合作市農產品品牌建設情況及農產品供應鏈存在的主要問題

張艷麗 王 茹

（甘肅省合作市農畜產品質量安全檢測檢驗中心，甘肅 合作 747000；甘肅民族師范學院化學與生命科學系，甘肅 合作 747000）

1.基本情況

2018年中央一號文件提出質量興農之路，突出農業綠色化、優質化、特色化、品牌化，全面推進農業高質量發展。品牌建設貫穿農業全產業鏈，是助推農業轉型升級、提質增效的重要支撐和持久動力。合作市位于甘南藏族自治州北部，地處東經102°47′51″～103°22′00″，北緯34°35′27″～35°18′50″。行政區域面積約2670km2。區域的主產農作物有油籽、燕麥、青稞、馬鈴薯及部分藏中藥材。河谷地和中南部山岳陽坡是耕地的主要分布區域，其特征為大坡度零碎分布，平均利用播種面積約60%左右。目前有農牧戶5667戶，養殖主要以牦牛、藏羊、奶牛為主。該市農產品品牌起步較遲，基礎較差，認識上有差距，目前農產品生產企業及專業合作社仍處于發展水平低、規模小、生產零散的狀態,競爭無序、規范不夠。品牌是市場競爭的強有力手段。

近年來，合作市把建設農產品品牌作為推動農業供給側改革，促進農民增收農業增效及旅游業高質量發展的重要抓手，已在品牌建設方面開展了一系列相關的工作，對行業內積極開展品牌宣傳，強化品牌意識，重視扶持培育，為促進保障實施農產品品牌戰略，初步形成了一批具有一定區域影響力的農產品品牌，取得了一定的成效。但由于地理環境，農產品生長環境的局限性，本市品牌建設工作有一定難度，從而影響了農產品供應鏈存在產銷銜接問題。

截至2021年合作市獲得“三品一標”認證企業達6家，綠色食品4家，產品15個，無公害農產品2家，產品2個，打造了以燎原乳業有限公司為代表的“全脂加糖奶粉、全脂牦牛奶粉”、的省內知名品牌，深受消費者青睞。甘南蕨麻豬代表我市農產品地理標志產品已于2021年12月順利通過農業農村部登記。

合作市三品一標申報產品一覽表

2.品牌創建主要因素有以下幾點

2.1 資源稟賦。合作市區域平均海拔2936米，氣候屬高寒濕潤類型，冷季長，暖季短，無絕對的無霜期。農作物以油籽、青稞、燕麥、馬鈴薯及適應高寒的藏中藥材為主。河谷地和中南部山岳陽坡是耕地的主要分布區域，其特征為大坡度零碎分布，平均利用播種面積約60%左右。目前有農牧戶5667戶，養殖主要以牦牛、藏羊、奶牛為主。近年來，合作市實施了現代絲路寒旱農業優勢特色產業三年倍增計劃，有力開展推進了鄉村振興產業發展體系建設五年行動，大力發展“牛羊飼糧藥菌”特色產業，全力打造“羚東”“羚南”“羚北”三大產業區域，始終堅持以現代農牧和文化旅游為區域優先建設發展的兩大首位綠色產業，努力探索出一條生態美、產業美、百姓富的高質量發展模式。

2.2 區域文化。品牌的文化內涵是提升品牌附加值和產品競爭力的有力保障。品牌文化的培育需要循序漸進從細節點滴積累，全境式的廣告轟炸雖然能短期快速提高品牌知名度，卻很難深入人心積累出有文化內涵的品牌。除了廣告宣傳之外，品牌培育應結合行業政策多元化發展，如融入區域熱點活動、新聞宣傳、民俗活動中等。近年來，合作市依托甘肅省實施的“甘味”品牌營銷戰略，高位強力打造“甘味”品牌，在政府推動、部門聯動、企業發力、社會促進下，統籌推進“甘味”品牌體系建設，夯實“甘味”賦予的有機底色、品牌綠色，“厚道甘肅、地道甘味”已初步形成了良好品牌效應和消費者口碑，有力促進了合作市優勢特色農產品持續健康發展和農民增收。

2.3 優質的產業鏈。品牌的培育，離不開農產品孵化及展示平臺，農產品只有經過深加工，增加產品附加值，加上良好的品牌宣傳才能延長產業鏈。近年來，在合作市六大產業布局引領下，全力推進以“種養殖基地+農牧合作社+農牧戶+市場”的產業化發展模式。2021年種植藏中藥材3100余畝，初步形成了以黃芪、黨參、當歸、大黃等中藥材為主主的產、供、銷業務體系。2021年12月份甘南州舉辦“2021年甘南州農特產品交易會”70多家企業的800余種農畜產品、旅游產品、文創產品、民族用品組團亮相，除現場展銷外還加大力度利用網絡新媒體平臺開展相關推廣推薦活動，組織絲路文博、云賬戶、蕃巴秀、卓瑪的格?；ǖ染W紅團隊現場直播帶貨。通過舉辦交易會，逐步探索出了促進農旅、文旅融合發展的新模式，從而提高了產品附加值，延伸產業鏈條，推動特色農產品從高原走出去，走向市場，初步構建了高原農特產品產銷對接的新渠道。

3.存在的問題

3.1 本地產業、企業、產品方面。一是由于合作市地處青藏高原，海拔較高，不利于農作物大規模生長發展，規模化程度不高或效益不明顯，銷售的農產品均來自臨夏、蘭州，不具市場競爭優勢，特色地理環境在發展連片規模化農業種植上不具先天優勢，農機可作業面積少，較大程度依賴于人工種植，人力資本投入較高；農業生產的組織、管理水平較低，先進的農業生產技術利用有限，加之自然環境影響，維、管、護成本較高，但商品率不高，農產品價格偏高，存在產地供貨價大于市場零售價的情況，在市場競爭中不具有優勢。二是農產品供應處于較低水平，農產品品類多、量少、價高，沒有市場話語權，農產品品牌建設，也是近兩年來開始重視，農產品沒有市場知名度。

3.2 產地與市場對接方面。當前合作市農產品產量、品種類型遠遠不能滿足市場大批量、多樣化的需求。區域高寒粗放式生產管理產品產量有限成本高導致價格高、貨源穩定程度低等一系列因素導致產銷雙方建立實質性的長效穩定合作機制較困難。單純依靠特殊節會事件時間建立的購銷關系有風險且并不穩定，需要深層次、實質性的利益鏈接紐帶固牢供需雙方的關系。供需多渠道對接合作、訂單農業、貿易聯盟等產銷對接長效機制目前還處于探索階段中。

3.3 工作開展方面。一是農產品產銷對接情況統計范圍有限，合作市從事農產品貿易的組織為經營個體以及小范圍從事貿易的組織長期從事合作市與臨夏、蘭州之間的貿易活動。二是由于缺少政策扶持和利益連接，以政府部門主導的產銷對接，在調查農產品對接市場情況時范圍有限，獲取的數據量較少，對農產品需求和供應市場情況了解不夠全面。三是分散經營的農產品市場普遍缺乏管理和指導，此環境受利益驅使，容易引發農產品價格的波動。四是市場負責法人大多重視場地建設，忽略農產品市場分析、預測，缺乏對生產的對應市場需求的正確指導。農牧戶由于自身文化程度低、掌握信息、市場經濟意識等方面條件的能力十分有限，無法正確理性的掌握市場行情，生產決策的隨機盲目性較大，經常出現隨大流，追高殺低的生產方式。

3.4 品牌打造方面。隨著生產技術水平的提升，本地區或企業的農產品生產受區域條件限制逐漸減少，各企業開始模仿異地建設生產基地，利用先進生產技術模仿和生產熱銷產品，給本該具有特色產業、特色品牌和特色產品的地區的經濟發展構成了一定的沖擊和威脅，甚至是造成破壞作用。同時，特色農產品的普遍化模糊了消費者心中的品牌概念，從而助長了假冒偽劣產品的盛行。隨意將不符合標準的農產品進行加工、包裝和命名就成了與其他地區具有同等概念的品牌型農產品?，F階段的大多區域公用品牌，基本處于初級“形象包裝”階段，品牌設計、品牌定位，主題與傳播概念都是一種初級包裝模式，不僅浪費了大量的資源，也浪費了品牌占據消費者的時間與機會。

4.對策及建議

4.1 政府引導，政策扶持。繼續加強引導，建立農產品產銷對接的常態化活動制度，時時關注發展過程中的障礙瓶頸，研究解決困難和問題，促進農產品生產、加工和流通企業加強聯系合作，精準對接銷售市場，同時加強政策扶持力度，設立價格調節機制、農產品進市場訂單虧額補貼、項目扶持等，以期激發市場活力，推動農產品產銷對接的實質化發展，促進建立長效穩定的實質性產銷對接機制。

4.2 資源整合，市場運作。按照市場化手段，農產品銷售企業牽頭，聯合市內外大型連鎖銷售企業、農產品貿易企業、本地較大農業生產企業（專業合作社）組建農產品銷售集團，整合農產品銷售渠道和產品資源，打造農產品公共品牌，提升農產品的定位，開拓建設線下和線上的新渠道營銷網絡，繼續穩固發展與省內外已有銷售渠道保證長期信任穩定的合作關系，全力推動市農產品在市場上站穩腳跟。

4.3 信息共享，促進發展。充分利用行業展會、區域大型節會、產銷對接會等營銷促銷平臺。加強部門協調聯動，強化數據共享，形成工作合力，共同研究解決生產需求分析和建立渠道工作中遇到的實際問題，有力借助新媒體平臺等現代信息技術，拓寬品牌宣傳的覆蓋程度。探索建立多種形式的農產品銷售平臺，特別是要擴大品牌農產品市場知名度和市場占有率。研究獲取農產品生產流通信息，努力確保產銷信息對稱，及時為生產決策提供基礎數據的參考支持。

4.4 深挖區域資源、打造戰略商品。大力實施區域品牌戰略發展，努力培育具有高原特色代表性的原產地標志的區域公用品牌，更要重點扶持區域農業龍頭企業為主導的具有知名度的品牌。深挖區域特色資源融入文化內涵立志做大牌，打造與眾不同創新時代的戰略商品。

4.5 推進區域品牌創建。要立足合作市在青藏高原所處區位和特色資源優勢，突出農牧產業特點，與特色農牧產品優勢區建設緊密結合起來，把區域農產品特色優勢與其他地區的差異性體現出來，以期對市場和消費者留下與眾不同的印象，培育拓展廣闊消費市場，以特色品牌對接產需，實現高質量發展。建立特色品牌目錄，組織開展特色農牧品牌目錄標準設計、征集潛力發展品牌、培育保護等活動，樹立品牌權威，更好的引導社會消費。躬身服務特色農牧品牌主體加快商標注冊、專利申請、“三品一標”認證等，規范并提升品牌創建標準。

4.6 與五無甘南相結合，打造特色產品品牌。近年來合作市著力打造五無甘南特色發展，即創建“全域無垃圾、全域無化肥、全域無塑料、全域無污染、全域無公害”新甘南、實現甘南綠色崛起。安全、優質、綠色應該成為農業品牌的“身份證”，成為農業品牌最閃亮的名片。資源節約、環境友好貫穿始終，將綠水青山、綠色產品融入品牌價值。在技術創新、質量管理、市場營銷等方面狠下功夫，充分發揮組織化、產業化優勢，與原料基地建設緊密結合起來，積極主動創建自己的企業品牌。通過專用原料基地建設，大力扶持把握市場需求準、創新能力強、經濟效益好、帶動作用大的企業發展，打造一批家喻戶曉，性價比高，占領市場的“主力部隊”。

4.7 建立定向關系，暢通產銷對接工作銷售渠道。一是按照就近、農產品優先原則，與市區內的種養殖合作社、貧困村貧困戶簽訂農產品采購協議，確保農戶種養殖的農產品暢通銷量。二是按照“企業+基地+貧困農戶”模式，統籌協調促進市區內生產的新鮮優質食材，破解農戶產品銷路難題。

4.8 建立供需鏈條，帶動農戶增產增收脫貧致富。為做好農產品的對接工作，幫助貧困戶早日脫貧。采取“政府+村委+貧困戶”模式，強化引導、主體、參與作用，加大產業種植規模，拓寬產業種植渠道，擰緊產業種植滑條，調整產業種植結構，按照一村一品或集中連片的多村一品組織規模生產。