讓“春風”化雨潤無聲

文|渠慎濤

習近平總書記在去年年底召開的中央經濟工作會議上提出，要實施新的減稅降費政策，強化對中小微企業、個體工商戶、制造業、風險化解等的支持力度。今年3月，李克強總理在全國兩會上作政府工作報告時宣布，今年實施新的組合式稅費支持政策。近期，寧波市稅務部門精準落實國家減稅降費政策，注重強化對中小微企業等實體經濟的扶持，有效減輕市場主體負擔，初步實現了“放水養魚”“水多魚多”的良性循環。尤其在“硬碰硬”推進稅費紅利直達快享方面，探索了新思路，積累了好經驗，為全省乃至全國提供了有益借鑒。全力做好減稅降費工作，要處理好“三對關系”。

首先，要處理好“遠”與“近”的關系。稅收是國家財政收入的主要來源，也是推動區域發展的重要杠桿。面對經濟下行壓力，實施更大規模的減稅降費政策，可確保中小微企業等市場主體平穩運行。盡管從“當前賬”來看，減稅降費可能會減少當期財政收入，給地方增加財政壓力，但通過“放水養魚”，藏富于企業、藏富于實體經濟，不僅可直接有效地助企解難，還可不斷為地方財源“蓄水供氧”。特別是受各種因素影響波及，當前很多企業生產經營面臨較大困難，若不及時減稅降費，不少企業生存將難以為繼，并最終導致“稅基”不穩固、“稅源”不豐沃。因此，我們要算長遠的、整體的大賬，而不僅僅算眼前的、局部的小賬，更好地幫助市場主體紓困解難，從而不斷增強區域經濟增長后勁。

其次，要處理好“增”與“減”的關系。征稅收費和減稅降費是稅務部門的基本職責。當前，雖然寧波經濟呈現穩定恢復增長態勢，但在新一輪新冠肺炎疫情和外部環境等不利因素交織下，財政收支緊平衡狀態將持續一段時間。這種情況下，必須推動“財政增收”和“減稅降費”統籌謀劃、同步實施、對標推進。實踐證明：如果減稅降費力度不足，企業獲得感不充分，生產經營就會缺乏后勁；如果減稅降費力度過猛，則會影響當期地方公共預算收入，很難滿足民生保障等公共支出和重點任務財力需求。這就要求稅務部門將惠企利民與增強財政持續能力通盤考慮，將階段性政策與制度性安排靈 活組合，把握好政策的時、度、效，保持好舉措的穩定性，做到當用則用、應享盡享，切實讓實體經濟獲得實實在在的“真金白銀”。

為推動智慧稅務建設，國家稅務總局寧海縣稅務局打造“10分鐘”辦稅服務圈，探索智慧導稅、分診服務、縣域網辦業務集中受理等綜合稅費服務模式，實現訴求響應更及時、智慧辦理更便捷、分類服務更精細。 竺之祺|攝

最后，要處理好“松”與“緊”的關系。減稅降費是實施積極財政政策的根本內容，其最終目的是用政府的“緊日子”換取市場主體的“松日子”。正所謂“足國之道，節用裕民”，我們應認識到過“緊日子”不是緊民生、勒企業，而是要把錢花在刀刃上，把肥施到根子上，用有限的財力和資源辦好群眾最關切的事情。從這個角度看，過“緊日子”意義重大，不僅用政府收入的“減法”換取了企業效益的“加法”，還獲得了市場活力的“乘法”，“賺”到了百姓滿滿的幸福感。例如，寧波市稅務部門健全完善過“緊日子”的制度體系，大力加強預算管理，不斷優化支出結構，堅決把該省的省下來，該減的減下去，確保把每一筆錢都用在緊要處、花到點子上。在當前減稅降費工作中，要牢固樹立過“緊日子”的思想，當好“鐵公雞”，打好“鐵算盤”，事事精打細算，件件錙銖必較，使市場主體真切地感受到“及時雨”的溫度，讓廣大群眾熱切地體會到“好日子”的盼頭。

“潮平岸闊催人進，風起揚帆正當時。”實施減稅降費政策是支持市場主體紓困發展的重要舉措。面對錯綜復雜的發展環境，我們必須堅決扛起政治責任，抓好貫徹落實，以實打實的舉措、硬碰硬的作風，全力以赴打好減稅降費“組合拳”，切實讓政策紅利在充分釋放中助力市場主體“輕裝快跑”“行穩致遠”。