淺論如何做好基層工業統計工作

楊植惠

摘? 要：工業是一個國家經濟發展的命脈，工業經濟發展水平的高低直接關系著國家綜合實力的強弱。一個國家的現代化工業水平，在一定程度上反映了這個國家的強盛水平，工業的現代化程度及其發展規模的大小，最終決定著整個國民經濟的面貌。

關鍵詞：基層工業統計工作;困難和問題;建議

工業統計是核算地區生產總值的一個重要行業統計，也為政府宏觀調控提供不可或缺的基礎性資料。新形勢下，各級政府對工業的重視程度不斷加大，同時對工業統計工作也提出了更高的要求，作為一名基層工業統計人員，本人結合工作實際，談幾點粗淺的思考。

一、存在的困難和問題

（一）企業統計法制觀念淡薄。企業統計人員統計法制觀念淡薄，不熟悉統計法律法規，對統計工作的重要性和嚴肅性的認識不足，依法報送統計資料的自覺性有待提高。個別企業存在統計違法行為，比如更多的考慮到企業的經濟效益，怕多交稅，因此不上報真實的統計數據，有的企業有遲報、拒報統計資料的情況。

（二）對統計工作缺乏足夠的重視。在實際工作中，企業普遍存在“重會計輕統計”、“重財務輕產值”等現象，財務報表和增值稅納稅申報表都做得循規蹈矩，但是產成品出入庫單等一些生產類報表往往缺項或者缺失，造成產品產量和產值的計算不準確、產值與產量不匹配等情況。有的企業直接以收入代替產值來填報統計數據，填報的隨意性較大。

（三）企業統計人員素質不高。企業經營者只看重經濟利益，認為統計只不過是數字加加減減而已，為上級統計部門填幾張報表，對企業來說屬于“無效勞動”。因此，一些企業不重視統計工作，大多數企業未設置統計崗位一職，統計人員多由會計、出納、辦公室文員等兼任，在實際工作中，往往憑經驗、憑感覺進行簡單的數據估算匯總和報出，報表帶有很大的隨意性。

（四）企業統計基礎工作薄弱，制度不健全。很多企業沒有制定統計資料管理制度，導致原始記錄、統計臺賬等資料不完整、不真實、不準確、不連續。統計工作制度不健全，統計人員更換頻繁，交接不順暢，后來的統計人員不了解前任的工作內容和報表流程以及相關統計資料，造成統計工作不銜接。

（五）企業會計結算時間與統計報表上報時間存在矛盾。一些企業沒有專職會計，財務結算時間較晚，而工業統計報表《工業產銷總值及主要產品產量》（B204-1）表、《能源生產、銷售與庫存》205-6表等統計報表時間為次月7日前，往往早于財務結算時間和報稅務部門的財務報表時間，大部分企業尚未核算，而且遇到周六、周日統計聯網直報平臺并無順延或只順延1天，這樣一來基層統計工作人員就會產生不滿心理，進而影響到統計工作人員的工作態度和工作質量，同時也破壞了統計在人們心目中的形象。

（六）基層工業統計工作內容比較繁重。近年來，隨著經濟的快速發展，規?；陨瞎I企業不斷壯大，各級領導、社會對工業經濟信息的需求加大，基層工業統計工作內容也隨之持續增多，而且數據處理集中在每月月初，既要收集報表，審核報表，又要錄入數據，由于力量薄弱，有時企業上報數據不能做到真實、準確、完整、及時，影響了報表質量，不能真實反映工業經濟發展狀況。

二、今后工作中的幾點建議

（一）針對統計體制持續優化改進，提高統計工作質量。黨中央、國務院要進一步加強統計法治建設和監督督察問責，加強統計執法檢查力度，嚴肅查處統計造假、弄虛作假行為，對各類統計違法行為加大懲處力度，維護統計法律法規的權威性和嚴肅性。要加大對《統計法》、《統計法實施條例》等法律法規的宣傳力度，增強全民統計法律意識，讓黨政領導干部、企業統計人員在思想上進一步提高對統計法律法規的認識，牢固樹立依法統計的理念。

（二）建立、健全、完善企業各項統計工作制度。企業領導要重視統計工作，設立專職統計崗位一職，加強對企業統計人才的培養，對統計基層基礎工作的各個方面、各個環節都要形成制度，常抓不懈，要明確統計人員的工作內容、工作目標和工作職責，確保原始記錄、統計臺帳、統計資料的審核、簽署、交接、歸檔等嚴格遵守有關制度規定，保證統計資料的系統性和完整性，嚴格落實企業統計人員“先交接、后調動”的原則。

（三）提高對工業數據與相關數據的審核力度。統計工作人員要抓準該行業的宏觀發展動向，緊密結合工業耗電量、工業產品產銷量以及工業行業發展趨勢和工業增值稅等具體真實情況，科學制定提高工業產值好效率的方法與途徑。另外，還要準確找準工業產品銷售率和增長率以及主營業務的具體收入情況、產品價格變動情況以及產品庫存變化情況等，使其為工業統計工作提供可靠、真實的服務。在審核中，當前要重點關注一些指標，比如工業用電量，工業企業是電力消費的主角，工業電力消費與工業經濟增長息息相關，工業耗電量的多少直接反應了工業經濟的發展情況，所以，專業人員在對工業發展趨勢進行評價審核的過程當中，需要充分結合工業耗電量的多少及其相應數據進行綜合分析，確保工業耗電量與其經濟增長速度實現有機結合。通過對統計工作相關指標數據的認真聯審，來有效提高統計工作數據信息的質量，從而可以更加真實可靠地反映出工業發展運行的動向和態勢。

（四）強化工作人員專業化培訓，有效提升業務能力和職業素養。要想實現統計工作的高質量開展，必須擁有一支具備專業化理論知識和操作技能的優秀統計工作人員隊伍，因此，只有提高統計工作人員專業化素養和業務能力水平，才能保證統計基礎源頭數據的質量，各縣（區）統計部門要定期或不定期召開工業統計業務培訓會，重點培訓新的統計制度和統計方法，更新統計人員的業務知識，提高業務能力，確保企業順利完成月報、季報、年報、抽樣調查等各項統計工作任務。

（五）合理制定統計指標和報表時間。國省統計部門要深入基層了解企業的基本情況，合理設計各項統計指標，盡可能減輕基層統計人員的負擔，統計指標口徑要盡可能與會計、稅務部門的一致;要給予企業足夠的時間收集、匯總、上報報表，統計報表時間要求要盡量在財務結算和稅務報表完成后，避免企業估算數據，導致數據誤差過大。