政策“充電”汽車快跑

馬榮華

作為國民經濟支柱，汽車產業在我國制造業中占有重要地位。

近年來，我國汽車產業發展迅速，國內市場購車剛需持續釋放，中國品牌“出海”加速。但近一年，受疫情、國際形勢等因素影響，我國汽車產銷形勢并不樂觀。國家統計局數據顯示，今年1至4月，我國汽車類社會消費品零售總額1.3萬億元，同比下滑8.4%。4月，我國汽車銷量118.1萬輛，環比下降47.1%，同比下降47.6%。

扭轉局面，政策在先。為促車市回暖，中央及地方速推多項政策，用“看得見的手”果斷發力。

外部助力解紓困，內部亦不等不靠。在中央及地方補貼的同時，多家車企緊隨而動，推出自家補貼方案，獨出心裁。上下齊發力，擰成一股繩，以實際行動共促車市回溫。

受疫情反復與國際局勢影響，今年1至4月，我國汽車行業產銷情況整體“遇冷”。4月，118.1萬輛的銷售業績創下近十年同期月度最低。

中國汽車工業協會副秘書長陳士華用“汽車行業產、供應鏈有史以來最嚴酷的考驗”形容行業當前形勢。他說，企業停工，物流受阻，生產供給能力下降，消費者的購買能力與信心也受到疫情影響，行業若想實現穩增長，任務艱巨。

雖然艱巨，但是勢在必行。作為國民經濟支柱之一，可保就業、穩增長、穩市場的汽車產業對中國經濟發展的意義不言而喻。以上海為例，2021年，上海市汽車行業總產值7586億元，占上海GDP的17.5%。

破局分憂，政策先行。

全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹表示，拉動消費最重要。

為拉動消費，中央多項利好政策“重拳出擊”：

國務院印發《扎實穩住經濟的一攬子政策措施的通知》（簡稱《措施》）重點提及“各地區不得新增汽車限購措施，已實施限購的地區逐步增加汽車增量指標數量、放寬購車人員資格限制，鼓勵實施城區、郊區指標差異化政策” 。

5月30日，財政部發布《財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見》，繼續發揮稅收政策激勵約束作用，指出消費者購買一輛新能源汽車可享受購置補貼、免征購置稅、免征車船稅“三大利好”。

5月31日，財政部官網發布《關于減征部分乘用車車輛購置稅的公告》，公告指出，對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內且單車價格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。

中國汽車技術研究中心財稅與金融首席專家劉斌將減征購置稅與新增購車指標形容為兩項能夠有效拉動汽車消費的殺手锏。

除對新車施新策、激發市場活力、釋放消費潛能外，中央也聚焦二手車市場。近年來，二手車市場交易已成拉動我國車市增量的重要力量。

針對制約二手車發展的“限遷”，《措施》著重強調“全面取消二手車限遷政策，在全國范圍取消對符合國五排放標準小型非營運二手車的遷入限制” 。

“中央諸多利好政策推出，加快車市回暖，對確保第三季度汽車行業銷量轉向合理增長起到積極推動作用。”上汽通用五菱銷售公司黨委書記兼副總經理王偉森將中央層面利好政策比喻為給車企注入的“強心劑”。

“5月下旬，江淮汽車產能已恢復到本輪疫情前的90%左右。”江淮汽車總經理李明表示，國務院常務會議提出延期對央企發放900億元商用貨車貸款的還本付息，這個好消息有效助力商用貨車渡過難關，恢復市場元氣。

中央層面政策頻出的同時，多地地方政府也“緊跟一輪”，用“真金白銀”的優惠實實在在提振當地車市：

深圳新增2萬個新能源購車指標，給予購車者最高每臺不超過2萬元補貼；寧波發放“滿10萬元減3000元”“滿15萬元減5000元”消費券，促線下新車銷售。

湖北、廣東，鄭州、天津、沈陽等多地地方政府補貼共計達數億元。

華鑫證券形容汽車行業為此次消費刺激中的重要突破口。的確，從中央與地方政策頻出中即可見汽車產業作用輕重。此次提振汽車消費，猶如對城市集中充電，可實現對多條“毛細血管”的激活疏通。

中央、地方出臺補貼政策，屬當下紓困的外部助力。但扭轉局面，需要內外齊心協力。特殊時期，我國車企紛紛行動起來，第一時間響應國家政策，自掏腰包推補貼。外部助力與內生動力合而為一，形成更大力度的消費補貼，為我國汽車行業扭轉局面安上“加速器”。

廣西龍頭制造企業——上汽通用五菱面對汽車行業乏力現狀，自6月1日起率先推出10億元購車補貼，為消費者提供全系車型最高補貼2.1萬元，9.9元下訂單送交強險等優惠政策。

“五菱走過二十年，過程中累積的不僅是經驗，還有責任。五菱一貫秉承不等不靠的原則。”王偉森介紹，在政策補貼方面，五菱積極響應國家消費促進政策，行動在前，推出一系列實實在在的補貼，這既是企業自身突圍、尋求出路的積極實踐，也是為我國汽車產業恢復元氣貢獻力量。

積極行動，主動加碼。東風小康汽車公司推出6月1日至7月31日期間，東風小康旗下多款乘用車產品購置稅減免的利好消息。此外，東風小康還對多款商用車車型以廠家補貼購置稅50%～100%的形式讓利，為消費者減負。

一汽奔騰于近日公布購置稅減免政策，特別推出“購置稅全免，再送商業險”購車福利……

上汽大眾、上汽榮威、一汽大眾、東風風神、東風日產、廣汽傳祺、長安福特、北京汽車、長城哈弗……截至6月9日，響應購置稅減半的車企已超過20家。

“趁著有優惠，趕緊下單！”6月初，廣東市民吳先生在本田雅閣店痛快買下一輛雅閣2022款，過程短平快。吳先生說，一直關注本田雅閣，沒想到國家和廠商一下子給了這么大力度的優惠，讓他下定決心將愛車立刻“收入囊中”。

伴隨補貼政策頻出，更多意向購車者，將購車計劃提上議程，到訪4S店的次數也頻繁起來。但由于每家車企所推補貼各不相同，所以，他們中的大多數還是想“多看幾個品牌，多到幾家店轉轉”。

“我們店里端午假期的到店人數比四五月份多了兩三倍，大家來店里都要問能優惠多少。”位于廣東省江門市蓬江區的長安江門美悅4S店店員說。

三天的端午節假期也成為東風日產江沙4S店的“幸運日”.店員表示，此次中央、地方、車企齊努力，破局分憂，所推出的優惠政策有效激發了消費者的購車意愿。假期三天，東風日產江沙4S店成交量超過40臺，比平時增長約30%。消費者的購買熱情也讓店員們增了信心。

北京市民方明計劃趁補貼期間為家中購置一輛新車，他想“貨比三家”，選擇一家能提供高性價比的車企。

王偉森認為，車企緊隨中央及地方補貼政策動起來，齊加碼送補貼，積極跟進，展現出品牌擔當。車企的實際行動將進一步刺激汽車消費的活躍程度，多重補貼會讓上半年受疫情影響持續走低的購車需求得到積極釋放。

中央政策帶頭，地方“緊跟一輪”，企業“再跟一波”。汽車行業內人士分析，本輪補貼，尤其是國補，本應在2020年底結束，但因疫情等外界因素影響，延長再延長，并形成了“組合拳”連環出擊。但這樣的補貼預計不會長期持續，因其背后是龐大的財政支出。“機不可失，時不再來。”不可錯失良機的心理也推動消費者快速出手。

不過，也有部分業內人士認為，疫情期間不少消費者收入減少甚至失業，僅靠補貼刺激消費，拉動消費的力度有限。未來半年全面放開汽車限購政策，或許對刺激消費更為有效。

表面看，我國車市顯現疲態是受疫情掣肘，但這兩年，芯片供應短缺，原材料價格上漲導致的“想買買不到”“想買要加錢”現象也成為我國汽車銷量提振過程中的“卡脖子”問題。

論前者，因缺少“汽車大腦”——芯片，一些車企不得不停工停產，顧客只能預付定金并等待車輛交付。這與我國部分車企長期依賴“舶來”芯片，在自主芯片研發上缺少創造力、行動力有關。“關鍵時刻見真章。”如今的被動局面也提醒我國車企，自主創新不是一句空談。

“不等不靠是最佳出路。”王偉森介紹，進口芯片強勢占據汽車產業市場主體十幾年，國產芯片始終沒有在此類零件上實現量產，這并非長久之計。為此，上汽通用五菱自2018年起開始實施“強芯”戰略，截至2022年4月，已完成包括純電整車控制器、電動助力轉向、防抱死制動系統、充配電系統、電機控制器、顯示屏在內三十余種關鍵控制器的自主開發工作，實現近300種芯片的科技創新。

與五菱相似，近年來，我國多家汽車自主品牌把目光放長遠，開始投入資金與人力，聚焦自身提升，而非只關注銷售量。

為了不讓企業有“芯事”，比亞迪積極投入半導體研發，成功研制、量產出1200V功率器件驅動芯片BF1181。這款多功能芯片的誕生被業內稱贊。

除夯實芯片自研這一“主陣地”外，我國車企還在智能化上下足功夫。因為如今，車輛智能化先進與否已直接掛鉤消費者的購買意愿。

自動駕駛可實現第幾級別？GPS定位準確與否？車上娛樂內容是否豐富？緊急救援系統可否快速響應？這些智能化元素，都是消費者考量的硬指標。

做得好，才能賣得好。2021款理想ONE憑借智慧實力，推出可在車外遙控車輛駛入、駛出車位的“直線召喚”功能。

為消除車主駕駛時在導航儀器中輸字尋位，久看屏幕不看前方的安全隱患，百度推出聯想詞庫，車主搜尋目的地過程中，無需輸入太多文字，屏幕會自動聯想。比如，車主輸入“北京”，導航儀器中就可隨即顯示“海淀區”“朝陽區”“順義區”等字樣。

可見，發揮主觀能動性，不等不靠，用實際行動強化自身硬實力，是車企提振競爭力的關鍵出路。汽車產銷形勢的下降，從另一層面講，也成為車企自我反思、尋求出路、解除頑疾的“催化劑”。

各方發力促市場恢復元氣，當前，汽車產銷量已呈現恢復性增長。5月，中國汽車產銷量分別為192.6萬輛與186.2萬輛，倆數據雖然同比分別下降5.7%與12.6%，但是環比分別增長59.7%與57.6%。

相信，待疫情消退時，逐步煥新的車企將憑進階的自信與“硬核”實力在產銷量上節節攀高，再迎繁花似錦時。