我最難忘柴達(dá)木的工業(yè)發(fā)展

諾衛(wèi)星

海西是我土生土長(zhǎng)的故鄉(xiāng)，也是我從政開始的地方。回想起當(dāng)年在海西州政府主政的那10年3600多天日子，一些特別的人和事浮現(xiàn)在眼前，不斷牽引著我慢慢去回憶，慢慢去講述那些年所遇到的一些人和親身經(jīng)歷的一些事。

海西位于青藏高原北部、青海省西部，北臨甘肅，西接新疆，南通西藏，總面積32.58萬(wàn)平方公里，面積大，人口少。州域主體是富饒的柴達(dá)木盆地，有“聚寶盆”的美稱，目前已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)111種，探明的礦產(chǎn)90種，礦產(chǎn)地711個(gè)，潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值188萬(wàn)億元以上，儲(chǔ)量大、類型全、組合好，特別是石油、天然氣、鹽湖、有色金屬等資源較為富集，具有良好的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，是全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新型工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。

2005年5月至2016年8月，其間我先后擔(dān)任了海西州代理州長(zhǎng)、州長(zhǎng)，負(fù)責(zé)州政府全盤工作，在這段時(shí)期，我記憶深刻的是，整個(gè)海西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度比較快，特別是工業(yè)發(fā)展的形勢(shì)非常好。

當(dāng)時(shí)，省委省政府高度重視海西經(jīng)濟(jì)發(fā)展，專門設(shè)置成立了柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，指導(dǎo)提出了“一區(qū)四園”的建設(shè)目標(biāo)，積極鼓勵(lì)和支持我們探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這期間，起初由時(shí)任青海省副省長(zhǎng)駱玉林同志兼任管委會(huì)主任，我擔(dān)任副主任，后面經(jīng)省政府工作調(diào)整，由我兼任管委會(huì)主任，負(fù)責(zé)全盤工作。

在青海省州委、州政府的積極爭(zhēng)取和努力下，2005年10月 27日，國(guó)家發(fā)改委等六部委批準(zhǔn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)為國(guó)家首批13個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。這對(duì)我們柴達(dá)木人來(lái)說(shuō)是一個(gè)值得紀(jì)念的日子，意味著柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的開發(fā)建設(shè)由地方上升為國(guó)家戰(zhàn)略，也為試驗(yàn)區(qū)后期發(fā)展建設(shè)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

2010年3月15日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《青海省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》。柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)又迎來(lái)了一個(gè)發(fā)展的春天，這對(duì)我們海西這樣一個(gè)民族地區(qū)來(lái)說(shuō)，更是一次難得的發(fā)展機(jī)遇。

我們審時(shí)度勢(shì)，圍繞“綜合開發(fā)、有效配置、循環(huán)利用、永續(xù)發(fā)展”這一思路，以統(tǒng)一思想為先導(dǎo)，以理清思路為基礎(chǔ)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以科技研發(fā)為突破口，有計(jì)劃、有步驟快節(jié)奏地展開試驗(yàn)區(qū)的各項(xiàng)工作，持續(xù)為海西經(jīng)濟(jì)注入新的活力和發(fā)展后勁。特別是2006年2007兩年期間，全州地區(qū)生產(chǎn)總值增速均達(dá)17%以上，尤其經(jīng)濟(jì)占比曾一度大幅上升，將近占到全省的40%左右。在這兩年的年度目標(biāo)考核中，海西作為和西寧同一考核梯隊(duì)的地區(qū)，連續(xù)兩年年度目標(biāo)考核獲得優(yōu)秀，一度超過(guò)了西寧，這極大地振奮了全州干部職工的精氣神，也從側(cè)面充分展現(xiàn)出了那段時(shí)期海西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就。

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，我們海西干部群眾精神面貌也發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變。期間使我記憶猶新的是，在2005年至2008年那段時(shí)間，廣大干部職工和群眾發(fā)展熱情高漲，把招商引資工作作為推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要措施來(lái)抓，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力改善投資環(huán)境，落實(shí)招商責(zé)任，極力打開工作局面，整個(gè)形成了一種競(jìng)相追趕的濃厚氛圍。當(dāng)時(shí)我們帶領(lǐng)項(xiàng)目考察組先后深入北京、上海、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市召開新聞發(fā)布會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，吸引了一批投資者到海西考察、洽談項(xiàng)目，成功舉辦了2006年、2007年兩屆柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目推介會(huì)，推動(dòng)建成了200兆瓦高倍聚光電池組件、1.5兆瓦和2兆瓦高原型風(fēng)機(jī)、國(guó)家級(jí)零碳清潔能源產(chǎn)業(yè)基地、3000噸枸杞酵素、黑果枸杞精華片等一些涉及新材料、新能源、光伏發(fā)電以及枸杞、藜麥深加工等方面的項(xiàng)目，為海西后期經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2008年，全球金融危機(jī)爆發(fā)，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。起初海西受影響不大，但后來(lái)逐漸增大，面對(duì)這種影響和困難，按照青海省委、省政府的要求，海西州委、州政府，柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)積極研究應(yīng)對(duì)危機(jī)，及時(shí)作出調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的決定，按照資源開發(fā)“減量化、再利用、資源化”思路，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，使產(chǎn)業(yè)鏈條由原料生產(chǎn)向精深加工延伸，不斷提高資源開發(fā)利用率，也初步探索構(gòu)建起了以鹽湖化工、油氣化工、煤炭綜合利用、金屬冶煉、新材料、新能源、高原特色生物為主的七大經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)體系，基本建成鹽湖化工、大型鉀肥及石油天然氣化工基地。

從現(xiàn)在發(fā)展情況來(lái)看，當(dāng)時(shí)作出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的決定很及時(shí)、是正確的。正因?yàn)楫?dāng)時(shí)我們及時(shí)看到了海西工業(yè)結(jié)構(gòu)主要為原材料型的短板，金融危機(jī)首先受沖擊最大的是這種原材料型工業(yè)這樣一個(gè)關(guān)鍵，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，探索發(fā)展鹽湖產(chǎn)業(yè)精深加工、太陽(yáng)能、光伏、光熱等新能源、新材料產(chǎn)業(yè)以及藜麥、枸杞、牛羊肉深加工等，及時(shí)頂住了海西經(jīng)濟(jì)下行的壓力也為后期海西的工業(yè)布局奠定了長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)。

時(shí)光如流星，歲月匆匆。轉(zhuǎn)眼間離開海西已五余載，花甲之年，鄉(xiāng)音未改，鬢發(fā)蒼白，想要講述和回憶的還很多，回憶此事，以此寄托我對(duì)家鄉(xiāng)的祝福，祝福海西明天的發(fā)展會(huì)越來(lái)越好！