對接東盟的廣西應用型本科院校跨境商貿人才培養體系探究與實踐

譚俊杰

（廣西民族師范學院，廣西 崇左）

一 引言

我國經濟自2014年進入新常態以來，經濟發展形勢較上一階段發生了結構性的變化，經濟可持續發展趨勢明顯。經濟結構性的變化建立在產業轉型升級的基礎之上，而產業轉型升級過程中，對市場勞動力提出了新的要求，在專業應用型的基礎上新增加了復合型等專業人才的新要求，并迫使我國高等教育學校對原有已成熟的應用型人才培養體系進一步做出改革與創新。對東盟經貿發展方面，我國是東盟第一大貿易合作伙伴，而東盟是我國第三大貿易合作伙伴，“中國—東盟”經貿合作逐年穩步發展且內容豐富。廣西北部灣地區在我國對東盟國家經貿往來有著絕對的區位優勢，經憑祥和東興等地通往越南的陸路交通在物流時效和成本方面有著較大優勢，尤其滿足新鮮蔬果、電子設備、大型機械設備通過鐵路或公路進口和出口至東盟國家；經欽州、北海、防城港碼頭的海運線路輻射至東盟沿海各國，為廣西北部灣經濟區發展國際區域合作奠定港口基礎；以南寧吳圩國際機場為中心發展的空港經濟區進一步加速國際區域經濟一體化發展速度；2019年揭牌的中國（廣西）自由貿易試驗區則為廣西發展對東盟的金融、數字經濟、醫療、智慧物流等奠定了基礎。綜合來看，廣西區內對跨境商貿人才的需求存在較大的上升空間，尤其是熟悉東盟國家政治、經濟、文化且具備國際商貿專業技能的人才需求更多，而應用型高校對高質量專業技能人才培養、儲備的要求也在增加，廣西區內高校跨境商貿人才培養體系如何進行發展以滿足地方經濟建設需求，成為社會關注的熱點問題。

《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》是我國教育部、國家發展改革委員會、財政部共同針對經濟新常態變化提出的地方應用型本科院校發展指導意見，強調了學校應用型人才培養必須緊密結合地方經濟建設發展的實際需求，建設與地方經濟建設發展高度吻合的應用型本科高校。針對廣西發展面向東盟輻射全球的北部灣經濟區這一特色，《廣西壯族自治區中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》對區內高校就對接東盟高等教育和職業教育發展教育教學國際合作做了詳細規劃和指導，以穩步提升廣西高等教育國際化水平和國際競爭優勢[1-2]。

自2003年我國與東盟建立戰略合作伙伴以來，廣西區內高校持續積極主動推進與東盟成員國教育機構開展高等教育和職業教育相關交流合作。截至2018年統計，全年共有9000多名來自東盟國家留學生在廣西區內高等學校進行專業學習，除漢語言學習外還涉及國際經濟與貿易、物流管理、電子信息工程等多個領域專業學習。東盟國家留學生更有意向和計劃畢業留桂發展，服務東盟成員國駐桂企業和駐東盟中資企業。同期，廣西區內高校全年有5000多學生赴東盟國家高校進行6至12個月的短期交流學習，是全國派往東盟國家交流學習學生人數最多的省區。綜合來看，廣西區內高校發展對東盟的教育教學合作，進一步推動了人文交流，符合我國與東盟之間建立戰略合作伙伴的共同利益，并且跨境商貿相關專業仍將是東盟國家留學生的熱門選項。但是在未來如何進一步加深合作，如從跨境商貿相關專業教育教學合作向更深層次的聯合辦學發展，需要從現有的合作路徑和辦學經驗中尋找問題和新突破點。

二 廣西應用型本科院校對接東盟高校合作辦學面臨的問題

（一） 東盟各成員國高等教育發展差異化帶來的機遇差異化

東盟各成員國的經濟發展水平存在差異，所以各成員國的高校獲得本國財政支持力度不一，這直接影響高校教學基礎設施建設。另外，各成員國受到早期殖民統治影響，高校在培養體系、課程設置、授課語言等多方面與歐美國家有著相似之處，為國際教育教學合作及聯合辦學奠定了良好的基礎。

根據教育部留學服務中心公開信息顯示（表1），新加坡高校數量不多，但在世界大學QS排名中處在高位，會計、財務、金融、船運等商科專業與歐美國家相關專業資格考試有緊密銜接；文萊的高校同樣數量有限，但也屬于教育教學資源豐富的國家地區[3-4]；菲律賓、泰國、印度尼西亞和馬來西亞擁有較多被我國認可的高校，能夠為本國和海外學生提供豐富的學習體驗，并且商科專業也與歐美相關專業資格考試有著緊密的銜接[3]；越南、老撾、柬埔寨和緬甸的高等教育資源則相對有限，在教師教研和科研能力方面存在較大的提升空間，與海外高校開展教育教學合作是這4國高校實現改革發展的最有效途徑之一[3]。

表1 東盟成員國高等教育學校數量統計

結合當前廣西區內應用型本科院校在專業應用型人才培養發展需求，尤其是跨境商貿相關專業的人才培養要求，在對菲律賓、泰國、馬來西亞和印度尼西亞的高等教育機構開展教育教學合作的空間較大，如進行6至12個月的短期交換留學生項目、進行6至12個月專任教師教學工作等活動；在對越南、老撾、緬甸和柬埔寨開展教育教學合作方面，則更加側重于吸引該國學生赴廣西區內高校進行專業學習。廣西區內應用型本科院校在選擇東盟成員國合作高校方面，需要根據不同國家的高校進行不同內容的合作項目[5]。

（二） 現有師資力量對未來發展聯合辦學仍存在不確定性

東盟成員國高校師資水平存在差異，以教學語言（表2）為參考，教育資源相對豐富的新加坡、文萊、泰國、菲律賓、馬來西亞和印度尼西亞的本國高校教師基本具備使用英語進行授課的能力，這對于海外留學生選擇到這些國家進行交流學習提供了便利性，即留學生僅需掌握英語即可開始專業學習；與之形成對比的是越南、老撾、緬甸和柬埔寨，受師資力量薄弱和吸引海外人才力度有限等因素影響，這些國家的高校僅提供非常有限的課程進行英語授課，有些甚至無法使用英語進行授課，這導致了海外學生需要提前學習該國的官方語言，即小語種，這在國際教育教學合作工作中存在一定的挑戰和阻礙[3-4]。

表2 東盟成員國官方語言和教育機構教學語言

反觀廣西區內應用型本科院校，師資力量雄厚但教學語言同樣不具備明顯優勢，即大部分區內應用型本科院校專任教師不具備海外留學經歷以及英語在直接對話溝通方面的障礙，無法進行全英文授課。所以，在接收東盟國家留學生赴桂學習需要設置中文語言要求，以便于留學生與本地專任教師進行基本的溝通交流[6]。

（三） 教育教學信息化程度偏低對開展遠程教育存在挑戰

東盟成員國中新加坡和文萊的高校在教育教學信息化建設方面處在不斷完善的階段，信息化程度較高。以新加坡管理大學（Singapore Management University）為例，學生（含短期交換留學生）自入學第一天起就需要通過學校在線平臺（eLearn Learning Management System）進行課程選擇和查詢、課表和通知查閱、課程最近進度和與教師溝通、課程作業及相關考核材料遞交、網上圖書館等大多數教學活動；因此基于eLearn建設的在線課程在課程內容、溝通方式、平臺穩定性等方面已經很成熟，學生和教師可以降低對傳統面授的教學方式的依賴，并完全依托eLearn平臺進行交流學習和課程考核等工作[7]。

泰國、菲律賓、馬來西亞和印度尼西亞的高等學校在教育教學信息化程度方面較新加坡和文萊的略低，但大部分高校擁有在線學習平臺，能夠滿足信息化建設需要。越南、老撾、緬甸和柬埔寨的高等學校則在教育教學信息化發展中處在落后階段，不少高等學校甚至不具備依托互聯網開展教育教學活動的條件。

當前廣西區內應用型本科院校在教育教學信息化建設方面處在初期階段，各高校擁有在線學習平臺，但已建成的在線課程數量有限且仍然高度依賴傳統面對面授課。所以廣西區內高校也面臨著教育教學信息化程度偏低的問題。

三 對接東盟的跨境商貿應用型人才培養體系探索及反思

在“十三五”期間，通過政府搭橋和校校積極主動謀合作，廣西應用型本科院校持續擴大與對外開放合作。其中最明顯的變化是廣西區內應用型本科院校生源朝著多元化發展，學生學習經歷更是因開放化辦學得到極大地豐富。

生源多元化方面，據統計，近五年內平均每年有超1萬名東盟國家留學生赴廣西區內高校就讀，留學生選讀專業由早期的漢語言文學及相關專業擴大到農學、工學、商學等各個不同專業，尤其商科專業中，國際經濟與貿易專業、國際商務專業、物流管理專業等成為東盟國家留學生的熱門選項專業。背后原因在于我國“一帶一路”建設在東盟國家深耕并帶動了當地的對外經貿，尤其是對華進出口貿易整體規模激增，相關專業高素質人才變得更加熱門甚至緊缺。“留學廣西”品牌正是在這期間建立[8]。

同時，廣西區內各應用型本科院校學生也獲得赴東盟國家高校開展短期交換留學生機會，部分高校將合作辦學升格為“3+1”“2+2”“0+4”等模式，開放包容的教育教學合作對于培養我國具有國際化視野和較強跨文化交流的跨境商貿專業人才奠定了堅實的基礎。

但是，隨著近年來我國高等教育不斷深入改革，從宏觀的人才培養體系構建到課程教學階段的培養方式和方法選擇都面對新的任務和新的挑戰。在與東盟國家開展跨境商貿人才培養教育教學合作工作中就必然面對來自內部和外部的新任務和新挑戰。

（一） 積極推進“1+X”專業認證工作，實現教育教學競爭力升級

我國跨境商貿相關專業如國際經濟與貿易、物流管理、數字經濟、數學金融等的人才培養為適應時代發展需求，在教育部、國家發展改革委、財政部、市場監管總局聯合印發的《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》為指導下，開展“1+X”專業認證。“1+X”證書即“學歷證書+若干職業技能等級證書”，是高校相關專業向社會相關行業及用人市場發展需求看齊，并以市場用人需求為導向，結合學生職業生涯規劃，開展高素質人才專業教育的有效途徑之一。“職業技能等級認證”融入現有的單一“學歷證書”后，高校對學生的育人培養不再為知識和技能的“灌輸式”培養，轉而發展為由學生職業生涯規劃為基點進行的技能規劃與培養，注重學生技能培養并與社會相關行業職業技能對接，滿足畢業即就業的基本用人條件。因此高校必須在短期內加快“雙師型”教師培養和校企合作創新協同育人，實現下一階段專業認證及教育教學競爭力提升。

（二） 強化漢語言教育和有效鼓勵教師開展雙語教學并進

強化漢語言教育，注重漢語言開展專業學術溝通交流能力的培養，適當放寬漢語言全通能力培養，縮短留學生入桂高校學習過渡期和適應期。自東盟國家來桂留學生進行的跨境商貿相關專業學習為4到6年，但并不包含漢語言學習時間。廣西區內高校提供1至2年的漢語言學習，為留學生提供語言過渡期，但也延長了留學生的學習時間，因此可根據情況進行漢語言學習與大學一年級專業課程融合，如大學一年級專業課程以雙語教學為主，至二年級后將逐漸增加以漢語言為單一授課語言的課程比重。

早期推進的雙語教學，更傾向于培養和提高國內學生運用外語進行溝通和專業問題解決的能力；而現階段的雙語教學，則包含了教師具備國際交流的能力體現，也是中國高等教育走向世界的重要條件之一。所以廣西區內高校在短期發展建設規劃中，體現對接東盟之特色，通過提供短期訪學和繼續深造教育機會，激勵和培育新一批具備中英（英語）、中越（越南語）、中馬（馬來語）、中泰（泰國語）或中緬（緬甸語）的雙語教學能力骨干教師。

（三） 在線課程建設及教學方法轉變

在廣西，一批應用型本科院校依托《2018-2020年廣西本科高校特色專業及實驗實訓教學基地（中心）建設項目》就教育教學信息化進行了重點建設。結合各高校前期已有在線教學平臺基礎資源，廣西每所高校都建設了富有本校辦學特色的在線開放課程，并發布在慕課中國等在線開放網絡課程教學平臺；此外各所高校均內部建設有非公開的線上課程，基本滿足部分專業開展線上線下交互式授課。教育教學信息化程度正在逐年提升過程中，教師教學方法也為了適應信息化教學發展了轉變，不再以單一講授為主。

四 結語

跨境商貿相關專業的發展離不開一個更加開放、深層次合作、多元化生源、信息程度更高的教育教學工具和方法之大環境。廣西應用型本科院校的跨境商貿相關專業近年來的發展取得了一系列的成果和經驗，而短期面對專業認證、雙語教學、教育教學信息化等任務和挑戰，正是跨境商貿相關專業要進一步提升專業水平和整體教育教學質量的關鍵指標，為下一階段的專業發展指出了方向。唯有解決當前的關鍵任務和挑戰，廣西應用型本科院校跨境商貿相關專業在東盟國家已經形成的“留學廣西”品牌將更具有辨識度和競爭力。