改革限額限比，探索科學的中職學校班主任考核評價方式

郭宏才 魏息平

在新冠肺炎疫情防控期間，未成年人心理問題加劇，家庭人際關系問題突出，班主任常規管理工作日趨繁重，長期性、繁瑣性、重復性的工作讓班主任壓力倍增，但學校對于班主任的考核評價方式卻未因時而異，限額限比的考核評價方式使班主任工作積極性下降，“躺平”現象逐步顯現，嚴重影響班主任隊伍建設。

習近平總書記指出：“教育評價事關教育發展方向，要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務。”班主任隊伍建設是推動教育發展的關鍵，在落實立德樹人根本任務、促進學生成人成才方面發揮著極其重要的作用，如何科學運用教育評價，調動班主任隊伍的工作積極性，是推動教育現代化發展亟須解決的問題。

一、限額限比考核評價方式的弊端

長期以來，學校主要采取限額限比的方式對班主任進行考核評價，將“優秀班主任”的人數控制在一定比例內，旨在規范評分標準，準確區分優秀、良好和合格并控制優秀比例。但從實際效果看，此種考核方式受到絕大部分班主任質疑。部分班主任一學期的班級常規管理大部分都是優秀，僅因比例限制，最終與“優秀”失之交臂，大大降低工作積極性，甚至對該考核評價的公平性產生疑問。限額限比考核評價方式在具體實施過程中存在以下問題。

（一）激勵效果不佳

根據美國心理學家弗魯姆的期望理論，激動力量=期望值×效價，指一個人對目標的把握越大，估計達到目標的概率越高，激發起的動力越強烈，積極性也就越大。但限額限比的考核方式并不能有效激發班主任的積極性。首先，評選難度較大。由于比例控制過于嚴格，導致很多班主任望而卻步，考慮努力得到回報的幾率過小，直接放棄嘗試爭取的想法，當此種想法在班主任群體中產生輻射作用之后，基于群體效應的影響，會進一步降低班主任爭優創先的積極性，出現“躺平”現象，極大程度影響學校良好校風的形成。其次，弱化了優秀標準。在班主任整體水平較低的情況下，部分班主任本身分數不高，但是由于設置優秀比例的方式，依舊可獲得“優秀班主任”，這便降低了目標難度，使“優秀班主任”評選的條件形同虛設，考核評價不僅未發揮激勵作用，反而降低班主任的工作積極性。

（二）目標設置科學性不足

根據愛德溫洛克的“目標設置理論”，目標設置必須讓對方覺察目標和知道用什么行動去達到目標。但限額限比的考核方式目標設置不明確，“優秀班主任”的標準應該由各項明確的優秀指標來確定，而不是由比例框定，這造成部分班主任在努力一學期后，分數達到“優秀班主任”標準，但因不在優秀的比例內，必須降為“良好”等級。個別學校管理者在解釋時甚至認為班主任工作的好與壞與班主任個體的努力程度、工作作風、敬業精神有關，與學校的管理方法、激勵手段關聯性不大，片面地強調了班主任的個體效能，而忽視了管理的效能，使班主任對考核評價的公平性產生質疑，進而對班級管理工作失去信心和期望，考核評價的激勵效果大打折扣。

二、探索“常規+”以總分為標準的考核評價方式

基于限制優秀比例的評價考核方式存在的弊端，并結合中等職業學校班主任考核評價的內容、方式、特點，筆者以珠海市第一中等職業學校為例，探索“常規+”以總分為標準的考核評價方式，該考核方式以《深化新時代教育評價改革總體方案》中“改進結果評價、強化過程評價、探索增值評價、健全綜合評價”為依據，旨在充分調動班主任的工作積極性，有效推動班主任個人和學校德育工作的發展，具體實踐如下。

（一）改革考核標準：總分=常規分+附加分

原有的班主任考核評價方式主要是依據班級十項常規管理計算分數，即儀表、早操、早讀/午休、社團、安全、課堂、晚自習、宿舍、衛生、紀律，評價目的在于判別目標的實現程度，但育人成效不顯著。“常規+”以總分為標準的考核評價方式是在傳統結果評價的基礎上進行改進。首先，其結果不僅包括十項常規管理分數，還增加了附加分項，內容包括學生思想、品德、人文與科學精神等方面的表現，如學生拾金不昧、參加志愿者活動、專業表現突出等。在日常考核過程中，若班級常規分數被扣，可通過附加分的方式彌補扣分項，讓學生認識錯誤，并自覺彌補錯誤，提高育人效果。此種考核評價方式將教育過程中的人際互動作為加分項，注重學生道德素質和公民素質的培養，符合中職學校培養高素質專業技術和應用型人才的特色，同時形成考核立德樹人成效的有力手段。

（二）改革優秀評選方式：取消限額限比，達標即優秀

學校對班主任的考核評價，以劃定優秀分數線為基本依據。即只要考核結果達標，該班級就可以獲得“優秀班級”榮譽、班主任獲得“優秀班主任”榮譽，沒有比例限制。此種考核方式目的在于為班主任確立一個明確、具體、規范的目標，有效激勵班主任制定班級管理計劃，在班級管理實踐過程中有據可依，在班主任考核評價過程中有據可證，提高目標激勵作用和考核評價的公平性。同時，取消優秀比例限制會降低目標難度，班主任“跳一跳”便可“摘桃子”，有助于在班主任群體中營造積極進取的氛圍，建立共同的奮斗目標，通力合作，勁往一處使，力往一處用，實現德育建設的共同愿景。

三、“常規+”以總分為標準的考核評價方式實施原則

（一）堅持主體原則，開展調研工作

考核評價方式是否科學有效，很大程度看評價對象是否認可。因此“常規+”以總分為標準的考核評價方式制定之初，要充分宣傳和調動班主任參與方案討論，發揮班主任的主人翁作用，讓評價方法得到更多班主任的認可，為后期考核評價方式的順利實施奠定基礎。班主任主要討論要點在于：一是在每月流動紅旗表彰過程中，要規定常規分的最低分數，并劃定部分項目的常規分扣除不能被附加分所彌補，如課間操缺勤、打架等。二是劃定附加分的明確項目，以表格的方式明確加分項目及分數，經研究討論后，最終由校領導決定具體方案，經教代會通過后，開始實施。

（二）依據需要層次理論，設置分層級表彰

根據馬斯洛的“需要層次理論”，人的最高級別需要是“自我實現需要”，班主任作為高壓力群體，除了津貼補助之外，更高層次的需要是來自社會、學校、同事、學生對他們工作的肯定，因此表彰激勵對于班主任群體是一種極為有效的激勵方式。本文介紹的此種考核評價方式結合了過程評價特點，基于市級優秀班主任的名額有限，設置“普通班主任—優秀班主任—先進班主任”的分層級表彰方式，不同層級榮譽對應不同的考核評價標準。每周十項常規管理獲得較高分數的班級頒發“流動紅旗”，一學期內獲得“流動紅旗”次數達到一定比例以上的班級獲評“優秀班級”，該班班主任評為“優秀班主任”，考核要點在于突出肯定班主任的常規管理效果，市級先進班主任評選則在優秀班主任的基礎上加上個人為學校發展做出的貢獻以及個人專業發展成績，如技能大賽教練、發表論文、參加班主任技能大賽、課堂建設等，同時對以上所列獎項獲獎者除頒發獎狀和給予適當物質獎勵外，校園廣播、黑板報、宣傳欄對典型的班主任事例要進行廣泛宣傳報道。精神獎勵和物質獎勵相結合，充分提高班主任的工作積極性。

（三）強調分步驟開展，進行漸進式改革

對于“優秀班主任”的評選，采取分步驟的方式進行，達標的“標準”依據實踐效果進行調整。方案實施初期，要求每學期（21周）85%以上的周數即18周能獲得“流動紅旗”的班級，可評為“優秀班級”，班主任即被評為“優秀班主任”。經過一段時間的嘗試，成功營造絕大部分班主任積極爭取“流動紅旗”的氛圍后，再將要求上調，要求90%以上的周數獲得“流動紅旗”，才可獲評。通過此種方式，可發揮群體帶動作用，班主任隊伍爭優創先，此步驟符合教育規律，可以循序漸進、由淺入深、常抓不懈推進德育實效。

（四）注重個體差異，結合橫縱發展

在設置以結果為導向的考核評價方式時，筆者也在積極思考如何探索增值評價，改變以“結果”論英雄的弊端，而是將“結果”與一段時間內班主任發展的“基礎水平”相比，通過判斷這一“基礎水平”與“結果”之間的差距，來判定班主任的進步水平。在班主任考核評價過程中，不僅要通過橫向對比的方式表彰表現優秀的班主任，同時也要尊重差異，重視班主任的縱向發展。如：依據每學期、每個月的常規分+附加分總分評比和單項評比，設定“進步獎”“鼓勵獎” ，對于進步較大的班主任給予肯定或獎勵，在評優評先時，也基于班級原有狀況進行評定或嘉獎，促使班主任和學生都能看到通過自身努力所取得的發展與成就，激勵教師和學生勇于上進，使教育評價真正發揮育人功能，使人至臻至善、不斷進步。

教育評價對于教育現代化發展具有導向作用，習近平總書記提出“要圍繞建設高質量教育體系，以教育評價改革為牽引，統籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革”。以班主任隊伍為主體，深入探索遵循教育規律、有效落實立德樹人根本目的的考核評價方式，不僅是推動學生全面發展，提高教育質量的有益實踐，同時也是中職學校高水平建設過程中的關鍵突破和路徑選擇。

責任編輯 陳春陽