“IP代理”亂象該管管了

姚瑤

今年5月上旬以來，多個互聯網平臺公開顯示 IP 屬地，不少賬號頻頻翻車。某些海外代購賬號，其實 IP 屬地在國內。一些本地網紅賬號，其運營地相隔十萬八千里。為應對顯示IP屬地帶來的沖擊，不少賬號將注意力集中到更改 IP 屬地上，付費 IP 代理生意鏈浮出水面。平臺監管隨之而至，由于電商平臺的干預與打擊，不少相關業務被迫下架。

公開賬號屬地，網民眾說紛紜

此前有媒體報道，多個網購平臺賣家稱可提供更改 IP 屬地服務，國內靜態 IP 報價僅5元。而相關法律專家明確表示，“IP 代理”屬于國家嚴厲打擊的網絡黑產、網絡亂象。網絡上的“IP 代理”服務，屬于違法行為。IP 代理產業背后暗藏風險，用戶面臨隱私泄露、信息被盜等問題。但是，不少網民對各大社交平臺公開 IP 屬地的做法，持不同意見。

5月12日，《法人》記者采訪的多位網民表示，社交平臺公開賬號屬地是明智之舉，可以約束個別網民利用“網絡隱形人”身份發表不負責任的言論。

網民“紅色連衣裙”表示，新冠肺炎疫情防控期間有不少謠言，聽說有的來自海外，公開 IP 賬號屬地可以減少造謠、傳謠、詐騙等違法現象;網民“喵喵嗚團”則表示，多數人看言論只是先看言論的對錯，而不是看人在哪里。

但是，有部分網民表示擔憂，他們認為公開 IP 屬地涉嫌侵犯個人隱私，甚至容易加劇地域歧視等問題。部分網民對此認為“這是小題大做”，因為即使不公開 IP 屬地，性別、地域、貧富等矛盾也難以避免。

5月10日，上海海仲律師事務所律師宋麗琴在接受記者采訪時表示，最近，有人向法院起訴，稱網絡平臺公開 IP 屬地的行為侵犯了其隱私權，停止侵權并賠償損失。據悉該案件法院已受理。

強行修改IP，屬地存在隱患

宋麗琴認為，社交平臺公開 IP 屬地這一舉措的積極意義顯而易見，但仍有不完善的地方，需進一步鞏固。關于侵犯個人隱私的擔憂，民法典、個人信息保護法等都對哪些信息屬于應當受到保護的個人信息作出了規定。目前，各大網絡平臺并未公布具體 IP 地址，而只是公布了寬泛的 IP 屬地。嚴格意義上說，很難構成現行法律中受保護的個人隱私。

宋麗琴還說，通過“IP 代理”改變 IP 屬地這一技術本身是中立的，比如可以用來提高網速等。也正因如此，同樣的一個技術，可以用來做合法事情，也可以用來做違法事情，這與使用技術的人有關。

在計算機領域，與刑事風險密切相關的罪名是“提供侵入、非法控制計算機信息系統程序、工具罪”，因此無論作為技術提供者還是技術使用者，提供程序、工具給他人的行為可能會有刑事風險。

宋麗琴表示，網絡平臺 IP 屬地功能落地后，與定位相關賬號催生了更改 IP 屬地灰色產業鏈的發展。如果 IP 賬號使用者利用虛假 IP 地址繼續發表不當言論，進行虛假宣傳甚至詐騙活動，“IP 代理”產業無疑隱患重重?！熬W絡不是法外之地，如果利用這一技術規避網絡監管，進行違法犯罪行為，需要承擔相應法律責任。”

安全隱患大，規范監督嚴

在更改 IP 屬地時，第三方可能會借此進入用戶手機或電腦系統當中，用戶面臨隱私泄露、信息被盜取等問題，可能對個人或企業的隱私信息造成損失，對國家安全、商業機密等帶來威脅。近年來，各地執法部門持續打擊，對相關違法行為嚴格依法查處。

針對這些隱患，宋麗琴認為，根據現行法律，如果“IP 代理”明知或應當知道他人利用修改 IP屬地進行違法犯罪行為時仍提供幫助，也應承擔相應法律責任。監管部門應當加強監管力度，出臺相應法律法規，規范“IP 代理”行為。各大網絡平臺也應當承擔起自身責任，對開展“IP 代理”業務的商戶進行監督管理。多方共同努力，才能預防由此帶來的風險隱患發生。

今年1月，公安部在“凈網2021”專項行動工作成效發布會上，披露了對動態 IP 代理服務違法犯罪行為的整治工作。據統計，公安部會同有關部門，摸排核查相關服務企業82家，關停非法寬帶上網線路1.3萬余條、寬帶上網賬號5000余個，有效整治違法違規經營電信業務、接入使用網絡的亂象。

（責編王茵美編趙佳）