筆談：變“銹”為“秀”，工業遺產保護和再利用新思路新發展

摘要：在“碳中和、碳達峰”的時代背景下開展工業遺產保護和綠色轉型系統化研究已是大勢所趨。工業遺產保護利用須盡可能地保護、保留其工業制造、生產、流通等相關環節的空間特征及其歷史景觀，通過適當的設計，讓工業生產體系和歷史演進過程中留下的集體記憶更易于在當下生活中感知與閱讀，讓工業資源轉化為文化資源，產生文化生產力，實現價值的增值。在城市更新中，工業遺產要與城市文化、都市生活有機結合，帶動區域轉型發展、推動城市復興。三線建設工業遺產再開發可依據當地經濟和環境特點結合紅色軍工旅游、文化產業園、生態農業等多個發展方向來確定其功能定位。活態工業遺產的保護要進一步延展和擴大遺產的價值邊界和文化滲透力。當前工業遺產保護政策呈現多部門協同、措施體系化、目標更明確的發展趨勢。工業遺產保護利用的核心是貫徹以人民為中心的發展思想，讓人民群眾有更多的幸福感和獲得感。

關鍵詞：工業遺產;綠色轉型;城市更新;三線遺產;活態遺產;政策分析

工業遺產的綠色轉型思考

徐蘇斌青木信夫

一、工業遺產綠色轉型的國際和國內背景

21世紀以來，人類文明正在經歷另一場革命——由“綠色、可持續、低碳”發展目標驅動的革命，推動全球能源綠色低碳轉型的理念逐漸成為國際社會的主流意識。2009年，192個國家和地區在哥本哈根全球氣候變化大會上均表態并宣布到2020年的減排目標。2015年《巴黎協定》設定了本世紀后半葉實現凈零排放的目標后，各國正式或非正式地提出了碳中和的目標。2020年，中國正式向聯合國提出碳中和及氣候中和的承諾。

綠色轉型成為中國國家發展戰略。黨的十八大三中、四中、五中全會多次強調生態文明建設的必要性，而綠色轉型發展正是生態文明建設的核心問題。2021年2月，國務院印發《關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》[1]，重點指出中國工業化正處于綠色轉化升級的重要階段。2021年“兩會”政府工作報告將“碳中和、碳達峰”納入中國生態文明建設總體布局。2022年3月，住建部發布“十四五建筑節能與綠色建筑發展規劃”，強調了綠色建筑轉型是人民對美好居住環境向往的重要動力。目前中國綠色建筑發展將是大勢所趨，工業遺產區的綠色轉型更新更是重中之重。

綠色技術是工業遺產保護更新的重要挑戰。國家統計局2018年數據顯示，建筑能耗約占社會總能耗的37.58%。目前中國既有建筑近600億平方米，95%以上是高耗能建筑，單位建筑能耗遠高于發達國家。2020年9月，習近平總書記承諾中國于2060年前實現碳中和，這對中國城市發展更新的影響是廣泛而具有顛覆性的。國家“十四五”規劃綱要明確提出，要將中國城鎮化發展模式從擴張發展轉向城市更新，建立以存量更新為主的城市更新模式，以減少能源消耗。2021年9月，中國環境與發展國際合作委員會（CCICED）出臺《重大綠色技術創新及其實施機制（二期）》，指出要重視在既有建筑中推進建筑能效提升改造技術，以實現建筑全過程減碳。

為了評估和衡量建筑對環境的影響，目前公認的綠色建筑環境評估方法有英國建筑研究機構提出的BREEAM、美國能源與環境設計機構領導的LEED，以及澳大利亞綠色建筑委員會推出的GREEN STAR等，表明在全球范圍內重新利用既有建筑以提供更可持續的建筑環境的重要性。其中英國BREEAM對新建、一般建筑改造和遺產建筑改造的評分均值進行了計算與比較，強調了遺產建筑更新改造在材料節約、污染排放、產業活力等方面具有明顯優勢。中國住房和城鄉建設部于2019 年參考美國LEED標準發布了《綠色建筑評價標準》，將“綠色建筑”定義為在全壽命期內，節約資源、保護環境、減少污染，為人們提供健康、使用、高效的使用空間，最大限度地實現人與自然和諧共生的高質量建筑。同年中國城市科學研究院與英國建筑研究院啟動了綠色建筑國際雙認證，以中國綠色建筑評價標識與英國BREEAM為共同評價標準，建立了中國綠建三星標準，但目前此標準只能對新建建筑提供設計依據，并不能對工業遺產綠色化改造進行全面的指導。

二、工業遺產綠色轉型研究的現存問題

1.對于老工業區工業遺產調查與綜合評估體系不健全

中國工業遺產是比較特殊的類型，工業遺產的評估不僅需要評估遺產的價值，還需要從結構材料鑒定、生態修復、人力資源、社會文化價值等多方面進行評估。目前即使有一些涉及老工業區的規范、標準、導則，也還處在分散的、進行時階段。需要綜合的可以覆蓋老工業區復雜性的評估要求，全面客觀地反映出老工業區的全部價值。隨著老工業區改造的不斷推進，如果不盡快建立體系化的評估機制，將影響老工業區的改造進展，也會給未來高質量的改造埋下隱患。因此需要建立一個針對老工業區的工業遺產評估體系。

2.缺乏全生命周期的工業遺產綠色轉型研究

既有建筑綠色改造主要關注圍護結構、電氣設備等方面的改造，對技術適宜性與改造整體性研究相對較少。節能改造僅僅是綠化改造的一部分，其標準并不能完全滿足綠色要求，且由于工業遺產具有特殊性，故對于既有建筑的改造手段也不能完全受用。中國現階段存有大量工業建筑遺產需要改造，但現狀是缺少針對工業遺產綠色改造的全生命周期研究。從CNKI檢索中查閱到的工業遺產研究情況，可以看到工業遺產的綠色建筑轉型改造還十分有限，目前工業遺產的研究和綠色建筑的研究分立，綠色建筑多研究新建筑。未來城市更新中更多的課題將是既有建筑的更新。

3.缺乏工業遺產生態環境與綠色建筑改造路徑國際比較研究

生態環境保護方向和綠色建筑方向是針對工業遺產綠色轉型的關鍵問題。西方國家在工業遺產綠色轉化更新方面有不少成功案例，也探索出較為成熟的評估、實施、監測機制，目前中國的遺產改造綠色研究既應立足本土，也應借鑒國際成熟經驗。同時工業遺產綠色轉型研究需要建筑學、遺產保護學、生態環境學、能源學等多學科背景與研究方法，這樣的綜合研究也是中國綠色改造發展領域所欠缺的。另外一個方面中國是碳中和的大國，面臨了各種困難，解決這些困難不僅為中國實現雙碳做出貢獻，也將為世界帶來經驗，因此需要進行國際比較研究。E023203D-9A74-4FA5-AB4F-5FEEA5EEF14B

三、工業遺產綠色轉型的思考

1.系統化研究工業遺產的保護和綠色轉型

需要系統探索工業遺產的保護和綠色轉型中的綜合評估、保護方法和策略并制定改造評估指南以供實踐操作。從不同的角度考察工業遺產綠色評估與改造更新的全過程，嘗試為其提出相應的（1）評估理論（2）改造策略與標準（3）解決策略與方向，進一步定義工業遺產綠色轉型的要素、框架與方法，建立不同層級工業遺產改造的評價模型。

2.研究工業遺產保護和綠色轉型技術相結合的關鍵問題

需要探討工業遺產保護的真實性、完整性和綠色技術結合中矛盾性和一致性的關鍵問題。以往遺產保護的研究和綠色建筑的研究相對分離，各自有不同的技術，需要探索在保證遺產真實性的前提下引入綠色技術，旨在實現改造更新在性能提高、經濟可行和保護要求之間的平衡。在工業遺產的綠色轉化中有兩個關鍵：一個是環境的改善，一個是綠色建筑設計，需要進行環境測試和綠色建筑模擬實驗，全周期考察城市設計層面和建筑本體改造層面中實際面臨的問題和解決方案，助力實現高質量的城市更新和雙碳目標。

3.面向制定國際參考基準研究中國的工業遺產綠色轉型

工業遺產保護和再利用中面臨的既有國際共同的技術問題也有制度法規的問題。需要以中國的工業遺產為切入點，輔助以海外實踐視角進行比較，考察遺產保護與綠色轉型以及策略的差異和共性，包括評估、保護的方法和政策。

工業遺產系統性和整體性保護管理

張松

一、工業遺產范疇拓展與統籌協同

眾所周知，自2006年4月18日通過《無錫建議》、同年5月國家文物局發布《關于加強工業遺產保護的通知》以來，工業遺產保護工作在全國各地得以廣泛開展。無錫、杭州、南京等名城的規劃建設管理部門，對本地區的工業遺產進行了普查，公布了保護名錄。

工業遺產的定義，在國際工業遺產保護聯合會（TICCIH）《下塔吉爾憲章》和ICOMOS與TICCIH共同制定的《都柏林準則》中有非常清晰全面的定義。那么industrial heritage是譯為工業遺產還是產業遺產的問題，可能對拓展這類遺產的對象范圍和范疇有一些啟示。2000年前后上海市開展了工業遺產調研工作，重點調查了楊樹浦工業區和蘇州河兩岸的工業遺產資源，當時參照日韓和臺灣地區的概念，將其稱為“產業建筑遺產”。至今在上海市地方性保護條例中有關可以確定為優秀歷史建筑的標準，依然表述為“在我國產業發展史上具有代表性的作坊、商鋪、廠房和倉庫”。

按照傳統的產業分類，“一產”為直接與自然資源相關的產業，“二產”為利用“一產”之產品進行再加工與制造的相關產業，“三產”為前二者之配套和服務相關產業。在這里并不是要將工業遺產改稱為產業遺產，而是提醒大家在工業遺產這一大類下，需要考慮將礦業、冶金、農業，交通運輸、水利工程等相關新興遺產類別擴展進來，而不應局限于過去的工廠、倉庫，國際遺產保護界也是將工業紀念物（industrial monuments）擴展為工業遺產之后，工業遺產及資源的保護利用才日漸興旺。

隨著這類保護對象的不斷拓展，其保護法規政策亟待加強和完善。按照2021年9月中辦、國辦印發的《關于在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承的意見》精神，可以考慮在修訂《文物保護法》或《歷史文化名城名鎮名村保護條例》中，進一步強化各級政府對工業遺產統籌協調管理的職責。由于體制、產權、土地和區位等多種因素影響，工業遺產保護管理，涉及文物、城鄉建設、自然資源、國土規劃、工信、發改等多個部門。除特殊類型的企業和軍工企業外，可以考慮設立以地方政府為主體的工業遺產保護管理機制，同時鼓勵社會資本的積極參與，在城市更新中依法有序推進工業遺產保護與活化利用。

二、工業遺產系統性和整體性保護

這些年的保護實踐探索，讓專業人士和民眾對工業遺產與文物建筑保護之間的差異有了共同的認識。工業遺產保護利用的成功案例大多對既有建、構筑物做了適應性再利用（adaptive reuse）。而且，活化利用或再利用的“度”把握較好。

事實上，對工業遺產改造利用失“度”的例子也非常多。也許是工業遺產改為文化創意園區是最早的探索，藝術家直接參與較早，加之當年的資金投入有限，拆改留不確定性較大等因素影響，一些項目往往比較注重外觀等表面化設計，對生態、節能、環保、低碳考慮較少，安全性和舒適性設計明顯不足。

建筑師是參與工業遺產改造更新設計的主要力量，在建筑學科領域好像更喜歡使用“工業遺存”這個概念，一是表示這些是無法定保護身份的老舊建筑，與文物建筑區分開來，可以避免按文保法規要求管理;二是強調物質空間實體，注重對建筑空間的改造利用。

歷史上，不成體系的工業門類或工業區是不存在的。工業遺產不僅由生產場所構成，而且包括工人住宅、交通系統以及社會生活場地等。整體景觀的概念對于理解工業遺產至關重要，即便各個因素都具有一定的價值，它們的真正價值需要在整體景觀框架中得到體現，只有在此基礎上，人們才能夠發現其中各因素之間的聯系。《下塔吉爾憲章》導言指出“為工業活動而建造的建筑物和構筑物、其生產的過程與使用的工具，以及所在城鎮和景觀，連同其他有形和無形的表現，都具有基本的重大意義。”

工業遺產保護利用同樣需要遵守文化遺產保護的真實性和完整性原則，盡可能地保護、保留其工業制造、生產、流通等相關環節的空間特征及其歷史景觀。完整性并不是要追求完美的意象，特別是設計師想要的一種完美或完形狀態;而是要通過適當的設計，讓工業生產體系和歷史演進過程中留下的集體記憶更易于在當下生活中感知與閱讀。尤其是對那些保存較好的工業生產線、運輸線以及工業關聯性景觀，必須進行系統性和整體性維護管理。系統保護工業生產和工藝相關建筑、設施、設備、機器、產品等物質對象的完整性，搶救保護工業生產相關的生活遺產（living heritage），如工人新村、廠前區和配套服務場所與設施等。E023203D-9A74-4FA5-AB4F-5FEEA5EEF14B

三、城市更新中工業遺產的積極保護利用

進入高質量發展時期，存量空間再開發利用成為城市發展的重要方向，國家“十四五”規劃將城市更新行動作為一項重點任務，地方政府在立法、政策、措施和具體規劃方面正在積極推進。

城市更新的理念、機制和成效需要較長的時間積累。工業遺產及資源可能是城市更新最先最易涉及的對象，因此，在城市更新實踐中需要確立保護優先的原則，以遺產保護引領城市有機更新。地方政府應將工業遺產保護納入國土空間規劃實施監督體系，城市更新行動不應只考慮土地開發的經濟效益，要防止再次出現“大拆大建”錯誤傾向，采取更加積極主動的保護措施，整體保護利用工業遺產建筑，活化再生工業遺產風貌地區。

工業遺產地區的保護更新也將成為當代城市可持續發展規劃的重要實踐方向。在城市可持續發展戰略框架中，工業遺產等既有建筑的綠色技術改造和地域工業文明保護傳承是不可或缺的重要內容。

工業遺產和地區也需要實施有機更新，在這個過程中不僅要使老舊建筑留存下來，更重要的是要恢復工業遺產地區的生命力，使之能夠融入當代城市生活。工業遺產是城市的集體記憶，與城市文化發展的軟實力直接相關。工業區、工業遺產地段、濱水岸線的再開發需要注入必要的創新元素，以形成獨特的場地性格和場所精神，這樣可以營造更多適應時代需要的公共空間和滿足人民需求的

“生活秀帶”。

工業遺產保護利用的實質及價值核心

劉伯英

2021年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承的意見》指出：“在城鄉建設中系統保護、利用、傳承好歷史文化遺產，對延續歷史文脈、推動城鄉建設高質量發展、堅定文化自信、建設社會主義文化強國具有重要意義。”“城鄉歷史文化保護傳承體系主要包括歷史文化名城、名鎮、名村（傳統村落）、街區和不可移動文物、歷史建筑、歷史地段，與工業遺產、農業文化遺產、灌溉工程遺產、非物質文化遺產、地名文化遺產等保護傳承共同構成的有機整體。”進一步明確了工業遺產在城鄉歷史文化保護傳承中的重要作用。

近年來，隨著產業結構調整，城市發展從增量開發向城市更新的轉型，涌現了眾多利用工業資源打造的文創園區。2010上海世博會、2019上海城市空間藝術季、2021第十一屆江蘇省園博會，特別是2022北京冬奧會首鋼滑雪大跳臺，通過電視轉播向全世界展現了工業風貌與冰雪運動的完美結合，為冬奧開辟了新天地。這一系列具有國際影響的“大事件”，使工業遺產保護利用成為廣受社會關注的“熱點”，也是當前城市更新的“主戰場”。

但工業遺產保護利用的實質到底是什么？價值的核心是什么？

一、工業遺產是中國工業化進程的見證者和里程碑，是中華民族對人類工業文明做出巨大貢獻的載體，是構建中華文明標識體系的重要組成部分

英、法、德、美、日等世界工業強國，無一例外都對工業遺產給予了極大重視，彰顯國家的榮耀。在2012倫敦奧運會開幕式表演中，完美呈現了英國工業革命。日本已有三項工業遺產申遺成功，特別是2015年明治日本的工業革命遺產·九州、山口及相關地區，見證了日本19世紀中期至20世紀早期以鋼鐵、造船和煤礦為代表的工業快速從歐美引進技術，并將這些技術融入本國需要和社會傳統，使日本成為世界歷史上第一個成功實現工業化的非西方國家，取得了獨特成就。

我國在農業時代極其輝煌，近代以來從洋務運動開始，以“自強”“求富”為目標，開啟了百多年來實現工業化的奮斗歷程。中國工業化的歷程波瀾壯闊、血淚交融，不斷在曲折中前進。新中國成立后，特別改革開放后的40多年，工業化進程突飛猛進，目前已經成為全球第一工業大國、制造業大國，14億多人口實現了全面小康。雖然與美國這樣的科技強國、日德等工業強國還有一定差距，但取得的成就有目共睹，值得銘記。

二、工業資源為城市發展提供了規模巨大的戰略空間，是完善城市功能，實現高質量宜居建設不可或缺的資源

產業結構調整和城市化進程，使傳統工業退出城市中心區，留下了規模巨大的土地和廠房。因應城市新時期、新發展的新需求，工業資源為新型城鎮化發展提供了廣闊的空間儲備。很多城市通過工業用地的整備，為新型產業發展、文化設施建設、公共服務設施完善、生態環境修復創造了條件，使城市得到經濟、文化、社會、環境等全面綜合發展。工業遺產的保護利用，不僅讓工業資源實現了可持續發展，還讓工業資源轉化為文化資源，產生了文化生產力，實現了價值的增值。

三、工業遺產的保護利用為城市創造新生活、增添新亮點，成為城市活力的燃爆點

因為工業遺產規模大、年代近、價值大，在保護中利用、在利用中保護勢在必行。科學保護與創新利用并舉，為工業遺產的活化利用創造了條件。那些銹跡斑斑的高爐、焦爐、冷卻塔、煙囪，縱橫馳騁的管廊、傳送帶、鐵路，充滿滄桑、頹廢、冷酷氛圍的工業景觀，以及那些上百米長的廠房宛若“龐然大物”，都與我們所熟悉的城市環境反差巨大。反而是與朋克、搖滾等另類文化卻有著天然的契合，因此，工業園區改造的文創園區成為舉辦時尚文化活動，引領時尚文化潮流的新空間，成為城市發展的“軟實力”。

四、工業遺產保護利用的管理和法規建設還需要不斷完善

從2006年國家文物局舉辦無錫論壇，通過《無錫建議》之后，政府各個管理部門對工業遺產給與了極大關注，出臺了一系列文件，推動工業遺產保護利用。很多城市公布了工業遺產保護名錄，編制了工業遺產保護利用專項規劃。目前，工業遺產保護利用存在多頭管理，相互之間缺乏協調的局面。工業遺產保護利用的法規和規范最后一公里仍然存在短板，對工業遺產保護利用的實踐造成了極大障礙，同時也造成了諸多隱患，這是特別迫切需要解決的問題。與國外相比，我國工業遺產保護利用優秀案例數量之所以還不多，與現在依然存在的問題有很大關系。E023203D-9A74-4FA5-AB4F-5FEEA5EEF14B

五、要分清“遺產”與“遺存”，建立針對性的保護利用標準

在學術界，我們對遺產價值高的稱之為“遺產”，對價值低的稱之為“遺存”。“遺產”以保護為主，在保護的前提下提倡利用;而“遺存”則以利用為主，在利用中鼓勵保留原有風貌特征。但實際上我們對工業遺產的認識還比較籠統，認為老舊廠房就是工業遺產，忽視了設施設備、工人住區、非物質文化遺產的保護，使工業遺產僅僅是一棟棟空置的廠房，破壞了工業遺產的系統性和完整性。對保護和利用的標準不清晰，往往出現在保護中“用力過猛”，在利用中“畏首畏尾”的局面。因此嚴格劃分“遺產”和“遺存”，建立對應的保護、利用標準是十分迫切的。

工業遺存與城市空間的融合發展

常江

工業遺產是文化遺產的重要組成部分。這些近現代建筑物、構筑物以及廠區的遺存，是城市中的歷史印跡，反映了特定歷史時期工業生產的形制和空間組織形式，不僅見證了城市的發展變遷進程，也深深嵌入了城市肌理之中。隨著一些廢棄廠礦、工業舊址走向衰敗乃至消失，工業遺產如何通過保護再利用延續生命、煥發新生機，如何更好地與城市文化、都市生活有機結合，帶動區域轉型發展、推動城市復興，成為許多國家面對的共同課題。

近年來，我國加大了對工業遺產的保護和綜合利用力度，隨著2021年《國家工業遺產管理暫行辦法》的修訂，規范了國家工業遺產認定和保護利用，重點強調了保護措施需包含對城市生活的重建，規避傳統呆板的靜態修復。目的是在原有的基礎上重新注入適應性因子，實現空間多元價值的再現。當前，我國的工業遺產保護利用仍處于開拓階段，對于工業遺產的深度內涵挖掘、特色功能定位、聯動保護開發尚處于起步階段。

首先是工業遺產保護利用體系不健全。部分地區工業遺產保護仍僅限于單層利用開發，缺乏專項的工業遺產保護的標準和依據，大量工業遺存被破壞。高投資低回報率也導致公眾對于工業遺產保護利用意愿較低，大多數工業遺產都面臨著保護投入資金大成本高、回報少的現實難題，保護現狀堪憂。

其次，對工業遺產的保護利用與城市的和諧發展缺乏宏觀考量。工業遺產見證了城市工業文明的發展歷程，是城市的歷史文脈，是連接市民社會生活深層情感的紐帶，也是城市不可再生的文化資源和空間資源，其本身具有公共屬性，但工業遺產的產權卻是多元的。遺產是否被保護、其保護利用的方式是否符合城市的發展需要，在多方博弈中往往出現偏差。

最后，重物質遺產輕非物質遺產保護傾向也較為突出。大多工業遺產的保護往往重視物質遺產所帶來的建筑使用價值、空間可利用價值，而忽略了對于工業遺產相當重要的非物質歷史文化價值，缺乏對如工業的生產工藝、企業文化等一系列重要要素的整體考慮和深度研究，未能夠有效傳遞工業遺產的深厚文化內涵，忽略了其在時代發展的重要作用和奮斗精神、創新精神。

今后的工業遺產保護與利用，需要更加注重與城市空間融合發展，在塑造城市特色、提升城市品位中，展現工業遺存的價值。

堅持有機更新，加強分級保護利用。貫徹習近平總書記將“工業銹帶”轉變為“生活秀帶”的重要講話精神，建立健全工業遺產保護利用法律法規，統籌推進工業文化遺產保護利用工作，實現科學規劃、分類保護、有機更新和高效利用。系統開展工業遺產資源專項調查，建立科學的指標體系評估工業遺產的價值，形成工業遺產分級保護名錄。加快出臺具體實施的管理辦法，明確相應的保護職責和開發原則。從城市和區域整體發展的角度出發，明確工業遺產項目保護開發的定位、主題功能和布局，對可利用的工業遺產空間進行合理的界定，注重利用現代科技手段提高工業遺產保護利用水平。

堅持文化傳承，彰顯城市特色形象。深入挖掘現有工業遺產的歷史價值、美學價值、經濟價值、社會價值，精細化打造工業遺存富厚的區域，充分體現各地獨特的城市風貌和歷史記憶。推動工業遺產保護與各地城市形象提升相融合，將能夠凸顯工業文化特色的景觀標志打造成城市地標。支持工業遺產保護利用與文化節、藝術節、博覽會、體育比賽等交流活動相結合，拓展工業遺產的價值普及和傳播推廣渠道，提煉具有區域特質的工業文化。加快形成一批具有示范性、帶動性和影響力的工業遺產文化產品和服務品牌。

堅持空間再塑，提升多元文化活力。將工業遺產的保護利用納入國土空間規劃通盤考慮，按照不同工業遺址的保護開發定位，優化國土空間布局，完善周邊基礎設施和公共服務設施。加強與周邊區域產業、交通、市政、城市空間及風貌景觀的協調融合，將原有封閉的工業區域塑造為開敞的都市區域和展示多元文化的生活區域。堅持“以流定形”，強調工業遺產改造片區的系統性、開放性、場所性和在地性，使片區形成穿行流線便捷、臨路界面開放、功能彈性多樣及歷史文化延續等鮮明特征。營造宜人的步道、連廊、廣場和口袋公園，形成融入現代設計觀念、適應當代生活方式的城市人文景觀和公共開放空間。

堅持功能重構，統籌保護開發利用。重點保護與打造工業遺產格局和典型特色區域，保護和展示工業遺產特色要素。突出工業文化主題，利用工業景觀的時尚元素，打造區域全新的視域廊道和場所體驗。鼓勵各地利用工業遺址、老廠房、職工宿含、老機器設備等工業遺產發展工業遺產旅游，建設一批特色主題工業遺產旅游線路。鼓勵企業在發展工業遺產旅游時，開放生產車間等形式進行產品展示和品牌宣傳，建設一批具有社會公益功能的工業旅游示范點，促進工業遺產旅游與傳統觀光旅游、工業科普教育相結合。以工業遺產為核心融合周邊業態，形成聯動效應，創建形態風貌獨特、產業特色鮮明、品牌效應突出的工業文化展示區。促進工業遺產與現代商務融合，改造利用老廠區、老廠房、老設施發展新業態。完善工業博物館體系，提升公共文化服務能力。將工業文化元素和標識融入內容創作生產、創意設計，形成生產、旅游、教育、休閑一體化的工業文化旅游新模式。

堅持模式創新，著力健全保障機制。構建工業遺產保護利用的資金保障體系，將工業遺產保護利用納入政府財政預算，為工業遺產保護利用提供資金保障，并適度采用經濟激勵政策，調動工業遺產產權單位對工業遺產保護利用的積極性。成立工業遺產保護利用專項基金，對遺產項目的價值、特點以及保護利用方式等進行系統評估，從而確定提供不同額度的資金支持。在專項基金資金的籌描方面，還可通過發行工業遺產彩票、社會捐贈等方式募集工業遺產保護利用資金。研究制訂關于工業建筑使用功能臨時變更的相關規定，充分發揮企業主體作用，鼓勵支持工業遺產區域改造開發實現市場化運作。對保護利用老舊廠房發展相關都市產業項目，且不改變原有土地性質、不變更原有產權關系、不涉及重新開發建設的，實行繼續按原用途和原土地權利類型使用土地的過渡期政策。過渡期滿可按新用途采取協議出讓方式或長期租賃、先租后讓、租讓結合等方式辦理相關用地手續。建立保護利用工業遺產的專業化服務機制，為調查研究、評估認定、規劃編制、規范制訂等提供支持。建立工業遺產保護利用評價考核機制，實施動態監督管理，培育一批優秀示范項目，打造工業遺產利用的新模式。E023203D-9A74-4FA5-AB4F-5FEEA5EEF14B

堅持學科融合，聚力加強基礎研究。從當前國內外相關研究發現，適應性保護與再利用模式已有顯著發展，但在一些方面仍有模式單調，學科融合不足等問題，故針對此類情況，需反思工業遺產“范式化”開發的現狀，深入思考工業遺產與城市、社區和人的需求，需要多學科與多維角度的融合，走出一條工業遺產與城市共生的更新之路。同時應鼓勵高校、科研院所開展遺產方向的基礎研究，重視工業遺產保護利用項目的可持續發展性，從文化、經濟、技術等多角度、多維度探討工業遺產的可持續經營和可持續發展問題。

現代工業遺產保護與再利用的新理念與新方法

王林

黨的十九大指出“中國特色社會主義進入了新時代”。我國城市發展也由此有了新的歷史方位，新時代為工業遺產保護與再利用也提出了新的時代期許。新中國成立后的現代工業遺產保護在快速城市化和后工業時代的劇烈變革、猛烈沖擊之下，越來越多的大規模工業區面臨轉型和推倒重來的境地;同時信息化、互聯網、創新經濟等領域不斷沖擊著既有的工業建筑保護與再利用的理念，帶來了豐富的創新實踐經驗。探尋和把握現代工業遺產保護與再利用的新理念與新方法，是文化遺產保護領域共同關注且需審慎思考的重要命題。

工業遺產保護和再利用已越來越受重視，但還存在以下亟待解決的問題：

一是重單體、輕整體：重視單體工業建筑的保護，缺乏對工業街坊風貌、工業區整體保護的系統研究;二是重近代、輕現代：重視新中國成立以前的近代工業遺產保護研究，第一批公布的中國工業遺產保護名錄中僅有18%為新中國成立后的項目，曾經擔負著中國工業經濟發展重擔的現代工業的遺產價值和保護工作被忽視和漠視;三是重建筑、輕環境：忽視除建筑以外的工業設備與構筑物所形成的獨特的長期工業市政道路與景觀環境的保護;四是重物質、輕文化：工業區所承載的工業生產歷史、技術管理、產業工人的集體記憶等非物質文化遺產的保護往往被忽視;五是重保護、輕利用：工業遺產的保護與再利用研究中，對于如何有效利用的研究不足，尤其是缺乏對工業建筑再利用的經濟價值、文化價值、獨特的景觀價值的研究，并缺少與地區未來發展與有機更新相契合的方法研究;六是重理念、輕政策：對工業遺產保護的理念、價值認定、評價方法有較多論述，但是對保護與更新實施過程中存在的規劃、土地、建筑技術等法律法規存在的瓶頸缺乏針對性的政策創新與有效機制。

由此可見，迫切需要對現代工業文化遺產保護與利用方法進行再認知與再反饋。

一、要從學術角度，系統建構新理論體系

通過對現代工業遺產保護研究的再認知，在遺產保護理論與城市更新理論的基礎上，進一步豐富和完善現有的工業遺產保護與利用理論，提出符合現代工業遺產保護與再利用的理論體系，有助于對工業遺產進行全方位、深層次、整體性研究。包括物質遺產（工業建筑、工業街坊、工業道路和工業區等），與非物質遺產（工業歷史、工業生產、工業管理和集體記憶等）在內的全方位、系統性、符合中國國情的新時代工業遺產保護與利用理論體系。

在時間上，由重視新中國成立前的近代工業遺產保護研究，擴展到現代工業;在空間上，由單體工業建筑、工業群的保護改造，擴展到工業街區乃至工業區的整體轉型為城市街區的整體保護;在對象上，由建筑的保護改造，擴展到包括空間、格局、交通、景觀、環境等綜合要素的整體保護;在內容上，從單一的物質遺產保護擴展到物質與非物質遺產兼顧，充分認識和系統保存并建構工業遺產本身所具有的獨特文化價值與集體記憶的精神價值，它是一種具有運營價值、商業價值、歷史人文價值以及對應未來創新經濟的、獨特的、不可再生的具有歷史文化價值的城市特質空間;在領域上，涉及遺產保護和城市更新理論體系的跨學科研究，涉及經濟、管理、社會、文化等多個領域。從而系統完善地構建現代工業遺產保護體系。

二、從實踐角度，系統提出新方法

總結工業遺產的最佳實踐案例，系統性提出工業遺產保護與再利用的新方法，促進城市工業轉型和工業文化的保護傳承，讓工業區的轉型更新在城市發展中發揮更積極的作用。面對現實困境尤其應該著重解決以下三方面的問題：一是，工業遺產保護與更新中存在空間布局碎片化、自發性，再利用功能單一化、地產化，工業轉型的運行短期化、投機化等問題，將為工業遺產的長遠發展與整體保護帶來局限性。二是，保護更新政策涉及多方利益主體，多元合作的情況復雜，政策創新的難度大。三是，對于現代工業區在快速轉型過程中，其工業遺產的保護和再利用的價值，往往被人漠視，較難形成共識。

通過對國內外最佳實踐案例的經驗總結和提煉，提出應當在全息現狀普查與梳理評估的基礎上，確定保護利用與整體轉型的發展戰略;提出功能定位、土地使用、產業結構、發展模式和環境設施等方面的實施策略，制定包括土地、規劃、技術、資金以及創新機制等政策保障;由此形成從普查評估、發展戰略、實施策略和政策保障四個維度的系統的工業遺產保護與利用的新方法。

探索符合中國國情的現代工業遺產保護與利用的新理念、新思路、新方法，指導城市在快速化發展過程中的工業區轉型和升級，更好地加強工業遺產保護傳承，廣泛弘揚中華優秀工業文化精神，提升民族工業和國有經濟中的文化精神，以及推動生產資本轉型提升為文化資本產生的創新力量，大幅提升我國工業文化及城市發展的軟實力，為制造強國和文化強國建設作出積極貢獻。

三線建設工業遺產的兩個維度

呂建昌

與國內多數老工業城市的工業遺產相比較，三線建設工業遺產有兩個明顯的不同：一是三線建設發生于1960年代到1980年代，是“離我們最近的遺產”;二是三線建設工業遺產位于西部且主要分布于窮山僻壤的鄉村地區。三線建設工業遺產在中國工業化發展歷程中留下了特殊的歷史印跡，在物質與非物質兩種形態上呈現出與老工業城市工業遺產的一定差異。

一、三線建設工業遺產的物質形態

物質形態的三線建設工業遺產包括但不限于以下幾類：E023203D-9A74-4FA5-AB4F-5FEEA5EEF14B

1.三線工廠遺址

工廠組織生產和職工生活與活動的整個場所，既是生產活動的空間，也是生活和社會活動的空間。當年出于戰備需要，三線工廠遵循“靠山、分散、隱蔽（進洞）”的選址原則，把廠建在遠離城市的深山溝里，職工的工作和生活都在整個廠區里，一個廠區就是一個小社會。三線工業遺產的遺址還包括一些能源開采和利用的場所，如攀枝花蘭尖鐵礦場、攀枝花501山洞發電廠等。

2.工業建筑遺產

分為生產性和非生產性兩類：前者主要有生產車間、倉庫、辦公樓、運輸及基礎設施、構筑物等;后者主要包括為職工提供各種生活服務以及公共活動的場所建筑。生產性建筑因不同行業、不同生產的工藝而各異。如攀鋼的巨型軋鋼車間，百米長的鋼軌一次成型，生產建筑空間高大而寬敞;貴州飛機制造廠的山洞車間雖不寬敞，但封閉性強，安全性高。不同生產用途的構筑物，如攀煤高60 米的圓筒形鋼混結構的原煤倉、川化廠縱橫交錯于整個廠區的眾多管道、還有水城鋼廠的大煙囪、水塔、川東造船廠船塢等，都是不同行業的標志性物質遺產。

非生產性建筑主要是職工生活與社會活動服務設施，雖各企業數量有多寡，但用途相似，故共性較多。如重慶涪陵白濤鎮的國營816廠，鎮上的職工住宅、食堂、醫院、學校、禮堂（電影院）、商店、招待所（賓館）以及郵局、銀行乃至公安、消防機構等建筑，在三線企業中頗具代表。

3.工程建筑

有地面和地下兩類。地面建筑工程主要為在崇山峻嶺中修建的大量的超高架橋和超長隧道鐵路工程和水電站等，如成昆鐵路、葛洲壩水電站等。地下建筑工程出于當時戰備需要而開鑿于地下，有的利用原來的山洞修建，有的則把整座山掏空。最有代表性的當屬“816”地下核工程，總面積1.3萬平方米，高達79.6米，拱頂跨度為31.2米，是世界上最大的地下人工洞體，代表當時我國地下工程建筑的最高水平。

4.三線企業生產用的各種機械設備、制造品等

機械設備、制造品的數量和品類繁多。從鋼鐵冶煉到機械制造，從航空導彈到船舶艦艇，從電子儀器到精細化工，各種生產設備和產品枚不勝舉。

5.三線建設檔案文獻

包括三線建設時期政府機構、企事業單位和個人在三線建設中所形成的各類物質載體資料。從生產技術檔案、企業生產組織與管理文件到私人信件、日記、筆記、回憶錄等民間文獻以及親歷者口述資料、影像資料等，既反映企業發展歷史，又見證三線建設者的工作與生活。

二、三線建設工業遺產的非物質形態

三線建設是在社會主義全民所有制和計劃經濟基礎上的第一次中國式創新的社會主義工業建設探索與實踐，蘊含著豐富的思想內容，具有重要的思想價值、制度價值和精神價值[2]，以非物質形態存在的三線建設思想和精神文化遺產是新中國工業文明的寶貴財富。三線工業遺產的非物質形態至少可以從以下幾個方面來認識：

1.三線企業生產組織與管理的智慧

三線建設時期，在西部地區極為艱難的條件下，三線企業從領導到群眾，團結一心，群策群力，充分發揮智慧的力量，有效地解決了生產中的難題。三線企業生產組織中煥發的群體智慧是三線建設者群體記憶的重要部分。

（1）集中力量打殲滅戰的方針。三線建設在緊急備戰形勢下展開，一些重大工程建設采取大會戰的方法，依靠黨和政府強大的組織力量，統一組織，統一指揮，統一調度，集中力量完成建設任務。如攀鋼的工業基地大會戰，5萬多名來自全國各地的建設者在金沙江兩岸擺開戰場，交通部調集全國各地的1500多輛汽車組成“鋼鐵運輸線”，保證了攀鋼1號高爐按時出鐵。六盤水的煤炭基地大會戰，煤炭工業部從全國各地調來10多萬施工隊伍，按期完成了礦井建設任務[3]。源于軍事方略之一的“集中力量打殲滅戰”用于三線建設，這是依托我國社會主義制度優勢在經濟戰線“集中力量辦大事”的一種高度智慧。

（2）“三結合”技術攻關小組。由干部、技術人員和工人合作組成的“三結合”小組源于《鞍鋼憲法》中的“兩參一改三結合”。三線建設時期，許多三線企業為攻克生產中的技術難題，都組建“三結合”小組，三類不同知識結構的人員在工作中知識互補，技術互補，形成1+1>2的合力，按時完成生產任務。三線企業“三結合”技術攻關小組的形式也是中國傳統經驗“三個臭皮匠，能頂一個諸葛亮”的傳承。

（3）“廠社結合”經驗。這是三線建設初期，四川廣安地區三線廠（國營明光儀器廠和華光廠）在建設中探索“與當地人民結合，工農并舉，互相支援，共同發展”的和諧關系的實踐中總結出來的一套經驗，“亦工亦農制度”是“廠社結合”經驗的重要組成部分。“廠社結合”經驗經國家五機部與西南兵工局在三線企業中推廣，成為全國三線建設系統新型工農關系、城鄉關系建設的一面旗幟，在三線建設初期為推動三線企業與周邊鄉村建立互利雙贏的合作關系發揮了積極作用。“廠社結合”是我國在三線建設背景下，探索實現馬克思主義關于縮小工農差別、城鄉差別思想的一種嘗試。

2.三線企業的技術工藝知識

人類對于科學知識和技術能力的掌握是經過一代代人的積累而形成，前輩的創造發明是后人在科技道路上探索前進的基石，工業文明在這樣的代代傳承中不斷向前推進。三線建設時期，廣大三線建設者在攻堅克難中，創造發明了許多生產工藝，為后來的科學技術進步奠定了基礎。如攀鋼為冶煉釩鈦磁鐵礦，創造發明了用普通高爐冶煉高鈦型釩鈦磁鐵礦生產工藝，突破了世界上100多年沒有解決的冶金難題。被譽為當代世界三大奇跡之一的成昆鐵路修建，在橋隧施工、通信信號、牽引動力等領域采用新技術、新設備、新工藝、新結構、新材料和新的施工方法，創造了18項中國鐵路之最，13項世界鐵路之最的新技術，這些技術工藝為中國走向世界鋪下了前進之軌。三線企業生產中的許許多多技術工藝創新，凝聚著一代又一代三線人的創造發明與技術積累，因軍事機密，不為人知，但為今天國防科工事業發展繼續發揮基石的作用。E023203D-9A74-4FA5-AB4F-5FEEA5EEF14B

3.“三線精神”

“三線精神”是三線建設者在愛國主義、社會主義制度、共產主義信仰和共產黨領導基礎上，踐行社會主義核心價值觀過程中孕育形成的思想意識與心理。三線建設時期，成千成萬的三線建設者在極為艱苦的條件下，以堅定的意志和震撼人心的壯舉，初步建設成我國穩固的戰略后方基地，三線人懷著深厚的家國情懷，為三線建設作出無私的奉獻，在實踐中孕育出“攀枝花精神”“六盤水精神”“十堰精神”“金昌精神”“816精神”等各三線企業文化精神，如今被提煉集萃成“三線精神”——艱苦創業、勇于創新、團結協作、無私奉獻。

綜上，工業遺產的物質形態與非物質形態是遺產整體不可分割的兩個部分。三線建設工業遺產是三線建設時期在我國西部地區的國防科工企業及配套基礎工業的生產企業留下的工業文明遺存，具有多重價值，非物質形態遺產對闡釋三線工業遺產的社會價值具有重要意義，目前對其研究的重視度明顯欠缺，亟待加強。

要重視“三線”軍工企業生活區舊址的保護與利用

左琰

“三線”建設是1960年代為應對國際環境挑戰、保障國防安全而實施的國家戰略，靠山、分散、隱蔽是“三線”建設的戰略布局。這一時期留下來大量的工業遺存在近五年來越來越受到業界和社會的關注和重視，而在這些“三線”工業遺產中，一批高度保密的國防軍工企業依照山、散、洞的選址政策分布于遠離城市、交通不便的西北、西南的多山地區，由于工種的特殊性而長期不為外界所知。

改革開放后，隨著國家戰略重點的轉移，中央提出“軍民結合、平戰結合、軍品優先、以民養軍”的方針，對“三線”企業采取“調整改造、發揮作用”的一系列措施，這些肩負起國防保衛重任的企業紛紛揭開了神秘面紗，走上了自我拯救的道路。然而這些軍工企業是國家特殊時期計劃經濟下的產物，所有的物資、財力、人力都由國家統籌安排。大多數“三線”軍工企業的轉型在市場經濟主導下都舉步維艱，不盡人意，有些甚至破產，廠區處于長期廢棄和閑置狀態，許多原廠職工早已回到自己家鄉，僅有少量原廠職工還留守在破落陳舊的住宅區中。

如今，這些軍工廠在歷史變遷發展中漸漸退出了歷史舞臺，面對這些早年因保密不為人所知、解密后因產業調整困難而被廢棄的舊軍工廠區，政府和學界應盡快重視起來，對其進行搶救性保護和價值研究，并通過改造利用將其納入到當地經濟發展規劃中去。殊不知，這些看似普通年久失修的廠區建筑群，尤其是透著濃濃煙火氣的生活區，卻飽含著兩代“三線人”揮之不去、永生難忘的的集體記憶和精神信仰，對這些舊址的保護與利用不僅為貢獻了畢生青春和才華的“三線人”及后代留住了這段寶貴的生命記憶，更成為增強國民愛國教育和發揚民族精神的最有效途經。

隨著近年來國家和各地政府對三線工業遺產價值越來越重視，一些地區的“三線”軍工廠也在當地政府和社會各界的共同努力下探索走出困境的方法。然而成功的個案鳳毛麟角，大多數的軍工廠仍然處于廢棄或無人投資開發的窘境甚至面臨拆除的危險。即便有的廠房建筑最終被保留下來，但與之配套的老住宅區大都衰敗陳舊，人去樓空，居住設備和生活條件仍然停留在20世紀六七十年代的水平，是拆是留，命運堪憂。

事實上，當年“三線”軍工廠都以“生產+生活”的模式來建造，因軍工廠規模大，職工多，廠址一旦確定了之后，便會在生產區附近尋找適合的地方建造大型生活區，如重慶816基地、青海705 廠等。相比生產區，生活區在建造質量上要略遜一籌。由于“三線”建設規模大、時間短，“山散洞”政策在執行時缺乏前期可行性研究，加上深山險溝里交通不便、建材設備不足等原因，建廠遵循“先生產、后生活”的建設方針，先保證廠房建設的用材和建造標準，而生活配套設施則提倡節約用材的低標準，發揚“干打壘”的精神，騰出有限的資金和物質保證生產建設的需要。因此多數生活區住宅和配套建筑形態單一，建材大多選用紅磚或當地石材，體現出強烈的軍事化風格特征。

其實“三線”軍工廠生活區的遺產價值首推社會價值，在當時物質匱乏、信息閉塞的條件下全體職工克服種種困難投入生產和生活所形成的一個個自成體系的“小社會”極具時代特征。除了生產廠房外，住房、醫院、學校、郵局、商店等配套完備，形成相對封閉自足的社會聚落。“小社會”中的人們因來自五湖四海，操著特有的夾雜各地口音的“廠礦普通話”，他們與家人、鄰居、同事、朋友等以血緣、姻緣和業緣等為紐帶形成了穩定的人際交往和社會關系，成為在軍工企業中的人們必不可少的社會基礎和文化認同。隨著改革開放和軍工產業調整，這個應運而生的“小社會”也隨著多數人的離開而逐漸分崩離析了。

可以看到，這些軍工企業成為鑲嵌在當地自然環境中的一塊塊“工業飛地”，其再開發可依據當地經濟和環境特點結合紅色軍工旅游、文化產業園、生態農業等多個發展方向來確定其功能定位，其中發展生態農業和紅色旅游是促進當地農業經濟和旅游經濟發展的兩大積極舉措。對于生活區來說，其作為紅色旅游開發和愛國主義教育基地最為適合，這些真實生活場景必會為游客和觀眾帶來一次次心靈的震撼和靈魂的洗禮。

四川綿陽九院院部舊址（中國工程物理研究院）的更新改造是一個較為成功的“三線”軍工遺產再生案例。四川民營企業鐵騎力士集團20年來對其功能進行了重新定位和打造，如今九院院部舊址有3個用途：集團屬下的綠色家禽養殖基地、集團員工培訓中心、軍工旅游景區。作為“兩彈城”軍工文化旅游地，舊址生活區包括7 幢蘇式院士別墅在內的整體格局和風貌被保留下來，鄧稼先、王淦昌等16位院士先后在此工作過，集團對單體建筑進行了翻修和掛牌介紹。還出資對原院士樓、將軍樓、原招待所和職工宿舍進行了原貌基本保持的整修以滿足游客和員工參觀和住宿等要求，充分挖掘其背后的人文價值資源，再現“自力更生、艱苦奮斗、團結協作、開拓創新”的九院精神。

這樣看來，“三線”軍工廠配套生活區是國家非常時期所形成的“小社會”的重要物質載體，是幾代“三線人”共渡艱苦歲月的歷史見證者，對其保護和改造利用具有極為深遠的意義和影響，它與生產區共同組成了“三線”時期軍工企業的整體面貌和精神風采。E023203D-9A74-4FA5-AB4F-5FEEA5EEF14B

延續與發展：活態工業遺產的保護與更新

曹永康

一、活態遺產

“活態遺產”這一概念源自1982年《佛羅倫薩憲章》中的“活態古跡”概念，強調文化遺產在本區的動態使用和傳承，強調遺產的可持續發展。2003年，國際文物保護與修復中心（ICCROM）發起了“活態遺產地計劃”（Living Heritage Sites Programme），指出活態遺產研究要重視與周圍環境、社區和居民之間的內在聯系[4]，并在2009年提出“活態遺產保護方法”（Living Heritage Approach），將活態遺產定義為“保持原有功能的遺產”，初步建立起方法論的框架[5]。

ICCROM專家加米尼·維耶蘇里亞（Gamini Wijesuriya）博士指出，“延續性是表述活態遺產特征的關鍵”[6]。“所謂活態遺產，意味著它們仍處在生命延續的過程當中，它們的遺產價值和遺產形態也都還處在形成、發展和變化的過程當中”[7]。這一認識對于遺產保護具有多重意義，使得人們能夠用發展的思路看待遺產，并關注遺產與其承載的生態人文系統之間不可分割的關系[8]。因而，“活態遺產”概念自出現后，不斷演化，被運用于愈加廣泛的遺產領域。

二、活態工業遺產

“活態工業遺產”便是將活態遺產的概念延伸至工業遺產保護的領域[9]，工業遺產本身便是典型的“活態遺產”，其工業設備、工藝流程以及相關工業技術處于連續的使用中，其價值在長期的生產運營過程中才可得以延續。

同時，工業遺產又具有自身的特殊性，科技的持續發展使得遺產中的活態工業元素一直處于變化過程之中，因此活態工業遺產的價值內涵不僅僅在于工業建筑、構筑物、設施設備等物質遺產層面，更體現在企業文化、工藝流程、工業精神等非物質遺產層面。

故而，在活態工業遺產的保護更新中，為達成延續性，需要包括兩部分內容：一是物質空間的合理保留，二是所承載的文化活動的延續，并在一定范圍內與當前社會的經濟、文化、傳統形成呼應[10]。需要注意的是：對物質空間原材料原工藝的完美復原并非保護活態工業遺產的要義，重點乃是在于延續遺產背后所代表的文化記憶[11]。

三、以五糧液老窖池的保護與更新為例

五糧液古窖址（501車間）位于宜賓古城內，現存以“長發升”“利川永”為代表的8處明清時期老窖池，是我國最早的地穴式曲酒發酵窖池之一，目前仍用于五糧液調味基礎酒的生產。

根據活態工業遺產保護的延續性要求，可通過三個方面打造“酒文化活態博物館”，再現唐代以降千年的酒文化傳承，展示宜賓城市的酒文化底蘊，構筑全城視角下的中國酒都。

1.工業建筑與工業設備的保護延續

老窖池群的建造、維護和使用見證了其自身600余年的發展歷程。現有“長發升”“利川永”作坊建筑內部空間是五糧液原漿釀造重要的微生態環境，限定其建筑規模不可繼續擴大，現有空間內不可新挖窖池，對于風貌改動較大的作坊建筑，如長發升，將盡可能恢復其早期建筑空間形態。

保存下來的釀酒設備，要延續其制酒生產功能，如窖池、爐灶、晾堂、水溝等釀酒設備，以及作為活態遺產持續生產而傳承下來的、見證古代生物技術高峰的明代古窖泥等。

2.工業生產與工業元素的活態利用

活態工業遺產延續性的體現之一，便是原生產工藝與功能的延續。在工業遺產場地繼續從事原有生產活動，不僅能夠延續工業地段的場所精神，還可以增加游客的現場體驗感[12]。

五糧液老窖池反映了從明清到民國期間宜賓傳統釀酒生產工藝，這些工藝均須在原場地進行。如與老窖池使用直接相關的工藝，主要包括：起糟/滴窖舀黃水/入窖踩窖/封窖/窖池管理等，要求必須在作坊釀造空間的現有原址進行;與晾床相關的工藝（主要包括：配料拌合/潤料/打量水）必須在作坊釀造空間內進行，且位置必須結合作坊建筑的通風構造，不得隨意變動。

3.工業環境與社區場所的聯動呼應

活態工業遺產具有整體性和系統性特點，其延續性的表現之一，便是通過工業環境與社區場所的互動，帶動整個區域的協調發展。

因此，可以利川永和長發升兩處老窖池為核心，打造不同特色的人文生活體驗區，通過設置老窖池群、前店后坊建筑空間展示區、酒味體驗館、釀酒工藝體驗坊、就文化展示中心、集市商鋪一條街等空間，形成集合生活休閑參訪一體的體驗區。最后，從整體上打造“兩區一帶八窖池”的空間布局，形成五糧液老窖池群與宜賓八景聯動的景觀。

總之，活態工業遺產的保護不僅僅局限于遺產修繕改造，更多地是通過各種管理和運營手段，在保證遺產使用的功能之前提下，進一步延展和擴大遺產的價值邊界和文化滲透力。

活態工業遺產的保護更加注重在現有工業生產流程的條件下，如何與展示利用相結合，正確可續地保護工業遺產，同時發揮工業生產和遺產展示的最大效益，為企業甚至是企業所在的城市帶來新鮮的活力，是目前值得探索的方向。

工業遺產保護利用政策分析

周嵐陳暢

從2003年《下塔吉爾憲章》到2011年《都柏林準則》，再到2012年《臺北亞洲工業遺產宣言》，國際上對于工業遺產的認知，是從意識到其是文化遺產中重要的一類文化遺跡、到囊括環境與非物質遺產內容、再到承認不同地區工業遺產的特殊性一步步拓展的過程。我國對于工業遺產的工作起步并不晚，2006年《無錫建議》標志著中國工業遺產保護邁出了實質性步伐。保護好不同發展階段有價值的工業遺存，給后人留下中國工業發展尤其是近現代工業化的風貌。

一、工業遺產政策話語體系構建

自《無錫建議》以后，政府部門從各自職能出發，表達了對工業遺產的關注，筆者整理了近年來工業遺產相關政策文件（見表1）。

總體來看，中辦、國辦從中華優秀傳統文化和城鄉建設中歷史文化保護傳承的宏觀視角，關注工業遺產對傳統文化的傳承作用。國家各部委從各自職能出發，從不同角度關注工業遺產：國家發展和改革委員會從“資源型城市產業升級轉型”出發，希望通過工業遺產帶動老工業城市、資源枯竭型城市轉型升級;工業和信息化部主要從“工業文化”角度出發，重視工業遺產所承載的工業文化，并在一定程度上強調工業遺產的利用;住房和城鄉建設部從歷史文化街區、歷史建筑的角度更關注工業建筑;國家文物局從“不可移動文物”的角度出發，關注工業遺產的性質、開放使用規范等方面。E023203D-9A74-4FA5-AB4F-5FEEA5EEF14B

二、工業遺產名單（錄）

2006年，第六批全國重點文物保護單位名單公布，在“近現代重要史跡及代表性建筑”類，有9處工業遺產列入其中。在此后的第七、八批全國重點文物保護單位中，工業遺產的數量不斷增多。

為了加強保護工業遺產的針對性，不同部委機構陸續開展了工業遺產的認定工作（見表2）。比較有影響力的當屬工業和信息化部、國務院國有資產監督管理委員會和中國科協創新戰略研究院、中國城市規劃學會公布的名錄（名單）。

2017年12月至2021年12月，工業和信息化部認定了5批國家工業遺產，涉及行業面更廣，包含能源、交通、原材料、信息通信、裝備、消費品、軍工等行業大類，共計194個項目，在業內最具權威、最具公信力。

2018年6月至2021年7月，國有資產監督管理委員會從“中央企業資產保護”角度出發，按行業類別相繼6次發布了中央企業工業文化遺產名錄，涉及核工業、鋼鐵行業、信息通信行業、石油石化行業、機械制造行業和軍工行業6個行業，共107 個項目。其優勢在于行業劃分細致，掌握涉及國家重大工程的項目信息，如核工業、軍工業等。

2018年1月、2019年4月，中國科協創新戰略研究院和中國城市規劃學會聯合發布了《中國工業遺產保護名錄（第一批）》和《中國工業遺產保護名錄（第二批）》，每批名錄選取了100個具有代表性、突出價值的工業遺產，覆蓋了造船、軍工、鐵路等門類。作為學術研究成果，此名錄對于工業遺產價值和重要性的宣傳推廣，對工業遺產的保護起到了重要的推動作用。

三、工業遺產相關政策趨勢

由于河流具有航運和供水作用，在我國歷史上大江大河沿線工業中心分布眾多。近些年對于大運河、黃河流域、長江沿線的一系列保護政策措施中，工業遺產也被重視起來。

2020年7月1日，國家文物局、文化和旅游部、國家發展改革委聯合印發《大運河文化遺產保護傳承規劃》，根據對大運河沿線包括工業遺產在內的各類文化遺產特點，提出了分級、分類保護利用措施[13]。

2022年1月，住房和城鄉建設部發布《“十四五”黃河流域生態保護和高質量發展城鄉建設行動方案》和《“十四五”推動長江經濟帶發展城鄉建設行動方案》。文件分別提出，對蘭州、西安、包頭、太原、洛陽等重點工業城市開展重點調查，開展工業遺產的活化利用行動;將符合要求的老廠區、老港區、老校區、老居住區等劃定為歷史文化街區，將符合要求的包括工業建筑等在內的建筑、工程設施確定為歷史建筑[14]。

由此，筆者總結出以下工業遺產政策趨勢：

1.多部門協同。不同部門出于自身不同職能的考慮，多維度協同推進對工業遺產的保護利用。

2.措施體系化。從工業遺產單體保護趨向線性遺產保護，如大運河沿線、長江沿線工業遺產保護等;注重工業遺產保護與當地自然與人文環境的融合;注重遺產所在社區的共建和社會參與。

3.目標更明確。無論是“人民城市為人民”的理念，還是鼓勵工業遺產活化利用中的創造性轉化、創新性發展，工業遺產保護利用的核心還是貫徹以人民為中心的發展思想，讓人民群眾有更多的幸福感和獲得感。

參考文獻：

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[8]鄒怡情.對景邁山傳統村落保護發展的思考和探索[J].中國文化遺產，2018（2）.

[9]趙麗池.“活態”工業遺產保護與更新策略探究——以山海關橋梁廠為例[D].北京：北方工業大學，2021.

[10]季宏.《下塔吉爾憲章》之后國際工業遺產保護理念的嬗變——以《都柏林原則》與《臺北亞洲工業遺產宣言》為例[J].新建筑，2017（5）.

[11]黃健，王鵬，李鵬鵬.“技藝”與“記憶”——民窯“活態遺產”保護策略研究[J].建筑與文化，2017（11）.

[12]趙彩彩.從“靜態遺產”走向“活態遺產”：工業遺產科技價值實現路徑探析[J].蘭臺世界，2019（9）.

[13]宋新潮.推動新時代大運河文化遺產保護傳承利用創新性發展——《大運河文化遺產保護傳承規劃》解讀[EB/OL].[2020-10- 21]https：//www.ndrc.gov.cn/xwdt/ztzl/dyhwhbhczly/zcjd/202010/t20201021_1248601.html？code=&state=123

[14]住房和城鄉建設部.關于印發《“十四五”推動長江經濟帶發展城鄉建設行動方案》《“十四五”黃河流域生態保護和高質量發展城鄉建設行動方案》的通知[S].2022-01-24.

Discussion： Turning “the Rusty”into “Beauty”—the New Ideas and New Development of the Preservation and Reuse Trend of Industrial HeritageE023203D-9A74-4FA5-AB4F-5FEEA5EEF14B

Xu Subin1， Aoki Nobuo1， Zhang Song2， Liu Boying3， Chang Jiang4， Wang Lin6， Lyu Jianchang5， Zuo Yan2， Cao Yongkang6， Zhou Lan7， Chen Chang8

（1. School of Architecture， Tianjin University， Tianjin 300721， China; 2. College of Architecture and Urban Planning， Tongji University， Shanghai 200092， China; 3. School of Architecture， Tsinghua University， Beijing 100084， China; 4. School of Architecture & Design， China University of Mining and Technology， Xuzhou， Jiangsu 221000， China; 5. School of Cultural Heritage and Information Management， Shanghai University， Shanghai 200444， China; 6. Shanghai Jiao Tong University， Shanghai 200030， China; 7. Industrial Culture Development Center of MIIT， Beijing 101100， China; 8. University of Science and Technology Beijing， Beijing 100083， China）

Abstract： It has become a general trend to carry out systematic research on the preservation and green transformation of industrial heritage in the context of carbon neutrality and carbon peaking. The preservation and reuse of industrial heritage require preserving and retaining the spatial characteristics of its industrial manufacturing， production， distribution， and other related sectors， as well as its historical landscape as far as possible. Through appropriate design， the preservation and reuse of industrial heritage aim to make the collective memory of the industrial production system left by the evolution of history easier to be perceived and read in the present life. Also， they aim to turn industrial resources into cultural resources， forming cultural productivity and increasing the value. In urban renewal projects， we should organically integrate the preservation and reuse of industrial heritage with urban culture and urban life， driving the regional transformation and urban revitalization. The redevelopment of the Third-Front industrial heritage can determine the function of the heritage by combining development orientations such as red tourism， cultural industrial park， and ecological agriculture based on the characteristics of local economy and environment. The preservation of living heritage requires extending and expanding the value boundary and cultural penetration of the heritage. It shows the development trend of multi-sectoral coordination， measure systematization， and clearer goals in the active policy of industrial heritage preservation currently. The preservation and reuse of industrial heritage are centered on pursuing the people-centered development ideology and making people acquire a greater sense of happiness and gain.

Keywords： industrial heritage; green transformation; urban renewal; Third-Front industrial heritage; living heritage; policy analysisE023203D-9A74-4FA5-AB4F-5FEEA5EEF14B