讓企業在科技創新上放心地加速奔跑

近日，國家稅務總局印發《關于企業預繳申報享受研發費用加計扣除優惠政策有關事項的公告》（以下簡稱《公告》），明確從2022年起，企業可以在每年10月申報期申報享受前三季度研發費用加計扣除政策優惠，把2021年10月提前享受當年的研發費用加計扣除政策舉措轉化為制度性規定。這一措施為企業加油減負，將進一步穩定市場預期，支持科技創新。

創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。從某種程度而言，對創新所需要的研發投入是否充足，決定了創新的效率和成敗。支持和鼓勵企業加大研發投入，是國家的大政方針，也是關乎未來發展的大事。

研發費用加計扣除政策是專門激勵企業加大研發投入的專項優惠政策，針對性強、含金量高、效果明顯。為激發企業創新活力，對沖經濟下行壓力和新冠肺炎疫情影響，國家先后將制造業、科技型中小企業研發費用加計扣除比例由75%提高至100%，持續釋放政策紅利，為科技創新注入新動能。

優惠政策的持續發力，為企業加大研發投入增強信心。之前，企業需要在次年匯算清繳時才能享受研發費用加計扣除政策紅利。為進一步支持科技創新，鼓勵市場主體投入研發，2021年10月，國家首次允許企業10月預繳企業所得稅時，提前對前三季度研發費用進行加計扣除，相當于讓企業至少提前3個月享受了全年四分之三的優惠。在此基礎上，《公告》進一步將此項政策長期化、制度化。這意味著，企業研發投入越多，減稅就越多，對鼓勵企業持續加強研發具有“四兩撥千斤”的作用，也讓企業對未來預期更加明確，敢于為創新發展作長期規劃和投入。

政策的傾斜支持，將鼓勵企業加碼科技創新。近十年來，我國企業科技投入力度不斷加大，當前，企業研發投入占全社會研發投入比例達到76%以上，企業研發費用加計扣除比例從2012年的50%提升到目前科技型中小企業和制造業企業的100%。全國高新技術企業數量從十多年前的4.9萬家，增加到2021年的33萬家，研發投入占全國企業投入的70%。此次《公告》發布，給有意愿加大研發投入的企業吃了“定心丸”，讓企業在科技創新這條“高速路”上可以更放心地加速奔跑。

研發費用是企業為提升自身水平、保持競爭力的戰略投入，是對未來的投資。然而，這種投資往往周期長、見效慢，而且存在很大失敗的可能性。但研發投入對于企業、行業乃至國家都是必不可少的，減少或放緩研發投入將對未來的發展產生負面影響。此次《公告》發布，再次明確了對企業自主進行研發的政策支持，在當前面臨困難挑戰特別是超預期因素沖擊的情況下，給企業緩解了資金壓力，為企業堅持研發增強了信心。