辛聲
信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作,是各級機關、單位及其領導干部、工作人員接受群眾監督、改進工作作風的重要途徑。今年5月1日起,中共中央、國務院印發的《信訪工作條例》正式施行,這是全面規范信訪工作的第一部黨內法規,是信訪工作制度改革的標志性成果,它的制定施行標志著信訪工作進入一個新的發展階段。
信訪是信任之訪、信心之訪,信訪制度的產生與發展充分體現了我們黨堅持為人民執政、靠人民執政的堅定立場和矢志追求。黨的十八大以來,黨中央始終把信訪工作擺在重要位置,推動信訪工作在服務群眾、服務大局中取得重大成就。習近平總書記時刻把人民群眾安危冷暖放在心上,對信訪工作作出一系列重要論述和指示批示,系統回答了信訪工作是什么、信訪形勢怎么看、信訪工作怎么干等一系列重大理論和實踐問題。《條例》深入貫徹習近平總書記重要論述,將其以黨內法規形式確立下來,能夠有效促進廣大黨員干部更加自覺地用新時代黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,凝聚起共同做好信訪工作,切實為民解難、為黨分憂的強大力量。
信訪工作一頭連著人民群眾,一頭連著黨委政府,容不得半點含糊。《條例》圍繞做好新時代信訪工作的體制機制、職責任務、處理程序、監督體系等進行頂層設計,明確總體要求,規范各方責任,劃定紅線底線,是新時代開展信訪工作的“總依據”和綱領性文件。各地各部門要增強尊規、學規、守規、用規意識,吃透《條例》精髓要義,加大貫徹執行力度,全面提升信訪工作的規范化法治化制度化水平。要以廣泛宣傳貫徹《條例》為抓手,在全社會大力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境。廣大黨員干部特別是各級領導干部要提高運用法治思維和法治方式化解矛盾、解決問題的能力,努力讓人民群眾在每一件信訪事項辦理過程中感到權益受到公平對待、利益得到有效維護。
信訪問題背后是民生問題和發展問題,信訪工作是送上門來的群眾工作。習近平總書記在《擺脫貧困》一書中指出:“信訪工作的首義,在于時刻把自己看成人民中的一員,把心貼近人民。”抓好《條例》貫徹落實,必須把人民群眾對美好生活的向往作為“置頂選項”,與百姓同坐“一條板凳”,當好人民群眾的暖心人、貼心人、知心人,從群眾反映最普遍、最現實、最棘手的問題抓起,切實解決好群眾“急難愁盼”問題,讓信訪工作更有溫度。堅持以“治未病”的理念推動源頭治理,是做好信訪工作的應有之義和重要方法。要堅持和發展新時代“楓橋經驗”,主動把信訪工作融入基層社會治理各方面、全過程,健全完善矛盾糾紛排查化解工作機制,下好先手棋、打好主動仗,增強工作的前瞻性、系統性、針對性。
奮進新征程、建功新時代,信訪工作責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,精準把握新時代信訪工作要求,堅持黨的全面領導,堅守人民情懷,樹牢系統思維、法治思維、底線思維,主動擔當作為,不斷開創新時代信訪工作高質量發展新局面。