劉鵬飛

近日印發的《河南省“十四五”林業保護發展規劃》(以下簡稱《規劃》)明確提出,到2025年,完成造林652.5萬畝,全省森林覆蓋率達到26.09%,森林蓄積量達到22269萬立方米,草地綜合植被蓋度達到85%,濕地保護率達到53.21%,自然保護地面積占陸域國土面積比例達到7.05%。
《規劃》明確了“一帶一區三屏四廊多點”林業保護發展格局,即在全省生態安全戰略格局框架下,聚焦黃河流域生態保護和林業高質量發展,筑牢大河大山大平原生態安全屏障。“一帶”為黃河流域生態保護和林業高質量發展帶,“一區”為平原生態涵養區,“三屏”為太行山生態屏障、伏牛山生態屏障和桐柏-大別山生態屏障,“四廊”為沿淮生態保育廊道、南水北調中線水源地及干渠沿線生態保育廊道、隋唐大運河及明清黃河故道生態保育廊道、沙潁河生態保育廊道;“多點”為自然保護地、林業產業聚集區、國有林場等支點。
《規劃》提出了全省林業保護發展的14項重點任務,謀劃了192個重大項目。“十四五”時期,全省將大力推進黃河流域生態保護和林業高質量發展,科學開展國土綠化,推進沙化石漠化綜合治理,構建科學合理的自然保護地體系,加強有害生物綜合防治、林草防滅火、野生動植物保護、森林資源保護監督管理等體系建設,實施林業保護發展科技創新戰略,持續深化重點領域改革,高質量發展綠色富民產業,積極推進森林文化建設,提升林草濕碳匯能力,為建設生態強省和人與自然和諧共生的現代化河南提供有力保障。
為打造黃河流域生態保護和林業高質量發展帶,《規劃》強調要中下游聯動、干支流統籌、左右岸協調,推進山水林田湖草沙系統治理,提升生態系統質量和穩定性,優化美化城鄉居住環境,提高區域生態承載能力,爭取走在全流域前列。在黃河中游保護好303.6萬畝天然林,營造喬木林、喬灌草混交林為主的森林植被帶;在黃河下游灘區和蓄滯洪區開展濕地綜合整治,建設生態景觀林、護岸固堤林4.5萬畝。建設平原生態綠網,營造平原防風固沙林15萬畝、農田林網37.5萬畝。推進都市圈林業生態建設,完善五級創森體系,建設沿黃森林特色小鎮250個,森林鄉村1500個。修復濕地3萬畝,新建濕地公園10個。完成沿黃復合型生態廊道綠化26.4萬畝,實現廊道綠化向美化、彩化、近自然化升級。
為加快科學綠化試點示范省建設,《規劃》要求,堅持存量增量并重、數量質量統一,全面提升科學綠化水平,精準提升森林質量,推動國土綠化由規模速度型向質量功能型轉變,增加林草碳匯。堅持山區“增綠”,平原“補網”,廊道“提質”,嚴格落實耕地“非農化”“非糧化”要求,充分利用山區困難地、石漠化土地、沙化土地、農村“四旁”隙地、廢棄場礦、嚴格管控類土地等“六塊地”,科學開展國土綠化。國土綠化任務直達到縣,落地上圖入庫,實現精細化管理。到2025年,完成造林652.5萬畝,人工種草及草地改良143.1萬畝,森林撫育1003.05萬畝。
《規劃》還提出,積極推進太行山國家公園設立和大別山、伏牛山2個候選國家公園創建工作。持續提升林草濕碳匯能力,全省森林植被碳儲量由2020年的1.55億噸增長到2025年的1.68億噸。