摘 要:新時(shí)代,隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展和改革,很多高校開(kāi)始對(duì)學(xué)校的辦學(xué)條件進(jìn)行改善,高校為了能夠讓辦學(xué)條件的改善資金得到合理的應(yīng)用,通過(guò)開(kāi)展高校工程審計(jì)工作,能夠確保資金發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效率。但是在高校工程審計(jì)工作的開(kāi)展過(guò)程中,由于受到一些因素的影響,使高校工程審計(jì)工作面臨著一些困境,影響了高校工程審計(jì)工作的開(kāi)展效果。因此,本文通過(guò)對(duì)高校工程審計(jì)面臨的困境分析,并提出了相應(yīng)的困境解決對(duì)策,希望能夠?qū)ο嚓P(guān)研究人員提供一些幫助。
關(guān)鍵詞:高校;工程審計(jì);困境;對(duì)策
前言:
高校工程審計(jì)主要是為了對(duì)高校建設(shè)的資金進(jìn)行控制,使高校工程的審計(jì)工作能夠在高校的建設(shè)中充分的發(fā)揮出重要的作用,提高高校工程的建設(shè)水平。但是在高校工程審計(jì)工作的實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中,由于高校的工程審計(jì)具有金額大、周期長(zhǎng)和專(zhuān)業(yè)性高等特點(diǎn),讓高校工程審計(jì)的開(kāi)展面臨著一些困境,影響了高校工程審計(jì)的開(kāi)展效果。因此高校在開(kāi)展工程審計(jì)時(shí),需要根據(jù)新時(shí)代對(duì)高校工程審計(jì)的需求,通過(guò)制定相關(guān)的對(duì)策對(duì)高校工程審計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)化,確保對(duì)高校工程的質(zhì)量進(jìn)行有效的控制。
一、高校工程審計(jì)面臨的困境
(一)審計(jì)內(nèi)部缺乏獨(dú)立性
在高校工程審計(jì)的開(kāi)展過(guò)程中,高校工程審計(jì)內(nèi)部是否具有獨(dú)立性,需要從兩個(gè)方面進(jìn)行考慮,一方面是看高校是否設(shè)置的審計(jì)內(nèi)部審核機(jī)構(gòu),另一方面是高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和高校的隸屬關(guān)系。但是由于大多高校在開(kāi)展審計(jì)工作中,由于審計(jì)工作的業(yè)務(wù)量普遍都比較大,所以高校對(duì)審計(jì)內(nèi)部的定位把握不準(zhǔn)確,導(dǎo)致高校工程審計(jì)工作實(shí)施過(guò)程中欠缺一定的獨(dú)立性,影響高校工程審計(jì)職能的有效性。
(二)審計(jì)人員配置不充足
由于社會(huì)的不斷發(fā)展,增加了高校審計(jì)工程開(kāi)展的困難度,使高校對(duì)審計(jì)人員提出了更高的要求。但是在高校工程審計(jì)的開(kāi)展中,雖然高校工程審計(jì)的人員學(xué)歷都比較符合高校對(duì)審計(jì)人員的需求,但是由于部分高校存在審計(jì)業(yè)務(wù)量和人員配置不合理的現(xiàn)象,導(dǎo)致高校工程審計(jì)人員配置不能滿(mǎn)足審計(jì)業(yè)務(wù)量的實(shí)際需求,不利于高校工程審計(jì)的有效開(kāi)展[1]。此外,由于部分高校對(duì)審計(jì)的認(rèn)識(shí)不夠深入,所以缺乏對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn),不利于審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力的擴(kuò)展,影響了高校工程審計(jì)的開(kāi)展效果。
(三)工程審計(jì)質(zhì)量不統(tǒng)一
在高校工程建設(shè)中,審計(jì)作為工程建設(shè)中補(bǔ)課獲取的重要項(xiàng)目,通過(guò)工程審計(jì)能夠確保高校工程建設(shè)的質(zhì)量。但是由于部分高校在工程審計(jì)當(dāng)中,審計(jì)的質(zhì)量缺乏一定的統(tǒng)一性,讓高校工程審計(jì)很難達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量控制效果。在高校工程審計(jì)開(kāi)展的過(guò)程中,造成高校工程審計(jì)質(zhì)量不統(tǒng)一的原因主要有兩個(gè)方面,一方面是因?yàn)閷徲?jì)本身就具有很強(qiáng)的獨(dú)立性,另一方面由于高校工程審計(jì)的人員素質(zhì)和質(zhì)量量化問(wèn)題本身存在著很大的差異性,也不利于高校工程審計(jì)質(zhì)量的統(tǒng)一。
(四)審計(jì)的制度不夠完善
高校在開(kāi)展工程審計(jì)時(shí),雖然很多高校都制定的有審計(jì)制度,但是由于部分高校的審計(jì)制度不夠完善,所以工程審計(jì)在實(shí)際開(kāi)展中缺乏一定的執(zhí)行力度。而且不同高校在制定審計(jì)制度的過(guò)程中,由于不同高校的工程建設(shè)情況不一樣,所以導(dǎo)致一些高校審計(jì)制度內(nèi)容不夠細(xì)致,使高校的審計(jì)制度內(nèi)容不能滿(mǎn)足高校工程審計(jì)的實(shí)際需求,影響高校工程審計(jì)的開(kāi)展效果。
二、高校工程審計(jì)困境的解決對(duì)策
(一)提高高校工程審計(jì)內(nèi)部的獨(dú)立性
高校工程審計(jì)主要是為了對(duì)高校建設(shè)中的財(cái)務(wù)支出、工程監(jiān)督、施工評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理等進(jìn)行完善,以實(shí)現(xiàn)高校對(duì)工程建設(shè)的合理控制。而獨(dú)立性作為高校建設(shè)過(guò)程中管理的基礎(chǔ),高校在確保工程審計(jì)的質(zhì)量的同時(shí),還需要利用審計(jì)的獨(dú)立性對(duì)工程的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和建議的職能范圍進(jìn)行擴(kuò)展,以實(shí)現(xiàn)對(duì)高校建設(shè)中內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的控制[2]。此外,高校想要讓工程審計(jì)內(nèi)部跟具有獨(dú)立性,也可以從兩方面進(jìn)行入手,一方面高校可以提升審計(jì)內(nèi)部的權(quán)威,讓審計(jì)的職能更加具有獨(dú)立性,避免不必要因素對(duì)審計(jì)過(guò)程的干擾。另一方面高校可以對(duì)審計(jì)的環(huán)境進(jìn)行合理的優(yōu)化,并且明確高校內(nèi)部的審計(jì)職責(zé),增加高校工程審計(jì)的管理力度,確保高校工程審計(jì)的順利進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)高校工程審計(jì)人員配置建設(shè)
隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展,擴(kuò)大了高校的辦學(xué)規(guī)模,使高校對(duì)工程的資金投入也變得越來(lái)越大,增加了高校工程審計(jì)的業(yè)務(wù)量,讓審計(jì)人員配置的建設(shè)在高校工程審計(jì)中的地位變得越來(lái)越明顯。根據(jù)高校對(duì)審計(jì)人員配置的實(shí)際需求,對(duì)審計(jì)人員配置進(jìn)行強(qiáng)化,使高校能夠功能夠更好的滿(mǎn)足高校建設(shè)對(duì)手審計(jì)人員配置的需求。此外,由于審計(jì)人員的實(shí)際工作所涉及的方面比較多,所以高校也可以通過(guò)對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)審計(jì)人員的綜合能力進(jìn)行培養(yǎng),提高審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)能力,為高校建設(shè)出復(fù)合型的審計(jì)人員隊(duì)伍,提升高校工程審計(jì)開(kāi)展的水平。
(三)控制高校工程審計(jì)質(zhì)量的統(tǒng)一性
高校想要確保工程審計(jì)的質(zhì)量,需要對(duì)控制工程審計(jì)質(zhì)量的統(tǒng)一性,促進(jìn)高校工程審計(jì)的可持續(xù)發(fā)展。首先,高校應(yīng)該建立出工程審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,通過(guò)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系對(duì)工程審計(jì)的質(zhì)量進(jìn)行量化,把工程審計(jì)質(zhì)量的量化作為審計(jì)質(zhì)量的參照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行管理,以實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量控制的統(tǒng)一性。其次,高校需要結(jié)合工程審計(jì)開(kāi)展的實(shí)際情況,建立出科學(xué)合理的工程審計(jì)質(zhì)量管理科體系,并且設(shè)立出工程審計(jì)質(zhì)量控制指標(biāo)對(duì)審計(jì)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,提高高校工程審計(jì)質(zhì)量控制的有效性,確保對(duì)高校工程質(zhì)量的統(tǒng)一控制。
(四)完善高校工程審計(jì)的相關(guān)制度
新時(shí)代,高校應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)更新和完善工程審計(jì)的相關(guān)制度,使工程審計(jì)能夠更加符合高校建設(shè)的發(fā)展[3]。首先,高校可以把審計(jì)的內(nèi)部審計(jì)作為審計(jì)基礎(chǔ),明確高校內(nèi)部審計(jì)崗位的職責(zé),并且通過(guò)制定出符合高校內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)制度,避免高校內(nèi)部審計(jì)出現(xiàn)責(zé)任推脫的現(xiàn)象,提高高校審計(jì)的執(zhí)行力度。其次,高校可以通過(guò)根據(jù)高校審計(jì)工作的實(shí)際情況,對(duì)高校審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行劃分,并且通過(guò)設(shè)置輪崗制度開(kāi)展審計(jì)工作,提高高校審計(jì)工作開(kāi)展的有效性,確保高校工程審計(jì)可以順利的開(kāi)展。
結(jié)語(yǔ):
總而言之,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,加快了高校工程建設(shè)的進(jìn)程,為高校工程審計(jì)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。但是在高校工程審計(jì)開(kāi)展過(guò)程中,由于高校工程審計(jì)自身具有很強(qiáng)的復(fù)雜性和特殊性,導(dǎo)致高校工程在審計(jì)過(guò)程中很容易面臨著一些困境,因此高校在開(kāi)展審計(jì)工作時(shí),需要根據(jù)高校工程審計(jì)中的實(shí)際問(wèn)題,采取相應(yīng)的手段,提升高校工程審計(jì)的開(kāi)展水平,促進(jìn)高校工程審計(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:張文艷,女,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)本科學(xué)歷,華中師范大學(xué)在職碩士,曾擔(dān)任高校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職教師、輔導(dǎo)員、審計(jì)處審計(jì)。