略論中共二大對建黨偉業的杰出貢獻

邵維正

[摘要]中共二大首次制定反帝反封建民主革命綱領，首次制定《中國共產黨章程》，首次議決建立民主聯合戰線，首次作出加入第三國際的決議，首次提出建設“無產階級革命大的群眾黨”。這“五個首次”推進建黨活動多方面展開并得以完善，為中共完成創建作出重大貢獻。

[關鍵詞]中共二大;建黨;貢獻

[中圖分類號]D231[文獻標識碼]A[文章編號]1009-928X（2022）02-0003-07

中國共產黨的誕生是開天辟地的大事變，是近現代中國歷史發展的必然結果。在中國創建共產黨有一個漸進的動態過程，由多種因素聚合、交融而形成。這一前后連貫的過程，大體上經歷了4個年份：1919年的五四運動和馬克思主義傳播為建黨作了思想上、干部上的準備;1920年各地黨的早期組織建立并領導新型工人運動的展開，使馬克思主義與中國工人運動日益結合，為建黨奠定了階級基礎和組織基礎;1921年中共一大的召開，標志著全國集中統一的中國共產黨正式成立;1922年召開的中共二大，從中國國情出發，回答了中國民主革命的一系列問題，使中共創建活動多方面展開并得以完善。本文著重論述中共二大對建黨偉業的貢獻。

中共二大是黨的創建時期一次十分重要的會議。權威性的黨史著作對“二大”有較高評價。根據毛澤東提出的研究黨史要采取“古今中外法”，以及習近平總書記有關樹立正確黨史觀的重要論述，研究“二大”要立足于當時的歷史背景和100年前建黨活動的實際進程，結合“二大”前后國際與國內、理論與實踐的特殊狀況，說清楚來龍去脈，解析其議題及成果。本文堅持論從史出、史論結合的治史原則，充分運用原始文獻從“二大”對建黨貢獻的角度作些展開和補充。中共二大對建黨的主要貢獻，可概括為“五個首次”。

一、首次提出反帝反封建的民主革命綱領

一個政黨的綱領就是一面旗幟。中國革命發生在具有特殊國情的東方大國，如何在分析中國社會性質和階級狀況的基礎上，制定出適合中國國情的革命綱領，年輕的中國共產黨人曾經有個探索的過程。

1920年11月，中國共產黨的早期組織擬出《中國共產黨宣言》，作為黨內確立理想信念、接納黨員條件的基本依據。這份《宣言》提出：“共產主義者主張將生產工具——機器工廠，原料，土地，交通機關等——收歸社會共有，社會共用。”“共產黨將要引導革命的無產階級去向資本家爭斗，并要從資本家手里獲得政權——這政權是維持資本家的國家的;并要將這政權放在工人和農人的手里，正如一九一七年俄國共產黨所做的一樣。”這些論述作為共產黨人的信仰理念和最終奮斗目標，當然是正確的，同時也表明處于幼年時期的中國共產黨，還來不及依據中國的特殊國情制定現階段革命綱領。

毛澤東親歷建黨的過程，對當時的思想理論和革命實踐，有著切身體驗和深刻認識。當他看到中共中央辦公廳秘書局編印的《黨史匯報》第一號刊載的《中國共產黨宣言》（1920年11月）時，在文頭上作了如下批示：“不提反帝反封建的民主革命，只提社會主義的革命，是空想的。作為社會主義革命的綱領則是基本正確的。但土地國有是不正確的。沒有料到民族資本可以和平過渡。更沒有料到革命形式不是總罷工，而是共產黨領導的人民解放戰爭，基本上是農民戰爭。”這段論述，對中國民主革命時期反帝反封建的特殊意義以及中國革命不同于十月革命的斗爭方式，作出精確的判斷，凸顯出反帝反封建綱領斗爭對中國革命來說，具有不可逾越的階段。

中共二大的中心議題正是制定反帝反封建的民主革命綱領。制定反帝反封建革命綱領，首先要對中國社會性質以及社會各階級的狀況和地位作出正確的分析和判斷，使革命綱領的制定建立在中國具體實際的基礎上。中共一大召開之后，尤其是隨著1921年11月《中國共產黨中央局通告》的發布，黨的各項工作逐步展開。黨組織和黨員深入社會，貼近群眾，對中國政治形勢、經濟狀況和人民大眾的需求期望，有了較多的了解，開始認識到在國際帝國主義與國內封建軍閥聯合統治下的中國，要直接實行社會主義，是不現實、不可能的。

在此期間，國際上發生的兩件大事，對中共二大有著重要影響。即1921年11月至1922年2月，由幾個帝國主義國家主導發起召開的華盛頓會議;和為了對抗華盛頓會議，于1922年1月21日至2月2日，在莫斯科召開的遠東各國共產黨及民族革命團體第一次代表大會（以下簡稱遠東會議）。遠東會議是中國共產黨成立后第一次正式派出代表團出席的大型國際會議。出席這次大會的中國代表團由44人組成，其中有共產黨員14人，還有社會主義青年團、國民黨以及各革命團體的代表。遠東會議揭露了華盛頓會議的實質及其瓜分中國的圖謀，交流了遠東各國人民開展革命斗爭的情況和經驗，尤其是闡明并傳播了列寧民族和殖民地問題的理論，發出了“全世界的無產階級和被壓迫的人們聯合起來”的號召，給遠東各國人民推進民族民主革命以巨大的鼓舞和指導，從思想理論上武裝了年輕的中國共產黨人。

“二大”召開之前，中共于1922年6月15日公開發表《中國共產黨對于時局的主張》，著重分析了辛亥革命失敗后的中國政治與經濟，指出：“名為共和國家，實際上仍舊由軍閥掌握政權，這種半獨立的封建國家，執政的軍閥每每與國際帝國主義互相勾結，因為軍閥無不歡迎外資以供其軍資與浪（消）費，國際帝國主義在相當的限制以內，也都樂以金力借給軍閥，一是可以造成他們在中國的特殊勢力，一是可以延長中國內亂，使中國永遠不能發展實業，永遠為消費國家，永遠為他們的市場。”接著又評價了社會各階級的狀況及其政治主張，實際上是為“二大”的召開作思想輿論準備。

中共二大的思想理論成果主要集中于《中國共產黨第二次全國大會宣言》（以下簡稱《宣言》）。這份具有重大歷史意義的長篇文獻，首先從分析國際大勢和國內政治經濟現狀入手，對中國社會的性質和特征有了新的認識。《宣言》指出：“帝國主義的列強歷來侵略中國的進程，最足表現世界資本帝國主義的本相。中國因為有廣大的肥美土地，無限量的物產和數萬萬賤價勞力的勞動群眾，使各個資本主義的列強垂涎不置：你爭我奪，都想奪得最優越的權利，因而形成中國目前在國際上的特殊地位。”在此基礎上，《宣言》指明了中國革命現階段的重點目標：“真正的統一民族主義國家和國內的和平，非打倒軍閥和國際帝國主義的壓迫是永遠建設不成功。”“各種事實證明，加給中國人民（無論是資產階級工人或農人）最大的痛苦的是資本帝國主義和軍閥官僚的封建勢力，因此反對那兩種勢力的民主主義的革命運動是極有意義的：即因民主主義革命成功，便可得到獨立和比較的自由。”這一系列重要論述表明，“二大”對中國的社會性質、中國革命的主要目標和重大意義，有了比較清晰的認識。

難能可貴的是，《宣言》為檢視中國革命的斗爭力量，對社會各主要階級作了初步分析，認為“中國幼稚的資產階級，已能結合全國的力量，反對外國帝國主義和北京賣國政府”，“中國三萬萬的農民，乃是革命運動中的最大要素”，“工人們的組織近來亦見迅速的擴大。而且工人們處在中外資本家的極端壓迫之下，革命運動是會發展無己的。發展無己的結果，將會變成推倒在中國的世界資本帝國主義的革命領袖軍”，開始認識到中國民主革命的領導階級和主力軍、同盟軍。

中共二大在分析中國國情和中國革命階級力量的基礎上，把中國共產黨的革命綱領區分為最高綱領和現階段的最低綱領。最高綱領是：“中國共產黨是中國無產階級政黨。他的目的是要組織無產階級，用階級斗爭的手段，建立勞農專政的政治，鏟除私有財產制度，漸次達到一個共產主義的社會。”最低綱領為：“（一）消除內亂，打倒軍閥，建設國內和平;（二）推翻國際帝國主義的壓迫，達到中華民族完全獨立;（三）統一中國本部（東三省在內）為真正民主共和國。”

從中共一大到中共二大僅一年時間，黨在展開各項實際工作的同時，從理論上對中國革命的認識有了明顯的進步，能初步運用馬克思列寧主義立場、觀點和方法，科學分析國際國內形勢和奮斗目標，在中國近現代歷史上第一次提出了反帝反封建的民主革命綱領，并且指出通過完成民主革命進一步創造條件，進而實現社會主義和共產主義。這樣就把最低綱領與最高綱領、當前目標與長遠目標加以區分，初步作出中國革命分兩步走的部署。對于飽受帝國主義侵略和封建軍閥統治的中國人民來說，反帝反封建斗爭有著深厚的群眾基礎，“打倒列強，除軍閥”表達了廣大人民群眾的共同心聲。

近現代中國的政黨數以百計，不少政黨雖標榜自己救國救民，拿出的卻是“君主立憲”“好人政府”以及一些改良主義方案。面對半殖民地半封建社會的主要矛盾，唯獨成立不久的中國共產黨明確提出了反帝反封建的民主革命綱領，充分顯示出以馬克思列寧主義武裝起來的革命政黨的良好素質、遠見卓識和政治優勢。

中共二大制定的反帝反封建民主革命綱領，揭示了中國社會的主要矛盾，提出了中國民主革命的中心任務，認清誰是敵人、誰是朋友這一革命的首要問題，把革命的矛頭從資產階級轉向帝國主義和封建軍閥，指明了現階段革命斗爭的大方向，具有重大的歷史意義和指導意義。

二、首次制定《中國共產黨章程》

國有國法，黨有黨章。《中國共產黨章程》是黨內的根本大法，是全面加強黨的建設的根本遵循。正如習近平總書記所說：“黨章是黨的總章程，集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規范。”而中國共產黨的第一部黨章，正是在中共二大制定并頒布的，為黨的制度建設作出了開創性的重大貢獻。

中國共產黨從建黨伊始就重視制度建設，中共一大召開的過程中也曾討論過若干制度，在《中國共產黨第一個綱領》中有明確記載。這份文獻共15條，除第11條遺漏外，實有14條中有10條涉及到黨的管理、監督、保密以及吸收新黨員手續、地方組織構建等內容。中共一大《綱領》實際上兼有綱領和章程兩方面的作用，是黨創建初期立黨建黨的基本依據。

由于中共一大會前準備比較倉促，加上缺乏經驗，會上通過的簡明綱領、決議，也是會議期間起草的，正式黨章來不及擬訂。“一大”選出的中共中央第一個領導機關——中央局作出決定，把這項重要任務交給“二大”承擔。

中共一大閉幕之后，中央局對發展黨員和建立黨組織十分重視。1921年11月發出的《中央局通告》提出明確要求：“上海北京廣州武漢長沙五區早在本年內至遲亦須于明年七月開大會前，都能得同志三十人成立區執行委員會，以便開大會時能夠依黨綱成立正式中央執行委員會。”陳獨秀于1922年6月30日給共產國際的報告中稱：“現在黨員人數計上海五十人，長沙三十人，廣東三十二人，湖北二十人，北京二十人，山東九人，鄭州八人，四川三人，留俄國八人，留日本四人，留法國二人，留德國八人，留美國一人，共計一百九十五人;內有女子四人，工人二十一人。”隨著黨員數量的增加和各地黨組織的建立，黨內迫切需要規范組織制度的正式黨章。1921年9月，陳獨秀從廣州返回上海主持黨的工作，中央局活動逐步走上軌道，加上中共二大的會前工作準備啟動較早，有比較充裕的時間起草黨章和各項決議案。

中共二大制定出第一部《中國共產黨章程》，并作出了《關于共產黨的組織章程決議案》。首部黨章遵循馬克思主義建黨學說，借鑒俄國和其他國家建黨的基本經驗，結合中國共產黨創建一年來的實踐，對黨組織生活和黨內關系作出了一系列具體規定。首部黨章共設6章29條，內容涉及黨員、組織、會議、紀律、經費、附則等方面，既有實體性規定，也有程序性要求，體例結構比較完備。“黨員”部分規定了嚴格的入黨程序，黨員入黨時須有一名黨員介紹，報中央執行委員會審查通過;但對工人入黨的條件和審查相對寬松些。“組織”部分，分別規定從黨小組、黨支部、地方執行委員會到區執行委員會、中央執行委員會的設置，以及各級組織的職能和任期。“會議”部分規定黨的各級組織的會議制度、召開頻率以及臨時會議的召集等等。

“二大”通過的首部黨章遵照馬克思、恩格斯、列寧關于嚴格黨的政治紀律的重要論述，結合中國社會和建黨的實際情況，設置了一些創新的內容和規定。考慮到早期共產黨人基本都由進步知識分子組成，有旺盛的革命激情，也有自由散漫的習性，因此對黨的紀律作了十分嚴格的規定。強調：“我們共產黨，不是‘知識者所組織的馬克思學會’，也不是‘少數共產主義者離開群眾之空想的革命團體’，‘應當是無產階級中最有革命精神的大群眾組織起來為無產階級之利益而奮斗的政黨，為無產階級做革命運動的急先鋒’。”“全國大會及中央執行委員會之議決，本黨黨員皆須絕對服從之。”尤其是對黨內的紀律規定非常嚴厲，明確：“凡黨員有犯左列各項之一者，該地方執行委員會必須開除之：（一）言論行動有違背本黨宣言章程及大會各執行委員會之議決案;（二）無故聯（連）續二次不到會;（三）欠繳黨費三個月;（四）無故聯（連）續四個星期不為本黨服務;（五）經中央執行委員會命令其停止出席留黨察看期滿而不改悟;（六）泄漏本黨秘密。”現在看來，除泄漏本黨秘密外，把犯有5個方面一般性錯誤的黨員開除黨籍，未免過重或苛求。而聯系到當時的實際，建立并維護鐵的紀律是可以理解的。

中共二大通過的黨章，奠定了歷次修訂黨章的基礎，特別是“二大”作出的組織章程決議案，豐富和拓展了黨章的內容，增強了黨章的權威性。“二大”通過的黨章和決議案，對于規范黨員言行，健全黨的生活，推進黨組織的發展和鞏固，提高黨的戰斗力和執行力，發揮了積極作用。

三、首次確立民主聯合戰線思想

進入1922年，國際國內時局發生重大變化，斗爭形勢更趨復雜。華盛頓會議肯定了美國提出的“各國在華機會均等”和“中國門戶開放”原則，遏制日本獨占中國的勢頭，確認各帝國主義國家共同統治中國的局面，西方列強又重新加緊對中國的侵略和瓜分。

帝國主義對中國的爭奪，加劇了由列強控制的中國各派軍閥搶占地盤的混戰，使中國的政局更不穩定。在北方，1922年4月爆發了第一次直奉戰爭，奉軍戰敗退回關外，直系軍閥掌握了北京中央政權，妄圖以“武力統一”中國，將勢力向南擴張;在南方，1922年6月粵軍總司令陳炯明發動叛變，將孫中山趕出廣州;各地軍閥為保住自己的地盤，以“聯省自治”的名義相對抗，發生了一些局部沖突。

建黨初期，中國共產黨主張實行純粹的無產階級革命，對其他黨派和政治力量采取排斥態度。當共產國際代表馬林提出中國共產黨加入國民黨，組成民主聯合戰線時，遭到大多數共產黨員的抵制和反對，盡管馬林作了詳細的解釋，多數同志仍憂慮重重。陳獨秀于1922年4月6日專門致信共產國際代表維經斯基，提出“共產黨與國民黨革命之宗旨及所據之基礎不同”“國民黨聯美國、聯張作霖段祺瑞等政策和共產主義太不相容”“廣東北京上海長沙武昌各區同志對于加入國民黨一事，均已開會議決絕對不贊成，在事實上亦已無加入之可能”等6條理由，表示堅決反對國共合作，并要求維經斯基代為報告共產國際。

面對復雜的國際國內形勢，1922年6月15日，《中國共產黨對于時局的主張》發布，表明了黨經過革命斗爭實踐，在“二大”召開前的一個月，對以國民黨為代表的民主派的認識已較先前有了變化。這一重大轉變，基于3個因素：一是黨對國際國內大勢作了比較深入的分析，意識到中國革命面臨著艱巨復雜的斗爭，不是輕而易舉所能達到的;二是要實現反帝反封建的民主革命，就必須組織起強大革命力量，團結盡可能多的革命派共同奮斗，不然綱領正確也是空談;三是投入實際工作，展開各方面的斗爭，實踐比預料的難度更大，認識到革命不僅是正義與非正義的對決，也是革命力量與反動力量的較量，帝國主義和封建軍閥是不會自行退出歷史舞臺的，只有組織起浩浩蕩蕩的革命大軍，才能使中國人民從帝國主義和封建軍閥的雙重壓迫下解放出來。

中共二大通過的《關于“民主的聯合戰線”的議決案》在思想認識上有了突破，明確指出：“我們共產黨不是空談主義者，不是候補的革命者，乃是時時刻刻要站起來努力工作的黨，乃是時時刻刻要站起來為無產階級利益努力工作的黨;……我們認定民主的革命固然是資產階級的利益，而于無產階級也是有利益的。因此我們共產黨應該出來聯合全國革新黨派，組織民主的聯合戰線，以掃清封建軍閥推翻帝國主義的壓迫，建設真正民主政治的獨立國家為職志。”進而又提出了具體的實施計劃：“（A）先行邀請國民黨及社會主義青年團在適宜地點開一代表會議，互商如何加邀其他各革新團體，及如何進行;（B）運動傾向共產主義的議員在國會聯絡真正民主派的議員結合民主主義左派聯盟;（C）在全國各城市集合工會農民團體商人團體職教員聯合會學生會婦女參政同盟團體律師公會新聞記者團體等組織‘民主主義大同盟’。”這就使認識上的提高，落到了行動上的安排。

1922年8月12日，共產國際代表馬林在返回莫斯科匯報中國革命的情況之后，再次抵達上海。此時中共二大已經結束，為了貫徹共產國際執委會關于國共合作的新指示，馬林建議中共中央召開一次特別會議。8月28日至30日，中共中央執行委員會在杭州西湖召開了特別會議。參加會議的有陳獨秀、李大釗、蔡和森、張國燾、高君宇以及國際代表馬林、翻譯張太雷。由于中共已經就建立民主聯合戰線作出了決議，與會同志對實行國共合作表示贊同，但對合作的形式卻有不同意見，并引起爭論。多數同志認為應該實行“黨外合作”，因兩黨性質不同，黨內合作會使共產黨失去階級性和獨立性。馬林向與會人員展示縫在襯衣里的打印件：共產國際執委會要求中國共產黨員以個人身份加入國民黨的指示。又經過一番討論，陳獨秀等表示尊重共產國際的意見，并作出相應決定。西湖會議成為由黨外合作到黨內合作的轉折點，解決了實現國共合作的形式問題。9月，陳獨秀、李大釗、蔡和森、張太雷、張國燾等在上海會見孫中山，以個人身份加入國民黨，開始幫助孫中山籌備改組國民黨的工作事宜。西湖特別會議取得的成果，有力推動了中共二大《關于“民主的聯合戰線”的議決案》的貫徹落實，在思想上和組織上為建立國共兩黨第一次合作作了必要準備。

四、首次議決加入第三國際

列寧親自領導發起的國際無產階級革命組織之所以稱第三國際，是因為前面還有兩個國際。1864年9月，倫敦召開各國工人組織代表大會，國際工人協會宣告成立，史稱第一國際。1889年7月，各國工人黨在巴黎召開代表會議，宣布成立第二國際。第一、二國際開展了大量工作，但先后解散。1917年俄國十月革命成功后，為了團結和推進各國左派的發展，1919年3月，30個國家的代表在莫斯科召開世界各國共產黨第一次代表大會，宣告第三國際正式成立。

第三國際（后被習慣稱為共產國際）成立不久，中國爆發了聲勢浩大的五四運動。依據列寧關于民族與殖民地問題的理論，殖民地、半殖民地國家的民族民主斗爭是世界無產階級革命的重要組成部分。中國出現反帝愛國群眾運動，并引起列寧的極大關注，他先后派幾批人員以不同身份來中國了解實際情況。為介紹十月革命經驗并推進中國建黨活動，1920年4月維經斯基一行5人來到北京聯系李大釗，后又轉赴上海會見陳獨秀;1921年6月共產國際加派馬林、尼克爾斯基到達上海，促進中共一大的召開。由于中共早期領導人知識分子秉性重，自尊心強，在理念上認為中國革命要靠自己干，不愿受別人指使和約束，因此與共產國際代表關系不夠融洽，在“一大”《綱領》里只寫上“聯合第三國際”，并未在組織上加入第三國際。

中共二大在處理與共產國際關系方面有較大突破，通過了《中國共產黨加入第三國際決議案》，并全文附錄和承諾第三國際的21項加入條件。《決議案》指出：“無產階級是世界的，無產階級革命也是世界的，況且遠東產業幼稚的國家，更是要和世界無產階級聯合起來，才足以增加革命的效力。現在代表世界的無產階級為世界無產階級革命大本營的，只有俄羅斯無產階級革命后新興的第三國際共產黨。”并作出明確決議：“第二次全國大會議決正式加入第三國際，完全承認第三國際所決議的加入條件二十一條，中國共產黨為國際共產黨之中國支部。”

中共二大首次作出加入第三國際的決議是正確而又及時的。在與中國共產黨20多年的聯系和交往中，共產國際對中國革命斗爭十分關心，道義上的支持以及經費物資的援助是巨大的。雖然因不了解中國國情也曾出現過指導上的失誤，但大多數時間尤其是創建時期、大革命前期起到積極作用，總體上應予以肯定。

五、首次提出組成

“無產階級革命大的群眾黨”

建黨初期黨員數量有限，中共一大前只有黨員50余人，中共二大也只有195人，而且黨又處于秘密狀態，難以在社會上公開活動。在一個擁有幾億人口又遭受帝國主義、封建軍閥聯合統治的東方大國，僅憑數量很少的黨員要發動和領導革命斗爭是十分困難的，尤其在黨的工作全面展開之后，更顯得力量單薄。

中共二大在分析了中國革命面臨的形勢和任務之后，深感黨的運動未能深入到廣大群眾中，黨的力量也顯得不足。為此，“二大”通過的《關于共產黨的組織章程決議案》明確指出：“我們既然是為無產群眾奮斗的政黨，我們便要‘到群眾中去’要組成一個大的‘群眾黨’;我們既然要組成一個做革命運動的并且一個大的群眾黨，我們就不能忘了兩個重大的律：（一）黨的一切運動都必須深入到廣大的群眾里面去。（二）黨的內部必須有適應于革命的組織與諫訓。”這是中共在建黨過程中首次提出要組成“一個能夠實行無產階級革命大的群眾黨，不是少數人空想的革命團體”，明確要求應把少數人團體發展成為大的“群眾黨”。

黨在貫徹實施“二大”通過的各項決議案時，十分注重黨的發展工作，下大力吸收先進分子尤其是工農出身的積極分子加入黨的組織。到中共三大召開前，黨員達到420人，比“二大”時增加了一倍多。國共兩黨實現第一次合作之后，中國共產黨的活動從秘密走向公開，尤其是隨著北伐勝利進軍和工農運動的大規模興起，給黨組織的發展提供了難得的機遇。全黨從中央到地方各級組織積極行動起來，制定出各自的發展計劃，并抓緊落實，迎來了黨的大發展時期。

中共二大提出建設推進無產階級革命的大“群眾黨”，除了強調黨的發展工作以外，還有更深刻的內涵，即號召全體黨員要深入到工農大眾中去，與廣大人民群眾建立密切的聯系。因為建黨初期，早期黨員基本上都是知識分子，要求他們走出書齋，深入到群眾的火熱斗爭中去，在領導革命斗爭的同時，經風雨、見世面，鍛煉和改造自我，這對當時黨的建設是有重要指導意義的。自中共二大首次作出決議建成大的群眾黨，經過幾年的努力，黨的組織和隊伍得到迅速發展。除了部分少數民族地區以外，各省市普遍建立起地方組織，領導力和戰斗力大為增加，在轟轟烈烈的大革命中發揮了重要的引領作用。

中共二大的9個決議案具有多樣性特質，有戰略性，如反帝反封建革命綱領;有策略性，如建立民主聯合戰線;有制度性，如制定《黨章》;有群眾性，如青年、婦女運動。各個方面既有相互關聯補充，又有相互推動促進。反帝反封建革命綱領帶有根本性質，而實現這個奮斗目標，必須加強黨的建設、組織統一戰線、廣泛發動群眾;各項舉措又服從和服務于反帝反封建這一中心任務。這9個決議案構建成一個整體，統一于中國的民族民主革命。

中共二大也有其局限性，某些觀點未必精當，我們不能以現今的認識苛求前人。“二大”在當時的條件下畢竟初步闡明了中國民主革命的性質、對象、動力、策略、目標以及發展前途，即中國現階段革命的性質是民族民主革命，革命對象是帝國主義和封建軍閥，革命動力是工人、農民、小資產階級和民族資產階級，革命策略是組成各階級的聯合戰線，革命目標是打倒封建軍閥、推翻國際帝國主義的壓迫、實現民族獨立和國家統一，革命前途是向社會主義轉變。盡管這些認識還是膚淺的，但在建黨初期就能對中國民主革命的基本問題作出正確判斷，凝聚起黨的初心和使命，開創了反帝反封建斗爭的新局面。這是黨在思想理論上的一次重大突破。

中共二大及通過的決議案表明年輕的中國共產黨人，此時已經把學習掌握到的馬克思主義普遍原理運用于中國革命的實際，在分析中國特殊國情的基礎上，以馬克思列寧主義的立場、觀點和方法作指導，回答中國革命的一系列問題，進而提出了實施的要求和部署，推動了黨的發展，為中國民主革命指明了前進方向。這是馬克思主義中國化的萌芽和開端。

從建黨的發展進程看，中共一大標志著中國共產黨正式成立，是開天辟地的大事變，具有偉大的歷史意義;中共二大則推動建黨活動多方面展開，使之得到進一步完善，對建黨和中國革命作出不可替代的貢獻。中共一大與中共二大，承前啟后，一脈相承，互相依存，相得益彰，共同完成了中國共產黨的創建使命。