關于重組型企業集團財務信息化建設的思考

丘岳樹 廣西新發展交通集團有限公司

一、引言

我國2021年發布的《國民經濟和社會發展十四五規劃和2035年遠景目標綱要》指出，要加快數字化發展，建設數字中國，大數據、人工智能、移動互聯、物聯網、云計算、區塊鏈等數字技術迎來大發展，應用場景不斷深化，經濟社會數字化轉型全面開啟和深入推進。同時企業并購重組已經成為當今中國經濟發展的一種趨勢，特別是國資國企布局優化和結構調整等政策戰略的實施，國企并購重組將繼續深化推進，比如2021年重組成立中國物流集團、中國電氣裝備集團，鞍鋼集團重組本鋼集團，中國電科重組中國普天，中國化工集團與中化集團合并重組，以及四川交投集團、四川鐵投集團重組整合為蜀道集團等一批資產規模大、影響深遠的重組項目相繼瓜熟蒂落，放眼全國，中央和地方國企并購重組風起云涌。數字化轉型和企業并購重組的兩大趨勢，為財務信息化應用場景全面轉向數字化帶來新的機遇，同時也帶來了前所未有的挑戰，如何確保企業集團高效運作，讓各級企業在戰略上一致、財務上集中、操作上協同，自上而下的將制度、標準和流程固化成企業規范運行的基礎架構，以加強集團管控能力，是重組型企業集團財務信息化建設的思考方向。

二、重組型企業集團財務信息化建設存在的現狀和問題

（一）財務信息化水平參差不齊

重組型企業集團是由不同企業合并或收購兼并而成，企業規模較大，組織層級多，呈現下屬單位多，業態形式多，管理鏈條長等特點，集團管控難度大。隨著企業的不斷發展壯大，多領域經營導致出現企業集團財務信息化建設參差不齊的情況。部分企業對財務信息化整體重視不夠，意識不到財務信息化建設對企業經營戰略實現的重要性以及對提高集團管控能力的必要性，沒有結合企業自身發展戰略和企業經營業務的實際需求進行信息化建設頂層規劃和統一建設的思維，盲目隨大流照搬通用軟件系統或簡單依靠軟件供應商進行建設，沒有深入挖掘企業財務人員的主觀能動性參與財務信息化建設。此外，集團內部企業之間財務信息化水平差距較大，部分企業信息化水平較高且已實現業財融合，部分企業還停留在原始的財務核算階段，無法發揮集團統一財務效用，極大影響了集團的財務管控能力。

（二）財務系統不統一，造成集團內財務信息孤島

重組型企業集團由不同企業合并重組而成，各子公司及下屬單位使用不同的獨立的財務管理系統，采用不同的數據標準及流程，集團總部無法及時、準確、完整的了解各子公司和下屬單位的財務信息，并無法直接穿透到各層級單位，造成集團內財務信息孤島，因此很難獲得真實的財務數據信息。同時，由于集團內財務信息化系統不統一，集團總部需要在下屬子公司提供、上報的基礎上才能獲取財務信息，容易導致集團財務信息出現偏差，無法滿足集團財務管理精準化的需要，影響集團財務管控力度的提高。

（三）會計核算體系和數據標準缺乏統一和標準化，財務信息質量參差不齊

1.會計核算體系不統一

隨著現代企業經營管理水平不斷提高的發展態勢和信息科技手段的進步，傳統財務會計核算體系已不能滿足企業經營管理的財務需求，特別是無法滿足企業集團的管控需求。現代財務會計核算體系是建立在傳統的財務會計核算體系基礎上，借助互聯網技術建立的核算系統，它具有傳統會計核算的全部功能，又能夠高效的處理事務，同時具有強大的數據存儲功能、預測決策分析功能，且能夠適應現代企業的發展速度。對于重組型企業集團，在發生并購重組前，相關子公司以企業會計準則為基礎，結合各自的經營管理實際情況以及管理需求細化制定會計核算辦法，建立企業的會計核算體系。因為各企業的經營管理情況和管理需求不同，各企業建立的會計核算體系存在差異化，從企業集團層面看就存有多套會計核算體系并存，會計核算體系的差異性主要表現在會計科目和編碼設置規則的不統一；會計核算方法和核算流程規則的不統一；企業會計制度的不統一、不完整；管理報表體系不統一。企業集團在會計核算體系這種多樣化、差異化并存的情況，會導致在企業集團內部形成同類業務有不同處理的方式和規則，同時會計核算政策不統一會讓企業集團內部的會計信息缺乏可比性，不利于企業集團整體的業務分析、經營決策。在企業經營管理趨于標準化、規模化、集約化、精細化、數字化的時代，這種差異化、多樣化的會計核算體系極大影響企業集團的財務管控能力提升，以及阻礙企業集團財務信息化建設的推進，不適應現代企業集團管理及財務管理職能的轉變和提高。

2.財務域主數據標準不統一

財務域主數據是指財務信息化系統涉及到與財務業務處理相關的主數據，不僅包括會計核算科目、輔助核算類型，還包括人員信息、客商資料、資產類別、項目、合同、金融機構、成本中心、財務指標等其他主數據，是企業集團主數據的重要組成部分。重組型企業集團由于歷史等原因存在多套異構財務系統，以及會計核算體系不統一，導致企業集團內沒有形成一套統一的財務域數據標準，財務域數據在企業集團各個信息系統獨立、獨立存儲和維護，財務域數據不能在集團層面各業務系統和財務系統形成共享，出現數據不一致、數據失真、數據不及時、數據冗余等問題，不能發揮數據的管理價值。

（三）業財融合薄弱

一般而言，重組性企業集團規模較大，管理架構復雜，業務多元化，業務系統五花八門，加上缺少集團統一的財務管理信息化系統平臺，實施業財融合工作難度較大，業財融合較為薄弱，無法實現業務數據和財務數據共享和整合，各類系統各自為政，各部門之間存在不同程度的割裂，業務流程和財務流程相分割，業務部門走在前端，財務等管理部門偏后端，部門之間數據信息不暢通，數據傳輸時效性差，數據分析能力欠缺，企業經營管理層難以實時掌握經營數據，不利于企業集團開展集約性管理和發揮集團協同效應，削弱了財務管理在優化資源配置和經營管理的決策支持作用。

（四）復合型財務人才缺乏

企業集團組織結構在不斷擴大，集團財務職能也在不斷擴充當中，目前大多數企業集團的財務人力資源是比較緊張的，并且出現相對缺乏的狀態，而且他們又常常陷于繁雜、重復的日常賬務處理的實務工作中，財務管理基礎事務性工作占比較高，難以深入熟悉業務運轉流程，未掌握相關信息化處理技術，缺少信息化管理理念和認識，缺乏開拓創新性工作的思維。而企業集團財務信息化建設除了需要配備必要的軟、硬件條件之外，還需要一批具備專業知識又懂信息技術的復合型人力資源支持，目前許多企業集團財務信息化建設普遍缺乏復合型人才，一定程度上影響企業集團財務信息化建設的建設質量和推進進度。

三、重組型企業集團財務信息化建設的重點解決對策

（一）重視財務信息化建設工作，做好組織保障

企業信息化建設水平與企業經營管理水平、集團管控能力密切相關，對于多元化大型企業集團，沒有信息化系統的支撐，經營管理的精細化、集團管控的全方位只是空中樓閣。財務信息化建設工作是契合企業生產經營實際情況進行的一項系統性建設工程，不是簡單地購置一個財務軟件或系統就可以完成，也不僅僅是財務部的職責，比如固定資產模塊、全面預算模塊、業財融合模塊就需要業務部門的參與建設。這就要求公司管理層在思想上須轉變傳統的財務管理理念，高度重視財務信息化建設工作。在建設過程中，通過成立由集團高層領導帶領的財務信息化工作領導小組，做為“一把手”工程來抓。在領導小組下成立財務信息化工作推進小組，成員由各公司、各業態熟悉業務的財務骨干和公司IT人員組成，同時與軟件供應商技術實施人員集中辦公，這可以提高財務信息化建設與公司業務的契合度，更好的滿足集團財務管理和業財融合的需求。

（二）做好頂層規劃，構建統一的財務信息化系統平臺

企業集團財務信息化建設做為集團信息化建設的一部分，財務信息與各個層面業務信息相互配合、相互融合，需要從集團戰略和全局高度開展信息化建設頂層規劃，重點考慮如何通過信息化建設實現企業數字化轉型，在系統功能、業財融合、集團管控、管理決策等方面開展財務信息化建設優化工作，明確目標定位和建設原則，以達到加強集團管控、優化企業資源、提高內部協同、促進企業高質量發展的目的，對于有條件的企業集團可以通過聘請第三方管理咨詢機構進行財務信息化建設規劃和實施顧問。對于存在多套異構財務系統的企業集團，部分企業的做法是通過數據中臺集成或中央數據倉的方式開展集團財務信息化建設，此種方式有短期便利性和工作量小的特點，但不能滿足集團統一管控和企業發展戰略需要。重組型企業集團出于集團戰略層面考慮應該首先在對集團業務充分調研和充分考慮各子公司、各管理層的需求基礎上做好財務信息化統一系統平臺建設的規劃，然后在統一的系統平臺分階段、分步驟實施建設財務核算、固定資產、費用報銷、應收應付、資金管理、稅務管理、全面預算、共享中心等模塊，最終達到構建集中統一化、業財一體化、共享智能化的信息化系統平臺。

（三）建立財務標準化體系，實現主數據管理價值

沒有規矩不成方圓，財務標準化體系是進行集團財務信息化統一建設的前提和基礎，財務域數據是財務信息化系統的核心，財務標準化是實現集團財務管控的抓手。企業集團財務標準化體系內容主要包含企業會計政策制度的標準化、財務域數據標準化。會計政策制度的標準化工作在具體操作層面需要企業集團制訂和執行統一的會計制度，建立統一的會計核算體系，執行統一的業務規則和會計核算辦法。財務域數據標準化工作不僅要建立統一標準的主數據，還要確定不同主數據的管控策略，以便提高財務數據質量和應用價值。主數據標準化建設內容主要包含會計科目、輔助核算類型、人員信息、客商資料、資產類別、項目分類、費用項目、預算科目、業務單元等的規范統一，結合管理需求建立不同主數據采用統一管控、逐級分配或個性化等不同管控策略，規范不同主數據增加和使用流程。為了落實主數據的標準化工作，在集團層面應構建一套統一的主數據管理系統和治理體系，實現主數據系統與財務信息化系統、業務系統等系統之間的信息數據交互，將集團統一的主數據在集團各個業務系統中實現一致性和共享，解決主數據的信息孤島現象，以便提高主數據的管理價值。

（四）建立業財融合的財務共享平臺，助推財務轉型

隨著大數據、云計算、移動互聯、人工智能等新一代信息技術在企業經營管理的應用，以及企業經營精細化管理的要求深入人心，業務發展與財務管理的關系越來越緊密，業務逐步與財務相融合為一體，財務管理不僅與業務后端對接，還要前移到業務前端，通過對數據的預測和分析，反饋給業務部門及決策層，使企業的管理決策更加科學。進行財務信息化建設時要打通或集成業務系統，基于業財融合的基礎上建立“業、財、稅、銀、資”一體化的財務共享平臺，應用智能機器人等新技術，實現財務管理的“共享化”和“智能化”，構建“三位一體”專業財務管理體系，即戰略財務、業務財務、共享財務等各司其職，實現傳統財務由“核算型”向“戰略管控型”“價值創造型”發展。

（五）配套建設財務信息安全防控體系

財務信息是企業的重要數據資源，尤其是財務數據的安全性和保密性，以及資金支付的安全性，需要建立一整套完善的財務信息安全防控體系。財務信息安全防控體系主要包括軟、硬件環境和權限管理兩方面，軟、硬件環境方面要求配備好防火墻等硬件設備外，同時還要做好網絡監測系統、入侵監測系統、病毒防治系統、網絡恢復系統等軟件部署，企業集團的信息化系統至少要通過信息安全等級保護二級測評，同時建設災備中心或系統，為財務信息化系統平臺創造安全可靠的運行環境，保障財務數據安全。權限管理方面是要求企業集團應做好軟件的操作職責權限管理，梳理清楚系統所有角色和相對應權限，按照風險防控和不相容崗位相分離的原則明確劃分和設定職責角色和權限，并完善認證授權的技術控制手段，保證財務信息和資金支付的安全可靠，確保信息化系統平臺規范有效的運行。

（六）加強復合型財務信息化人才培養

財務人員既是財務信息化系統的使用者，又是財務信息化的建設者和推廣者，財務信息化建設推廣和財務數字化轉型需要高水平財務人才資源的支持，需要一批既精通財務業務，又具備有信息化理論和操作實踐能力的復合型財務信息化人才。在進行財務信息化建設時，要有意識的讓財務人員參與到信息化建設的過程中來，同時積極通過各種方式加強復合型財務信息化人才的培養，促使財務人員向復合型人才轉型，從而打造一支能滿足財務信息化建設的高素質財務隊伍。

四、結語

對于重組型企業集團而言，構建集團統一的財務信息化系統平臺，是實現企業精細化管理，提升經營管理水平，加強集團管控能力和快速復制管理模式的重要手段。同時新技術的不斷創新迭代和業務的創新發展，意味著財務信息化建設、財務數字化轉型不是一蹴而就的工作，而是一項永遠在路上的長期工作。因此，企業集團要順應信息化發展趨勢，結合本企業經營管理實際情況和企業發展規劃開展財務信息化建設，實現財務數字化轉型，更好的發揮財務管理在企業經營管理中的重要作用。