暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道

日前，人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布《關(guān)于健全完善新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度的意見（試行）》（以下簡稱《意見》），明確到“十四五”期末，在以技能人員為主體的規(guī)模以上企業(yè)和其他用人單位中，全面推行職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，普遍建立與國家職業(yè)資格制度相銜接、與終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度相適應(yīng)，并與使用相結(jié)合、與待遇相匹配的新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度。

《意見》提出，企業(yè)可增設(shè)特級(jí)技師和首席技師技術(shù)職務(wù)（崗位），補(bǔ)設(shè)學(xué)徒工，形成“八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)（崗位）序列。這些舉措將為數(shù)量龐大的技術(shù)工人打開職業(yè)發(fā)展新通道，有利于進(jìn)一步培養(yǎng)、壯大高技能人才隊(duì)伍，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐。

高質(zhì)量發(fā)展需要一流的科學(xué)家和工程師，也需要一流的技能人才。我國現(xiàn)有約2億名技術(shù)工人隊(duì)伍，他們是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要基礎(chǔ)，對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。近年來我國大力推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，卻面臨著“設(shè)備易得、技工難求”的尷尬局面。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近年來，技能勞動(dòng)者的求人倍率（崗位空缺與求職人數(shù)的比率）一直在1.5以上，高級(jí)技工的求人倍率甚至達(dá)到2以上水平，技工緊缺現(xiàn)象逐步從東部沿海擴(kuò)散至中西部地區(qū)，從季節(jié)性演變?yōu)榻?jīng)常性。從推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的需求來看，現(xiàn)有技能人才總量仍然不足。

當(dāng)前，我國對高素質(zhì)技能人才的需求比以往任何時(shí)期都要迫切。僅制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域，到2025年技能人才缺口將近3000萬人。《“技能中國行動(dòng)”實(shí)施方案》提出，“十四五”期間，我國將新增技能人才4000萬人以上。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要進(jìn)一步完善和落實(shí)技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、考核機(jī)制，全面優(yōu)化技能人才發(fā)展生態(tài)，打造有利于技能人才成長成才的制度體系和社會(huì)環(huán)境。暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道，無疑是關(guān)鍵一環(huán)。

暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道，讓技能人才有奔頭、有盼頭。以往由于技能等級(jí)（崗位）設(shè)置不健全，技能人才職業(yè)發(fā)展在縱向晉升上存在“天花板”問題。此次《意見》明確設(shè)置從學(xué)徒工、初級(jí)工、中級(jí)工，再到高級(jí)工、技師、高級(jí)技師乃至更高等級(jí)的職業(yè)技能等級(jí)（崗位）序列，技能人才的成長路徑更明晰，成才晉升的通道更暢通。同時(shí)，職業(yè)技能等級(jí)與國家職業(yè)資格制度相銜接，如在聘的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師等比照相應(yīng)層級(jí)專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇，這有利于進(jìn)一步打破技能人才職業(yè)發(fā)展“獨(dú)木橋”，讓技能人才縱向有階梯、橫向可轉(zhuǎn)換，促進(jìn)技能人才融合發(fā)展。

暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道，讓技能人才既有“面子”，也有“里子”。健全完善新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度，要切實(shí)推動(dòng)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定結(jié)果與培養(yǎng)使用待遇相結(jié)合，建立與之相匹配的崗位績效工資制。只有將提升技能人才的薪酬、福利落到實(shí)處，完善技能人才激勵(lì)政策，才能有效引導(dǎo)廣大技能人才立足本職、扎根崗位。同時(shí)，還要推動(dòng)高技能人才的配偶、子女按有關(guān)規(guī)定享受公共就業(yè)、教育、住房等保障服務(wù)，讓技能人才不僅收獲一份職業(yè)榮譽(yù)，更要擁有與創(chuàng)造價(jià)值相匹配的獲得感。

當(dāng)越來越多的技能人才憑借焊接、砌墻、剪發(fā)等獨(dú)門絕技獲得相應(yīng)的高級(jí)職稱，贏得社會(huì)各界對相關(guān)職業(yè)的更多認(rèn)可和尊重，也會(huì)激勵(lì)更多的技能人才提升服務(wù)水平和職業(yè)技能，為實(shí)現(xiàn)人生出彩而奮勇拼搏。