高校基層黨建工作中新媒體運用的現狀、問題與對策

文/西安交通大學期刊中心 吳小桃 李鵬龍 張叢 卓選鵬 杜秀杰 劉楊 歐陽豐

新媒體融入思想政治教育，改變了傳統思想政治教育工作的途徑和方法。2019年1月，中共中央宣傳部開發的“學習強國”上線；2019年9月，在第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育中，某高校黨委組織部創新開發了“思想交大”黨建學習閱讀產品；很多基層黨組織開通了官方微博、微信、抖音等自媒體號，這些新媒體的開發和使用在黨組織隊伍建設和品牌建設中發揮出無可替代的作用。

本文通過調查某高校部分黨支部利用新媒體開展思想政治教育工作的方式方法，解讀當下基層黨組織在思想政治教育中對新媒體的使用情況以及存在的困惑，并提出相關解決措施。

一、研究背景

（一）高校基層黨建。2018年7月，習近平總書記在全國組織工作會議上強調：“加強基層黨組織建設，要以提升組織力為重點。”2021年，中共中央印發了修訂后的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，要求健全高校黨的組織體系、制度體系和工作機制，推動高校黨的建設與高等教育事業發展深度融合，以高質量的黨建引領推動高校為黨育人、為國育才，實現高質量發展。

（二）新媒體在基層黨建中的應用。新媒體的諸多優勢迎合了人們休閑娛樂時間碎片化的需求，傳達了現代人片段化思維方式，是人們在工作與生活快節奏背景下的思維體現。高校基層黨組織進行的集中會議、文件下發、短信通知等傳統思想政治教育模式，在“互聯網+”時代日益凸顯出效率低下、信息失真、空間狹小等弱點。

（三）研究問題。綜合以上內容，本文將探討以下幾個問題：1.當前高校基層黨建工作對新媒體的運用程度；2.當前高校基層黨建工作中對新媒體的運用存在的問題；3.在高校基層黨建工作中更好運用新媒體的策略。

二、高校基層黨建工作中的新媒體運用

本次調查以問卷調查的方式進行，調查時間為2021年2月1日至2月10日，共發出問卷115份，回收有效問卷109份，問卷有效率95%；其中教職工支部（含師生聯合支部）41個，學生支部68個。

（一）日常工作。以微信為代表的即時通信軟件是我們日常工作中常用的，如表1所示，對新媒體的使用中下達通知是頻率最高的，而新媒體對于傳輸文件來說方便快捷，所以也是基層黨支部使用頻率較高的。

表1 日常工作使用新媒體情況

（二）三會一課。在調查中，有86（78.9%）個黨支部選擇了會使用新媒體平臺開展“三會一課”；23（21.1%）個黨支部選擇沒有使用。如表2所示，由86個使用新媒體平臺的黨支部對“三會一課”開展情況進行打分，主題傳達、方便程度和滿意度三個方面評分都是偏高的。

表2 “三會一課”中新媒體平臺使用情況打分

針對不使用新媒體的23個支部，我們對其原因（多選）進行了調查，其中有15個支部選擇了主題不能有效傳達；有6個支部覺得使用不方便；有6個支部覺得不滿意；有5個支部選擇了其他原因——因支部成員習慣于線下組織生活會；因為黨員年齡偏大，不能熟練地使用新媒體；因線上會議缺乏面對面的互動，主題傳達凝聚力有待提升。

在2020年疫情居家辦公期間，其中104個黨支部組織了線上生活會，如表3所，針對線上生活會的氛圍、主題傳達和方便程度進行評分，就氛圍和主題傳達來說，評分的峰值是4分，而方便程度的峰值是5分。剩下的5個黨支部中，其中4個黨支部沒有組織會議，1個用其他方式替代。

表3 黨支部對線上生活會的評價

（三）對外宣傳。在所調查的黨支部中，42個黨支部設立了獨立的新媒體平臺；51個黨支部沒有建立新媒體平臺；16個黨支部和所屬單位共用新媒體平臺。

如表4所示，學生支部擁有新媒體平臺的比例為41.2%，高于教職工支部的34.1%。推測其原因，是學生群體更易于接受并適應新媒體的特點，而教職工支部的成員平均年齡較高，特別是對于退休黨支部而言，其對新媒體的接受度相對較低。

表4 支部類型與有無對外宣傳的新媒體平臺的交叉表N=109

在42個有獨立新媒體平臺的黨支部中，其中只有10個黨支部有專業人員負責；28個黨支部指定非專業人員負責；其余4個黨支部則臨時安排人員負責。

如表5所示，在42個具有獨立新媒體平臺的黨支部中，42個支部推送過支部活動；25個黨支部推送過黨中央的會議內容和文件精神；17個黨支部推送過黨員發展的相關資料和活動；14個黨支部推送過黨員個人風采。

表5 新媒體發布內容

如表6所示，對于黨支部沒有獨立新媒體發布平臺的原因，在給定選項中占比最高的是沒有專人負責，而不少支部選擇了其他原因——比如，正在籌建；有支部和所屬單位共建；認為對外宣傳的內容單薄，缺乏影響力和擴散力。

表6 沒有獨立新媒體發布平臺的原因

（四）新媒體運用評價。支部負責人對新媒體在黨建工作中的功能認可程度偏高，峰值是5分，而所在黨支部對新媒體使用程度評價的峰值是4分，如表7所示。

表7 新媒體運用評價

三、新媒體平臺的優勢與不足

新媒體平臺對于基層黨建工作有優勢也有不足，在我們的調查當中，得到了以下結果：

（一）新媒體平臺的優勢。新媒體平臺由于其自身的特殊性，黨建工作可以不受空間和時間限制，特別是組織生活會中，黨員可以打破不同校區的限制，隨時隨地參加支部會議。比如，我支部黨員分布于三個校區，利用新媒體途徑組織活動可以方便黨員的參與，從而避免了空間隔離的限制。通過新媒體平臺組織在線會議可以留存視頻與音頻資料，方便后期的記錄與存檔。2020年初，由于疫情影響，我黨支部利用線上視頻開展了一次特殊的組織生活會，提升了黨員的政治意識，增強了做好疫情防控工作的政治責任感、使命感和緊迫感，落實了利用期刊促進防疫科研的約稿組稿工作。線下的活動也可以利用新媒體平臺，以多媒體的形式來組織基層黨建工作，促進黨員的積極參與，通過豐富的形式對外進行宣傳。如通過微信公眾號、頭條、微博等平臺的圖文形式，也可以利用抖音、快手等短視頻平臺進行宣傳。

（二）新媒體平臺的不足。新媒體有自身的優點，同樣在使用當中也會存在著不足。第一是缺少儀式感。在線上會議中沒有會議的感覺，黨員只能面對冷冰冰的手機或電腦，缺乏面對面互動的氛圍，導致所討論的話題難以深入。第二是線上會議控場力度差。主持人難以了解每一個人的與會狀況，參與者往往由于別人看不到自己而做其他事情，注意力不能很好地集中于會議主題上。第三是多人同時發聲效果差。在線上會議中，如果多人同時發言則會導致音效嘈雜，其他人聽不清楚發言者的講話內容。第四是不適用于年齡偏大的黨員。對于離退休黨支部的黨員來說，由于其年齡都在60歲以上，這類人群接觸新媒體較少，不熟悉智能手機的操作，對新媒體接受度偏低，甚至于高齡黨員因聽力減弱難以參與線上會議等。

四、新媒體運用存在的問題

（一）主觀認識與客觀事實有差距。在對黨支部新媒體使用程度評價中可以看到，支部負責人認為支部的新媒體使用程度是比較高的（見表7，峰值是4分），但我們同時可以看到有51個黨支部沒有對外的宣傳平臺，有16個黨支部是和所屬單位共用對外的宣傳平臺。

（二）學生支部比教職工支部新媒體利用程度高。在我們的調查當中，學生支部中設立對外宣傳新媒體平臺的比例要高于教工支部，這與我們最初的預想是相反的——學生支部是流動支部，在畢業之后就會解散，而教工支部則比較穩定，應該對新媒體平臺的利用程度更高。分析原因，教職工支部黨員均系在職人員，平時忙于各種任務性工作，缺少運營新媒體的時間；而學生黨員相比教工黨員有更充裕的業余時間，且因為其年輕，思維更加活躍，更能充分利用各種新媒體平臺。

（三）對新媒體的優勢發揮不當。新媒體平臺有方便、快捷的優勢，但也有劣勢，如線上會議效果不好、氛圍不濃，導致黨支部在新媒體的使用中無法達到預期的效果。所以，這就要求有專人來負責新媒體平臺的使用，以合適的方式使用新媒體平臺，發揮出新媒體平臺的特點，比如信息的傳達，但對于一些需要深度交流的話題，則需盡量避免通過線上的方式進行。

五、新媒體的應用策略

（一）厘清思路抓重點。每個新媒體平臺有其獨特的特點，有些平臺適合圖文，有些平臺適合短視頻，有些平臺適合線上會議。比如某高校黨委組織部在微信公眾平臺“新時代新閱讀”中創新開發了“思想交大”黨建學習閱讀產品，抓住黨員的碎片化時間，讓基層黨員可以隨時學習，在支部學習中產生了很好的效果，受到了黨員的一致好評。但應該注意的是：基層黨建工作對新媒體的利用不能一擁而上，不管是否適宜都往新媒體上靠，這樣看似工作做得很多，但最后往往收效甚微。基層黨建工作包含了多個方面，在不同的工作當中，我們要尋找合適的方式來推進——一些需要深度思考的會議不建議通過線上平臺舉行，一些只是傳達簡單消息的會議可以通過視頻會議，或者群內文字會議的方式實施。

（二）運營團隊專業化。專業的事情需要由專業的人來負責，在高校基層黨建工作中要想更好推動新媒體的應用，就需要挑選專業的運營團隊來負責。當前新媒體技術日益更新，打造一支專業團隊可以高效運用新技術、新理念、新手段等進行黨建宣傳工作，以及基層黨組織內部的文化與思想建設。團隊的專業化可以從兩個方面推進：一方面，從現有隊伍的成員中進行選擇性培養，提高運營團隊的技術水平與思想；另一方面，積極引進復合型人才，以此構建專業化的網絡隊伍。

（三）新媒體形式多樣化。大多數人對黨建工作的刻板印象就是嚴肅、正式，非娛樂化，但在當前的媒介環境下，因循守舊、不能與時俱進的工作方法，其預期效果往往不盡如人意，而利用新媒體形式多樣化的特點推進黨建宣傳工作，既喜聞樂見又事半功倍。比如，在慶祝中華人民共和國成立70周年之際，《人民日報》聯合“快手短視頻”共同制作的“我剛在復興大道70號遇見了你”就采用坐車游覽觀光的方式，讓人們穿梭在70年的歷史河流中，身臨其境般地感受祖國發生的巨變……由此可見，黨建工作要通過多樣的、合適的方式方法來獲取最好的傳播效果和傳播影響。

六、結語

目前，高校基層黨建工作中對新媒體的利用程度尚需加強，希望本文可以對推進高校基層黨建工作的融媒體進程提供一定的思考與借鑒。新媒體既是機遇也是挑戰，我們要把握住這一機遇迎接挑戰，探索新媒體環境下高校基層黨建工作的發展途徑，不斷提升高校基層黨建工作的水平和能力。