金磚合作為世界注入建設(shè)性力量

霍建國(guó)

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平23日晚在北京以視頻方式主持金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤，并發(fā)表題為《構(gòu)建高質(zhì)量伙伴關(guān)系開(kāi)啟金磚合作新征程》的重要講話(huà)，針對(duì)當(dāng)前國(guó)際社會(huì)面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，就如何發(fā)揮金磚合作機(jī)制的作用及如何開(kāi)啟新的征程，提出了積極的倡議和希望，呼吁金磚國(guó)家要為世界注入積極、穩(wěn)定、建設(shè)性力量。

金磚合作機(jī)制是新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家合作的重要平臺(tái)，自2006年建立以來(lái)，已經(jīng)摸索開(kāi)創(chuàng)了一系列成功的合作模式。在面臨貿(mào)易保護(hù)主義和全球化遭遇“逆風(fēng)逆流”的情況下，特別是以美國(guó)為首的單邊主義和霸權(quán)主義橫行之際，金磚國(guó)家如何構(gòu)建高質(zhì)量的伙伴關(guān)系，加快開(kāi)啟金磚合作的新征程顯得尤為重要。金磚國(guó)家在加強(qiáng)全球治理方面有著較強(qiáng)的共同訴求,在經(jīng)濟(jì)合作方面有著明顯的互補(bǔ)性，在加強(qiáng)貿(mào)易和投資的發(fā)展方面有著強(qiáng)烈的愿望，是當(dāng)前維護(hù)世界和平發(fā)展的一股重要力量。

當(dāng)今世界正面臨著復(fù)雜的發(fā)展變化，冷戰(zhàn)思維有死灰復(fù)燃的苗頭，意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀(guān)的對(duì)立日益凸顯，貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義盛行，區(qū)域合作正在偏離多邊貿(mào)易體制的基本原則，出現(xiàn)了排他性的苗頭8美國(guó)打著維護(hù)世界秩序的幌子，凡不順其意者，頻頻采取制裁措施，人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入到何去何從的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。金磚國(guó)家作為重要的新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中大國(guó)，要勇于擔(dān)當(dāng)，發(fā)出公平正義之聲，推動(dòng)國(guó)際社會(huì)踐行真正的多邊主義。

面對(duì)逆全球化的發(fā)展勢(shì)頭，金磚國(guó)家要成為推動(dòng)新型全球化的重要力量。傳統(tǒng)的全球化是建立在美國(guó)優(yōu)先發(fā)展、美元霸權(quán)和美國(guó)操縱國(guó)際規(guī)則的基礎(chǔ)之上的，隨著美國(guó)在上述領(lǐng)域支配地位的逐步喪失，美國(guó)正在否定原有的規(guī)則體系，主張建立排他性的“小圈子”，企圖另起爐灶，搞一套更適合“美國(guó)優(yōu)先”的新規(guī)則體系。典型動(dòng)作包括：美國(guó)與歐盟建立的貿(mào)易和技術(shù)委員會(huì)，以及美國(guó)企圖在印太地區(qū)構(gòu)建的“印太經(jīng)濟(jì)框架”，美國(guó)設(shè)計(jì)謀劃的這些機(jī)制同全球化的發(fā)展趨勢(shì)背道而馳，是典型的排他性的“小圈子”，不利于世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的健康穩(wěn)定發(fā)展。而反觀(guān)金磚合作機(jī)制，則充分體現(xiàn)了和衷共濟(jì)和互利合作，是一種包容發(fā)展的有效機(jī)制，所以金磚國(guó)家要繼續(xù)加大相互間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，通過(guò)平等互惠的發(fā)展，使各國(guó)人嫁得更多經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。

堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放是金磚國(guó)家合作機(jī)制的重要驅(qū)動(dòng)力。金磚國(guó)家不是封閉的俱樂(lè)部，也不是排外的“小圈子,而是守望相助的大家庭、合作共贏的好伙伴。當(dāng)今世界開(kāi)放仍是永恒的主題，開(kāi)放是各國(guó)相互融合發(fā)展的基礎(chǔ),金磚國(guó)家之所以成為受人矚目的一個(gè)發(fā)展合作平臺(tái)，就是因?yàn)橄嗷ラg存在融合發(fā)展的基礎(chǔ)和有利條件。要想使這一有利的合作條件變成現(xiàn)實(shí)，相互之間就必須堅(jiān)持開(kāi)放包容，使得各自企業(yè)可以在更廣闊的領(lǐng)域內(nèi)充分實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益的最大化，這也正是金磚國(guó)家合作機(jī)制的魅力所在，所以加大相互間的市場(chǎng)開(kāi)放很容易成為共識(shí)。特別是在當(dāng)前，美國(guó)及其部分盟友企圖構(gòu)建不同形式的“小圈子”的情況下，金磚合作機(jī)制的展開(kāi)及取得的實(shí)際效果將向世人證明，什么是真正的多邊主義，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際效果將有力證明，開(kāi)放才是真正推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。

此次金磚峰會(huì)是在特定的歷史背景下召開(kāi)的一次關(guān)鍵性會(huì)議，從出席會(huì)議的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的講話(huà)可以看出，大家對(duì)構(gòu)建高質(zhì)量伙伴關(guān)系，開(kāi)啟金磚合作新征程的高度認(rèn)同。相信會(huì)后金磚合作必將出現(xiàn)一系列新的合作內(nèi)容，有利于促進(jìn)相互間的貿(mào)易投資發(fā)展，金磚合作取得的成果，也必將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。▲（作者是中國(guó)商務(wù)部研究院原院長(zhǎng)）