主陣地，做到守土有責、守土盡責。

二是設置議程，充分發揮行業期刊權威性、指導性作用。行業期刊擁有大量、及時、獨享的行業資源，比如行業最新政策的發布和解讀、行業數據統計、改革發展進度等，因此在本行業領域具有權威性、指導性的顯著優勢。《中國稅務》在專題策劃的出版實踐中，充分發揮稅務優勢，注重頂層設計，強化議程設置，圍繞稅務總局中心工作，推動黨中央和稅務總局黨委的重大決策部署及文件精神在基層落實落細。以宣傳中央人才會議精神為例，2021年9月27日至28日，中央人才工作會議在北京召開，《中國稅務》編輯部將中央人才會議精神與稅務人才建設對接起來，適時推出稅務系統人才建設特別策劃，既有人事、教育部門就近年來稅務系統在人才“選育管用”方面的實踐經驗介紹，又有針對稅務基層人才結構、現狀、問題等進行的深度調研，重磅打頭文章更是以“構建稅務人才新體系 開創人才興稅新局面”為題專訪了稅務總局局長。該篇專訪由于內容關涉稅務系統未來人才建設發展的思路、重點和方向，具有較強的權威性、指導性和前瞻性，在國家稅務總局和中國稅務雜志社公眾號發布后，點擊量短時間內超過5萬人次。本期“特別策劃”由于對全國稅務系統人才建設具有較高的實踐指導價值，在稅務系統上下掀起了一股熱議人才發展的高潮，也進一步提升了期刊的影響力和行業引領力。

三是正面宣傳，充分發揮行業期刊鼓舞人、引導人作用。習近平總書記指出，改革的部署推進到哪里，新聞輿論工作就要跟進到哪里。面對進一步深化稅收征管改革的新形勢新要求，《中國稅務》持續推出多維、立體的特別策劃，統一思想、凝聚共識、弘揚正氣，積極營造向上向善、干事創業的良好氛圍，進一步激發全體稅務干部堅決擁護改革、堅定支持改革、堅毅投身改革的高昂熱情，確保系統上下人心齊、隊伍順、氛圍好、改革進。

二、破題：重大選題“小、新、集”

重大主題，是指在一個時期內，對國家、對人民有著重大深遠影響的題材。近年來，無論國家層面還是稅務領域，重大題材層出不窮，建黨百年、抗擊新冠肺炎疫情、國稅地稅機構合并、重大稅制改革等。圍繞這類選題進行的專題策劃，一般任務重、責任大，既要站得高、看得遠，又要說得明、講得透，更要入得心、傳得遠。如何在兼顧高站位與講深講透的同時，還能抓住受眾的心，這是重大專題策劃破題的關鍵。

一是宏大選題切口小。一本期刊，編輯出版的目的是滿足讀者閱讀的需要，沒有讀者，期刊也就失去了存在的價值。宏大選題若要吸引讀者，要么拉近二者之間的距離，要么找到二者之間的聯系。稅收一頭連著政府，一頭系著百姓。《中國稅務》在做策劃時，常以民生為切口，在宏大敘事的背景下關注“個人”的冷暖，以百姓個體的小故事反映大主題、講述大道理，在增強期刊與讀者的親近感、貼近性中，切實提高期刊的關注度、影響力。2020年因為新冠肺炎疫情，全國人民度過了不同尋常的一年。《中國稅務》12期的年終盤點以“致敬2020年平凡的你”為策劃主題，聚焦平凡的稅人稅事，當一個個抗疫情、穩經濟、戰洪水、保脫貧的生動鮮活的案例呈現在雜志上時，那種匯小我成大我、用忠誠擔當凝聚起的磅礴力量，為2020年這個異常艱難的年份畫上了一個溫暖的句號。再比如，為了解讀好“稅感時代”這一主題，《中國稅務》在“感”字上下功夫，將這一宏大敘事分解為稅費降低了，辦稅便利了，服務更優了等可感知、可觸摸的身邊故事，深入淺出地解讀了蘊含在“民生背后的稅收力量”，收到了凝聚社會共識、傳播正能量的宣傳效果。

二是同題策劃求新意。全媒體時代，信息的傳播與共享無遠弗屆。重大主題因其涉及內容的重要性，常常成為各個媒體競相報道的對象，導致新聞內容同質化趨向明顯。如何在大量同題報道中“異軍突起”？筆者以為，專題策劃的角度新穎、背景獨特、形式多樣等創新性處理方式，是在同題競爭中脫穎而出的制勝法寶。2021年是建黨一百年，各類媒體圍繞這一主題大展身手、各顯神通，推出了一系列形式繁多的特色報道。在這樣的大背景下，《中國稅務》精心立意、精心破題、精心組稿，打破常規，刪繁就簡，推出建黨百年專刊，用一百張歷史圖片回顧建黨百年來黨領導稅收事業闊步遠航的非凡歷程，起到了“一刊在手，百年稅史盡收”的良好宣傳效果，許多讀者表示“這是一本值得珍藏的期刊”，該專刊榮獲“中國共產黨建黨100周年主題宣傳精品期刊”。特別值得一提的是，我們在辦專刊的基礎上，聯合稅務總局黨建局舉辦了“黨領導下的百年稅收發展史”圖片展，為慶祝建黨百年打造“形象的史料展”“立體的黨史課”，進一步增進了編讀之間的往來互動。

三是聚焦局部重集成。傳統期刊具有內容深、角度多、覆蓋廣的集成性宣傳優勢。在進行專題策劃時，我們緊扣稅收宣傳工作節奏和重要時間節點，精準把握稅收宣傳方向，在總體謀劃上下大功夫、細功夫。比如，2021年中辦、國辦印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡稱《意見》）是“十四五”時期的重要制度安排，是稅務系統的重大工作部署。為了做好《意見》的宣傳工作，編輯部集中優勢兵力，聚焦改革重點、要點，研究制定了“一攬子”宣傳思路和詳細的宣傳方案，從解讀改革意義、稅務部門落實、理論研究分析、國際視角比較等多個維度，連續推出多期專題策劃，分階段報道改革的具體落實和成效，為貫徹落實《意見》集中宣傳造勢，形成了“打連發、呈遞進、重成效”的傳播效果。

三、解題：專業內容大眾化傳播

行業期刊是行業資源的“集散地”、權威信息的數據庫，其“立足行業、服務讀者”的功能定位決定了行業期刊編輯出版的內容要兼具專業深刻與通俗實用的雙重性質。換言之，行業期刊若要擴大受眾覆蓋面、增強期刊傳播力，必須站在受眾的立場思考和謀劃，把行業內的專業內容“翻譯”轉化成大眾喜聞樂見、易于接受的表達形式，要“接地氣”。

一是把脈真需求，解決真問題。《中國稅務》以服務廣大稅務干部和納稅人為辦刊宗旨，肩負著普及稅收知識、宣傳稅收政策、展示稅收工作、傳播稅務文化的職責使命。近年來，為了更好地服務讀者需求，我們加大了專題策劃中本刊記者采訪的比重，以“立足稅收、置身經濟、放眼社會”的姿態，主動貼近基層、貼近群眾、貼近改革一線，了解廣大讀者的真需求、真問題、真困難，用心用情用力推出了一大批展現稅務系統基層工作風貌、回應納稅人繳費人所思所盼的高質量作品。2018年，全國人大審議通過《國務院機構改革方案》，國稅地稅征管體制改革的大幕由此拉開。為了展現國稅地稅征管體制改革給稅收工作和納稅人帶來的影響和變化，《中國稅務》派出9路記者，深入稅收征管一線，采訪各個層級的征稅人和不同類別的納稅人，收集了大量機構改革一線的鮮活素材和典型案例，以“記者采訪錄 改革看變化”為題，對機構改革進行了全方位、多角度的集中報道，特別是就改革中遇到的一些困難和問題提請稅務總局相關司局做出權威解答并及時跟進后續報道，進一步增強了稅收宣傳內容供給的精準性、契合度，贏得了廣大讀者的信任與好評。

二是融合新媒體，順應大時代。傳播力決定影響力。進入全媒體時代，輿論生態、媒體格局、傳播方式發生了深刻變革。“黨報、黨刊、黨臺、黨網等主流媒體必須緊跟時代，大膽運用新技術、新機制、新模式，加快融合發展步伐，實現宣傳效果的最大化和最優化。”習近平總書記的這一重要論述，為傳統期刊順應新時代發展、樹立全媒體意識、把握新聞出版規律指明了方向。

近年來，中國稅務雜志社主動適應媒體格局和傳播手段的深刻變化，加大刊、網、端、微、屏的融合力度，先后開發了“稅刊閱讀”APP和《中國稅務》雜志微信小程序，以豐富讀者的閱讀體驗;將《中國稅務》刊發的部分優質稿件第一時間在中國稅務雜志社微信公眾號首發，有效彌補了傳統紙質期刊出版周期長、信息傳播速度慢的缺點和不足，并為作者和讀者通過朋友圈轉發擴散提供了便利;在進行專題策劃組稿時，利用通訊員微信工作群、中國稅務雜志社微信公眾號讀者留言等開展策劃選題、新聞素材、征納感言等征集活動，不斷增進編讀之間的往來互動……借助與新興媒體融合發展的一系列舉措，不斷拓寬期刊宣傳的傳播渠道，進一步擴大期刊的覆蓋面和影響力。

三是增強可讀性，善于講故事。“言之無文，行而不遠。”膾炙人口的新聞佳作，往往既有吸引人的優質內容，又有包括敘述、邏輯、語言、修辭甚至版式、配圖等輔助內容呈現的各種好形式。唐朝大詩人白居易的詩之所以成為代代相傳的經典，與他善用老嫗能解的淺顯語言表達悠遠的意境直接相關。試想，再有價值的內容，如果是用詰屈聱牙的詞匯表達，也會因為受限于大眾的理解而難以傳得廣遠。

《中國稅務》出版的內容涉及大量稅收領域的行業知識、專業術語、專有名詞，比如“CTAIS”（中國稅收征管系統）、“營改增”（營業稅改征增值稅）、“非稅劃轉”（四項政府非稅收入劃轉稅務部門征收）等，對于這些專業性較強的內容，我們一面用深入淺出、通俗明了的生動語言和表現手法去詮釋解讀，一面想方設法把枯燥的專業內容“揉”進一個個生動鮮活、耐讀又親切的案例和故事中。2018年12月22日，《個人所得稅法實施條例》《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》正式發布，這是一項關乎每個人每個家庭切身利益的稅收政策，引發社會各界高度關注。作為稅收的專業媒體，《中國稅務》編輯部聚焦本次新政涉及的不同地區、不同行業、不同收入水平的各類人群，選取其中的典型代表進行采訪。他們中既有大型公司的財務總監、互聯網行業的中層管理人員，也有賣魚頭粉的個體工商戶、全職帶娃的家庭主婦。通過他們現身說法，全面翔實地詮釋了新個稅的要點。一個個鮮活生動的案例和故事深入淺出、娓娓道來，伴隨著稅收改革的“大禮包”飛入尋常百姓家，讀者無需再研讀枯燥的政策條文，只需找到與自己職業、收入水平等相當的被采訪對象，對號入座即可。這一期專題策劃在中國稅務雜志社微信公眾號刊發后，點擊量短時間內突破6萬次，發揮了高質量助力個稅新政的落地實施的積極作用。

（作者單位系中國稅務雜志社）