農(nóng)田水利水電工程施工質(zhì)量控制存在的問題分析

王曉莉

摘要：農(nóng)田水利水電工程作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，在抗旱防澇、農(nóng)田灌溉方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。但是，受到自然環(huán)境、施工材料、施工技術(shù)等因素的影響，農(nóng)田水利水電工程在施工過程中常常暴露出一些質(zhì)量問題與缺陷，以至于工程項(xiàng)目的正常使用功能受到嚴(yán)重影響。針對(duì)這一問題，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找出影響施工質(zhì)量的主要因素，并從內(nèi)控機(jī)制、現(xiàn)場(chǎng)管理、施工人員等諸多方面為切入點(diǎn)，通過建立科學(xué)完善的管理制度來增強(qiáng)各級(jí)人員的質(zhì)量意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，進(jìn)而將農(nóng)田水利水電工程發(fā)生質(zhì)量事故的概率降到最低點(diǎn)?；诖耍疚膶⒅貒@農(nóng)田水利水電工程施工質(zhì)量控制存在的問題，以及采取有效控制策略展開全面論述。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利水電;施工質(zhì)量;存在的問題;控制策略

農(nóng)田水利水電工程一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，不僅會(huì)影響施工進(jìn)度，增加施工成本，而且也會(huì)影響水利水電工程的正常使用功能。因此，施工單位應(yīng)當(dāng)高度重視每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制工作，并通過完善管理措施、提高技術(shù)水平、健全管理機(jī)制等方法來杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。另外，由于農(nóng)田水利水電工程具有分散性、施工周期長、隱蔽工程多的特點(diǎn)，這就需要施工單位的質(zhì)量控制人員在具備專業(yè)理論知識(shí)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極借鑒和汲取更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與成功案例，以確保水利水電工程質(zhì)量得到有效控制。

1 影響農(nóng)田水利水電工程施工質(zhì)量的主要因素

1.1 自然環(huán)境因素

近年來，隨著農(nóng)田水利水電工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大，施工周期也變得越來越長，這就使一些規(guī)模較大的農(nóng)田水利水電工程常常出現(xiàn)跨年施工的現(xiàn)象。比如以北方地區(qū)為例，當(dāng)冬季到來時(shí)，受到冰凍、大雪等極端天氣的影響，工程施工進(jìn)度將嚴(yán)重滯后。當(dāng)夏季到來時(shí)，受到暴雨、大風(fēng)等惡劣天氣的影響，施工質(zhì)量也將大打折扣。另外，由于我國幅員遼闊，各個(gè)地區(qū)的地質(zhì)條件、水文條件存在明顯差異。比如對(duì)于地下水較為豐富的地區(qū)，在修建水利水電工程時(shí)，極大的增加了施工難度，這就給施工質(zhì)量造成直接影響。由此可見，施工單位要想確保工程施工質(zhì)量，首先需要克服的是自然環(huán)境因素帶來的不良影響。

1.2 材料因素

農(nóng)田水利水電工程中常用的施工材料包括鋼筋、水泥、石料、木材等，如果這些材料存在質(zhì)量問題，那么工程的整體質(zhì)量也受到嚴(yán)重影響。比如在水庫大壩施工過程中使用的鋼筋材料強(qiáng)度等指標(biāo)不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，那么當(dāng)工程竣工以后，水庫大壩抵御洪水侵蝕的能力將大幅下降，在這種情況下，水庫極易出現(xiàn)潰壩、決堤等事故，進(jìn)而給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與人民群眾的生命安全造成直接威脅[1]。

1.3 施工因素

施工因素主要涉及兩方面內(nèi)容，第一是施工組織管理因素，第二是施工技術(shù)因素。其中，施工組織管理是指在施工過程中，施工單位現(xiàn)場(chǎng)組織管理混亂，管理制度欠缺，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)薄弱，以至于埋下了重大的質(zhì)量隱患。而施工技術(shù)的影響因素主要是指施工單位在工程項(xiàng)目實(shí)施以后，依然采用一些傳統(tǒng)的、落后的技術(shù)類型，使得施工技術(shù)與工程實(shí)際嚴(yán)重不符，這也給施工質(zhì)量造成直接影響。

1.4 人為因素

農(nóng)田水利水電工程施工專業(yè)性強(qiáng)，對(duì)施工質(zhì)量要求高，因此，這就需要一支專業(yè)的施工隊(duì)伍與質(zhì)量監(jiān)管團(tuán)隊(duì)的支撐。但是，一些具備施工資質(zhì)的單位為了獲取更多施工項(xiàng)目，常常將一些分項(xiàng)工程與分部工程轉(zhuǎn)包給一些不具備施工資質(zhì)的單位或個(gè)人，一旦工程項(xiàng)目實(shí)施以后，這些單位所雇傭的臨時(shí)施工人員，既沒有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，也沒有實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致質(zhì)量事故頻發(fā)。另外，由于監(jiān)理人員在監(jiān)督工程施工質(zhì)量過程中，常常采取“睜一只眼閉一只眼”的態(tài)度，即使發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量隱患，也不采取任何糾正措施，以至于小問題越積越多，最后演變成為大事故。

2 農(nóng)田水利水電工程施工質(zhì)量控制存在的主要問題

2.1 施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管環(huán)節(jié)薄弱

農(nóng)田水利水電工程施工質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員包括施工單位的質(zhì)量檢查員以及監(jiān)理單位指派的監(jiān)理人員。對(duì)于施工單位的質(zhì)量檢查員來說，多數(shù)人員都屬于兼職崗位，在對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的同時(shí)，也身兼其它職務(wù)，在這種情況下，質(zhì)量檢查人員常常忽略了一些關(guān)鍵部位與關(guān)鍵區(qū)域存在的質(zhì)量問題與缺陷。如果不及時(shí)對(duì)這些質(zhì)量問題進(jìn)行處理和返工，那么將埋下重大的質(zhì)量隱患。比如混凝土在澆筑過程中出現(xiàn)錯(cuò)臺(tái)現(xiàn)象，如果不及時(shí)處理，一旦工程竣工以后，新鋪筑的混凝土層也會(huì)產(chǎn)生大量的裂縫，進(jìn)而嚴(yán)重影響工程的整體質(zhì)量。另外，對(duì)于監(jiān)理人員來說，常?？s減對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查頻次，或者對(duì)待監(jiān)督檢查工作經(jīng)常抱有一種敷衍了事的心態(tài)，以至于施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題與缺陷常常被忽略，這都成為質(zhì)量事故發(fā)生的導(dǎo)火索[2]。

2.2 施工材料質(zhì)量不過關(guān)，機(jī)械設(shè)備管理不當(dāng)

施工材料質(zhì)量決定著水利水電工程的整體施工質(zhì)量，而一些施工單位為了節(jié)省施工成本，往往在施工材料上面大做文章，采購一些質(zhì)量不合格、價(jià)格低廉的材料，一旦這些材料應(yīng)用在工程項(xiàng)目上面，則極易埋下重大的質(zhì)量隱患。另外，施工機(jī)械是修建水利水電工程的動(dòng)力保障，如果機(jī)械設(shè)備性能不過關(guān)，那么施工進(jìn)度與質(zhì)量也將受到嚴(yán)重影響。比如以碾壓設(shè)備為例，如果設(shè)備的碾壓強(qiáng)度等指標(biāo)不符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，那么在碾壓過程中，壓實(shí)度等指標(biāo)將出現(xiàn)嚴(yán)重不符合的現(xiàn)象，在這種情況之下，一些水工建筑物的基礎(chǔ)強(qiáng)度將受到嚴(yán)重影響，進(jìn)而使水利水電工程的使用壽命大幅縮減。

2.3 質(zhì)量管理機(jī)制不健全

質(zhì)量管理是施工單位各項(xiàng)工作的重中之重，如果施工質(zhì)量出現(xiàn)問題，那么，不僅會(huì)影響施工單位的對(duì)外形象與信譽(yù)，同時(shí)，也會(huì)給施工單位造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。但是，一些施工單位由于過度追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了質(zhì)量管理的重要性，以至于在工程項(xiàng)目實(shí)施之前，未提前建立和完善質(zhì)量管理機(jī)制，使得在施工過程中現(xiàn)場(chǎng)管理出現(xiàn)混亂格局，質(zhì)量管理人員責(zé)權(quán)利不明確，一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故，常常出現(xiàn)相互推諉的情況，這就給施工質(zhì)量控制工作增加了難度。比如現(xiàn)場(chǎng)施工人員由于違反操作規(guī)程而引發(fā)質(zhì)量事故，在這種情況下，負(fù)責(zé)施工質(zhì)量管理的質(zhì)量檢查人員將責(zé)任直接推給了生產(chǎn)部門，而生產(chǎn)部門將責(zé)任直接推給了技術(shù)部門，在這種惡性循環(huán)的狀態(tài)下，質(zhì)量事故的事后處理工作遲遲無法展開，進(jìn)而使一些小問題逐漸轉(zhuǎn)變成為大事故，施工單位也因此面臨著巨大的經(jīng)濟(jì)損失。6EAFC2CB-6AB7-4B08-A229-FB812109167D

2.4 施工技術(shù)水平亟待提升

施工技術(shù)與水利水電工程施工質(zhì)量存在著必然聯(lián)系，首先，如果施工單位采用的施工技術(shù)仍然是幾十年前所使用的技術(shù)類型，那么將與當(dāng)下的水利水電工程不相匹配，尤其在修建水工建筑物時(shí)，如果技術(shù)不過關(guān)，水工建筑物的整體強(qiáng)度與質(zhì)量將受到嚴(yán)重影響。其次，近年來，在農(nóng)田水利水電工程施工方面，出現(xiàn)了大量的新技術(shù)與新工藝，但是，如果施工單位不經(jīng)過事前調(diào)查與了解，而貿(mào)然選用這些新型的施工技術(shù)，也會(huì)與工程施工實(shí)際出現(xiàn)沖突，進(jìn)而給質(zhì)量事故的發(fā)生埋下諸多隱患。最后，由于水利水電工程施工單位數(shù)量呈現(xiàn)出逐步遞增態(tài)勢(shì)，一些資質(zhì)等級(jí)低的單位為了承攬更多的工程項(xiàng)目，常常采取“打法律擦邊球”的方法，來獲取工程項(xiàng)目的施工權(quán)，但是，這些單位由于資質(zhì)等級(jí)低，施工設(shè)備少，施工技術(shù)人員水平低，導(dǎo)致施工質(zhì)量事故頻發(fā)[3]。

3 農(nóng)田水利水電工程施工質(zhì)量有效控制策略

3.1 增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加大監(jiān)管力度

于施工單位而言，在施工項(xiàng)目實(shí)施之前，首先應(yīng)當(dāng)組建一支經(jīng)驗(yàn)豐富的質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)，并由技術(shù)部門指派專人負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督與檢查。為了提高監(jiān)管效力，施工單位應(yīng)對(duì)質(zhì)量管理人員進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)與考核，考核合格后方可履行上崗手續(xù)。于監(jiān)理單位而言，出于對(duì)建設(shè)單位、施工單位與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)自身的責(zé)任意識(shí)與大局意識(shí)，在對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查過程中，需要做到以下幾點(diǎn)：第一，不遺漏監(jiān)督檢查死角，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)排查，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或缺陷，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知施工單位，并督促施工單位在最短的時(shí)間內(nèi)完成整改工作。第二，進(jìn)一步加強(qiáng)與施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的溝通交流頻次，除了利用電話、通知、文件等常用的模式進(jìn)行溝通以外，還可以利用微信、微薄等社交軟件進(jìn)行實(shí)時(shí)交流，進(jìn)而可以及時(shí)獲取最新的施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息。第三，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)不斷提升自身的職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)技術(shù)水平，尤其在對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢查與評(píng)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確每一道施工工序的質(zhì)量檢查要點(diǎn)與施工質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，健全采購數(shù)據(jù)庫

由于農(nóng)田水利水電工程項(xiàng)目較為分散，分部與分項(xiàng)工程較多，以至于使用的材料種類繁多，因此，施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，尤其在材料的采購環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立一個(gè)材料供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫，并將所有提供大宗材料與基礎(chǔ)材料的供應(yīng)商納入到數(shù)據(jù)庫當(dāng)中。在采購材料之前，施工單位首先可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析、篩選功能，提取出合格供應(yīng)商的名單，然后遵循“優(yōu)中選優(yōu)”的原則，確定最后的材料供應(yīng)商。在材料采購階段，采購人員與質(zhì)量管理人員應(yīng)對(duì)材料的各項(xiàng)指標(biāo)、性能參數(shù)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可與供應(yīng)商簽訂采購合同。由于農(nóng)田水利水電工程所處的位置，多數(shù)屬于交通不發(fā)達(dá)地區(qū)，這就給材料運(yùn)輸增加了難度，為了保障材料安全，在運(yùn)輸過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)采取苫蓋等保護(hù)措施，避免材料受到大風(fēng)或者雨水的侵蝕。在材料保管階段，倉庫保管人員應(yīng)當(dāng)樹立高度的主人翁責(zé)任意識(shí)與大局意識(shí)，在對(duì)材料做好安全防護(hù)措施的同時(shí)，應(yīng)對(duì)每一種材料認(rèn)真做好標(biāo)識(shí)與分類工作，以確保進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量受到影響。在材料使用階段，質(zhì)量管理人員如果發(fā)現(xiàn)材料質(zhì)量存在問題或者缺陷，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以剔除，并對(duì)更換后的材料質(zhì)量與性能指標(biāo)重新進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可使用[4]。

3.3 完善管理機(jī)制，加大執(zhí)行力度

農(nóng)田水利水電工程施工質(zhì)量控制工作的高效展開，需要一個(gè)科學(xué)完善的管理機(jī)制的支撐，因此，施工單位應(yīng)當(dāng)事先建立一套完整的管理制度體系，并將與施工質(zhì)量管理、控制工作相關(guān)聯(lián)的制度條款納入到體系當(dāng)中，以避免遺漏管理死角。比如以《崗位目標(biāo)責(zé)任制》為例，在該制度的各項(xiàng)條款當(dāng)中，施工單位應(yīng)當(dāng)明確各級(jí)管理人員的質(zhì)量管理目標(biāo)與權(quán)限，一旦在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量事故，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間確定直接責(zé)任人，進(jìn)而為事故處理工作爭(zhēng)取大量的時(shí)間。比如在修建水渠圍堰時(shí)，由于鋼筋數(shù)量不足，以至于圍堰的整體強(qiáng)度受到嚴(yán)重影響，面對(duì)這種情況，負(fù)責(zé)該施工項(xiàng)目的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任，當(dāng)確定責(zé)任歸屬以后，需要及時(shí)采取返工或者返修的方法，對(duì)質(zhì)量事故進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)。另外，在各項(xiàng)質(zhì)量管理制度執(zhí)行過程中，各級(jí)管理人員之間應(yīng)當(dāng)建立長期的溝通往來關(guān)系，同時(shí)營造一個(gè)相互監(jiān)督的局面，如果發(fā)現(xiàn)個(gè)別人員存在工作疏忽或者失職現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將這一情況匯報(bào)給上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)而為工程施工質(zhì)量構(gòu)筑一道堅(jiān)固的防護(hù)屏障。

3.4 規(guī)范招標(biāo)市場(chǎng)，提升專業(yè)水準(zhǔn)

為了避免一些資質(zhì)等級(jí)低的施工單位出現(xiàn)“渾水摸魚”的現(xiàn)象，農(nóng)田水利水電管理單位與建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)范招投市場(chǎng)，提升市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。在招標(biāo)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)等級(jí)、硬件設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量等內(nèi)容，當(dāng)確定中標(biāo)單位以后，應(yīng)當(dāng)指派專人負(fù)責(zé)對(duì)施工單位的各種軟硬件設(shè)施以及專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的綜合執(zhí)業(yè)能力進(jìn)行審查，以確保中標(biāo)的施工單位符合招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求。另外，對(duì)施工單位來說，應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員的崗位職責(zé)權(quán)限，建立一個(gè)長效的遠(yuǎn)期培養(yǎng)計(jì)劃，并利用技術(shù)人員的業(yè)余休息時(shí)間，采取集中培訓(xùn)、專業(yè)講座、遠(yuǎn)程培訓(xùn)或者專家座談的方法，來提升技術(shù)人員綜合素養(yǎng)與執(zhí)業(yè)水平。同時(shí)，在施工過程中，技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)積極采用新技術(shù)、新工藝與新材料，在提升工程施工質(zhì)量的前提下，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效展開提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。

4 結(jié)語

針對(duì)農(nóng)田水利水電工程施工質(zhì)量控制工作存在的問題，施工單位應(yīng)當(dāng)予以高度重視，并及時(shí)查找出問題產(chǎn)生的根源，然后制訂一套切實(shí)可行的解決方案，將施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題與隱患消滅在萌芽狀態(tài)，進(jìn)而為地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)修建出更多高質(zhì)量的水利水電工程。

參考文獻(xiàn)

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[4] 王萍.農(nóng)田水利水電工程施工質(zhì)量控制存在的問題及對(duì)策[J].江西農(nóng)業(yè)，2020（6）：51，53.6EAFC2CB-6AB7-4B08-A229-FB812109167D