六化聯動 提升質效 努力推動糧食產業經濟實現新突破

□ 劉喜寶（哈爾濱市糧食局）

近年來，哈爾濱市糧食局深入貫徹習近平總書記對糧食安全的重要講話重要指示批示精神，推動落實糧食安全黨政同責，聚焦保障國家糧食安全底線任務，抓改革、穩調控、活流通、強產業、保安全，突出“六化聯動”，做到“六個突破”，打造糧食產業經濟高質量發展升級版。

突出自查自糾常態化，率先在監管能力建設上突破。自查自糾要徹底，緊緊圍繞“人、責、糧、庫”，著力真查實糾問題，按時保質保量完成自查自糾任務。查辦案件要碰硬，要把案件核查處理特別是査辦大案要案擺在突出位置，保持政策性糧食強監管高壓態勢。整改落實要較真，統籌自查自糾和巡視巡察問題整改一體推進，做到立査立改、立交立改。

突出考核指標科學化，率先在落實黨政同責上突破。貫徹落實國家和省《黨委政府落實糧食安全責任制考核辦法》，精準承接、傳導壓力，促進“黨政同責”全面落實。堅持季度與年終考核相結合工作機制，強化日常督導調度，持續壓實糧食安全的主體責任。全面建立整改臺賬，明確整改措施、時限和責任部門、責任人，確保按時整改到位，保證全年目標任務高質量完成。

突出糧食購銷市場化，率先在推動企業改革上突破。吸收和借鑒發達地區推動國有糧食企業改革先進經驗，指導推進各區、縣（市）地方國有糧食企業深化改革，加快對直屬國有糧食企業公司制改造，完善法人治理結構，建立“三項制度”在內的各項內控制度。謀劃組建哈爾濱糧食集團，加快推進混合所有制改革步伐，切實發揮地方國有(控股)糧食企業的宏觀調控載體作用。

突出宏觀調控體系化，率先在收儲保供能力上突破。充分發揮秋糧購銷聯席會議機制作用，及早做好秋糧購銷準備工作，守住不發生農民“賣糧難”底線。加強應急體系建設，優化調整價格監測網點布局，健全市、縣兩級糧食應急保障中心運行機制。制定《哈爾濱市市級儲備糧工作實施細則》，適時完成市級儲備水稻輪換，提高成品糧油儲備規模。指導骨干企業增加商業庫存，擴大社會責任儲備試點范圍，更加扎實有效做好糧油市場保供穩價工作。

突出糧食經濟產業化，率先在項目牽引帶動上突破。創新“龍粵”糧食對口合作，鞏固“哈閩”良好合作基礎，舉辦2022年哈爾濱糧食產銷對接會。以“六大提升行動”為重點，啟動第二輪“優質糧食工程”，努力實現“三鏈協同”、“五優聯動”目標。全面實施區域優質糧油品牌建設和營銷項目，確保“哈糧優選”項目落地運營、達產達效。建立龍頭企業監測圖譜，實施產業升級培育行動，10億元級企業增加1戶，5億元級企業增加3戶，億元級企業增加7戶。

突出重點領域數字化，率先在綠色智能服務上突破。開展為農優質服務，推廣使用農戶科學儲糧裝具，指導地方國有糧食企業和糧食產后服務中心，規范開展“五代”等服務，促進糧食產后減損增收。實施綠色倉儲提升工程，引進使用適配低溫綠色先進儲糧技術，在2023年10月底前，實現市級儲備糧綠色倉儲全覆蓋。實施糧食倉儲智能化升級改造工程，確保9月底前實現政策性糧承儲企業視頻監控全覆蓋。