人員密集場所消防監(jiān)督檢查要點研究

華夏

摘要：在現(xiàn)實生活中，一些營業(yè)場所的人員密度非常大，而且人員的管控也存在很大限制，一旦出現(xiàn)火災(zāi)，人們很難得到快速疏散，容易造成人員傷亡和損失。現(xiàn)階段人員密集場所的消防監(jiān)督和檢查工作中還存在著一些問題，這在很大程度上限制了消防工作的順利進行。因此，首先從人員密集場所火災(zāi)事故的基本特點出發(fā)，然后深入分析消防監(jiān)督檢查工作中存在的問題，最后對我國消防監(jiān)督檢查工作的基本要點和方法進行闡述，以期為相關(guān)人員提供更多的依據(jù)。

關(guān)鍵詞：人員密集場所;消防監(jiān)督檢查;要點;研究

現(xiàn)階段，隨著社會的發(fā)展，城市人口正在逐年增加，相應(yīng)人們的各種活動也越來越頻繁，這就為一些人員密集場所的消防監(jiān)督檢查工作帶來了難度。近年來，一些人員密集場所經(jīng)常發(fā)生火災(zāi)，造成了大量人員傷亡，在很大程度上影響了社會的發(fā)展，之所以會出現(xiàn)這些問題，主要還是與相關(guān)的防火工作落實不到位有關(guān)系。一般來說，人員密集場所的可燃或者易燃的物品都比較多，而且這些場所一般都是追求經(jīng)濟利益的公共場所，經(jīng)常會忽視安全管理方面的工作，在經(jīng)營過程中會過分追求裝飾的豪華，這就會留下極大的安全隱患，很容易發(fā)生一些火災(zāi)事故。從這一方面來說，就必須要加大對消防監(jiān)督檢查工作的力度，及時消除一些安全隱患，確保人們能夠有一個相對安全的工作和生活環(huán)境。

1? 人員密集場所火災(zāi)事故的特點

1.1? 受害者人數(shù)多

人員密集場所由于人口眾多，而且人口密度也大，一旦出現(xiàn)火情，伴隨而來的還會有踩踏、擁擠等相關(guān)問題，在這樣的情況下，人員逃生的效率就會大幅降低，很容易造成大規(guī)模的人員傷亡，在這一過程中，由于火災(zāi)被困人員數(shù)量非常多，在逃生的過程中難免會出現(xiàn)一些互相擁擠踩踏的事件而造成二次傷害，進而造成的傷亡人數(shù)大幅度提升。

1.2? 經(jīng)濟損失大

近年來，隨著社會的不斷發(fā)展，社會經(jīng)濟也有了很大的發(fā)展，人們的社會活動也更加頻繁，而一些人員密集場所主要集中在一些大型商場、辦公室、寫字樓以及一些文化娛樂中心等，一般來說這些建筑都具有非常重要的使用價值和功能，而且一些公共場所在裝修時運用了各種大規(guī)模造價高昂的裝飾材料，因此一旦發(fā)生火災(zāi)，很容易造成大量經(jīng)濟損失。

1.3? 對社會的負面影響比較大

當一些人員密集場所發(fā)生火災(zāi)后，不但會造成大規(guī)模的人員傷亡以及經(jīng)濟損失，還能夠?qū)ι鐣a(chǎn)生巨大的負面影響。由于一些人員密集場所都在當?shù)赜斜容^大的影響力，因此，一旦這些地方發(fā)生火災(zāi)以后，給社會帶來的負面影響是巨大的，嚴重影響到和諧社會的構(gòu)建。

2? 火災(zāi)事故的產(chǎn)生原因

2.1? 安全通道的設(shè)置不合理

隨著社會的不斷發(fā)展，人們對建筑物也提出了更多的新要求，現(xiàn)代化的建筑也越來越追求新穎，為了能夠滿足人們的各方面不同需求，建筑物的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也越來越復(fù)雜，當出現(xiàn)火災(zāi)以后，人們很容易會在其中迷失方向。我國的建筑標準在很早之前就規(guī)定建筑物必須要設(shè)計安全通道，只有這樣才能保證在火災(zāi)來臨以后人們能夠迅速地逃生，建立良好快速的通道，還能夠保證在火災(zāi)來臨以后人們能夠快速自救，能夠在最大程度上降低火災(zāi)帶來的損失。而一些人員密集場所更是如此，更要加強對安全通道的建設(shè)。但是，在平常的消防檢查中不難發(fā)展，這一方面的情況不容樂觀，很多人員密集場所都存在著眾多的問題，而一些娛樂場所的經(jīng)營者一般都是通過租賃的方式來獲得建筑物的使用權(quán)，為了能夠在最大程度上增大自己的營業(yè)面積，他們往往會占用應(yīng)急通道來堆放物品，進而造成了安全通道的堵塞，更有一些安全通道形同虛設(shè)，常年不開放。在這樣的情況下，如果火災(zāi)發(fā)生，人們將很難在短時間內(nèi)快速逃離，最終會導(dǎo)致更大規(guī)模的人員傷亡。

2.2? 防火門以及防火卷簾無法正常工作

我國的建筑標準在很早之間就規(guī)定建筑物的建造必須要滿足基本的消防要求，在建筑物的內(nèi)部設(shè)立防火門，盡可能減少因火災(zāi)帶來的經(jīng)濟損失。但是，從一些日常的檢查結(jié)果上看，一些人員密集場所的防火門以及防火卷簾都不能夠正常工作，無法發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，如果發(fā)生火災(zāi)，火勢會在最短的時間內(nèi)蔓延到各個房間，進而造成煙氣的快速彌漫，對人們的快速逃生造成極大的困擾。由此可見，許多人員密集場所沒有正確認識到防火卷簾門的重要作用，在日常的經(jīng)營活動中也沒有對其維護，在這樣的情況下，當火災(zāi)來臨以后，防火門就不能夠及時關(guān)閉，直接阻礙消防救援工作的開展。

2.3? 裝修材料不符合標準

一些人員密集場所一般都是公共場所，這些公共場所的營業(yè)時間長而且營業(yè)方式多樣，在這一過程中，就有一部分商家為了吸引更多的人，往往采用眾多高檔化的裝修，使用大量的可燃材料來對建筑物進行裝修，不可否認，這些材料有著非常好的視覺效果，如果過度使用這些材料就會造成極大的火災(zāi)隱患，更有一部分商家為了降低成本，提高效益而采用了一些劣質(zhì)的裝修材料，這些裝修材料不符合國家相關(guān)的標準，一旦火災(zāi)來臨后，這些材料并不能夠很好地阻擋火災(zāi)的蔓延，還會在很大程度上起到助燃的作用，產(chǎn)生各種有毒有害的氣體，從而造成人們窒息而亡，導(dǎo)致二次傷害。

2.4? 對電氣設(shè)備的管理不到位

一些人員密集場所對各種電氣設(shè)備的使用量非常大，更有一部分商家為了追求更好的營業(yè)氣氛，往往會采用超大功率的音響設(shè)備，這些設(shè)備往往都是耗電量大、工作時間長，這就給建筑物的供電線路造成了極大的壓力，一旦這些設(shè)備同時啟動將會大幅度增加電能負荷，在這一過程中，針對一些線路老化的建筑物，往往還會出現(xiàn)短路的問題。由于公共營業(yè)場所的經(jīng)營者一般都是通過租賃的方式獲得建筑物的使用權(quán)，因此，建筑物的使用者更換將會十分頻繁，經(jīng)營者往往不會檢查線路，更加不會注重對建筑物內(nèi)部線路的改造，他們重視的是對建筑物表面的裝修，因此在這一過程中存在的一些問題往往就很容易會被掩蓋，這就為消防監(jiān)督工作造成了不小的難度。甚至還有相當多的經(jīng)營者私自對建筑物的線路進行改造，在改造的過程中往往又會隨意搭接，私自改造，很容易造成線路混亂的情況，被改造的這一部分電路往往會因為電壓過大而產(chǎn)生一系列的火災(zāi)事故。

2.5? 消防設(shè)施不完備

建筑物在建造的過程中，為了能夠保障其建造后具有比較高的安全性，必須要在整個建筑物的內(nèi)部都設(shè)置一套完善的消防裝置，保證其在建筑物內(nèi)部的各種消防裝置得以完善，在火災(zāi)來臨時盡可能地利用和發(fā)揮他們的消防功能，有效保護整個建筑物的安全，進而有效地保障使用者的生命財產(chǎn)安全。消防器材在發(fā)生火災(zāi)后的初期就能夠發(fā)揮出有效的作用，尤其針對一些較小的火災(zāi)，人們可以通過使用建筑物內(nèi)部消防器材快速滅火，為消防和救援工作以及其他相關(guān)事故處理提供更多的便利，進而有效提升建筑物的消防安全。在現(xiàn)階段，一些人員密集場所的消防設(shè)備往往存在老舊失效的情況，而且相應(yīng)的消防設(shè)施數(shù)量并不滿足我國消防安全的標準，而且設(shè)備過期以及應(yīng)急燈損壞的現(xiàn)象十分普遍。

3? 人員密集場所消防監(jiān)督檢查工作中存在的問題

3.1? 消防監(jiān)督人員數(shù)量不足，消防安全隱患多

近年來，人員密集場所的火災(zāi)事故時有發(fā)生，給人們帶來了極大的傷亡以及財產(chǎn)損失，正是因為如此，人們對于密集場所消防監(jiān)督檢查工作的重視程度也越來越高。在當前階段，人員密集場所的消防安全已經(jīng)成為我國消防監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人員密集場所數(shù)量也在不斷增加，這就為我國的消防監(jiān)督檢查工作帶來了不小的難度，現(xiàn)階段，我國城市人口密集場所的數(shù)量正在飛速增加，消防監(jiān)督和檢查機構(gòu)人員的數(shù)量相對不足，進而出現(xiàn)消防監(jiān)督和檢查工作落實不到位的問題。在這種情況下，消防人員很難做到更加深入細致地檢查，往往會在檢查的過程中忽略一些消防安全隱患，不能完全排除人員密集場所的消防安全隱患。

3.2? 缺乏消防意識，消防安全管理不到位

很長時間以來，我國消防監(jiān)督檢查的執(zhí)法人員一般都是采用一對一的檢查模式，往往會將檢查執(zhí)法的權(quán)利與管理的權(quán)利相互混淆，這也是導(dǎo)致消防監(jiān)督檢查工作中責(zé)任主體不明確的主要原因。因此，人員密集場所的從業(yè)人員一般都會將消防監(jiān)督檢查的相關(guān)職責(zé)完全歸于消防部門，而他們自身卻缺乏基本的消防安全知識，對消防安全缺乏一定的重視程度，將安全管理的相關(guān)工作都交予消防部門，在日常的工作過程中往往會將全部的精力用來提高經(jīng)濟效益。

3.3? 相關(guān)的部門沒有充分發(fā)揮自身的職能和作用

現(xiàn)階段，我國各類改革都在不斷深入，相應(yīng)我國的企業(yè)制度也在不斷地完善，一部分行業(yè)以及管理部門在改革的過程中被撤銷了，還有相當多地政府管理部門的職能被削弱。在這樣的情況下，就會有相當多的一部分企業(yè)沒有主管部門管理，而這些企業(yè)又在市場經(jīng)濟中占據(jù)著非常重要的地位，這就導(dǎo)致企業(yè)在消防安全管理中所受到的約束力降低，在這一過程中消防監(jiān)督檢查工作往往還會被認為是消防部門的工作，與其他的部門并沒有直接的聯(lián)系，這就很容易將消防監(jiān)督檢查的相關(guān)工作推出去，不能夠?qū)⒆陨淼穆毮芘c消防監(jiān)督檢查的職能密切地結(jié)合到一起。

4? 人員密集場所消防監(jiān)督檢查的要點分析

4.1? 嚴格實行安全監(jiān)督責(zé)任制

要想更好地開展人員密集場所的消防監(jiān)督檢查工作，就必須要充分地利用法律手段來對消防監(jiān)督檢查工作的責(zé)任和義務(wù)進行明確，充分地激發(fā)消防監(jiān)督檢查人員的工作積極性。而將責(zé)任和任務(wù)細分能夠?qū)⑷藛T密集場所消防安全監(jiān)督的積極作用充分地發(fā)揮出來。此外，在對人員密集場所進行消防檢查時，針對發(fā)現(xiàn)的一些違反規(guī)定的問題要運用法律和行政的手段給予企業(yè)負責(zé)人嚴厲的懲罰。

4.2? 做好消防安全的相關(guān)的宣傳工作，提高人們的消防意識

消防安全是全社會的人們都需要參與到其中的一項工作，這就需要廣大人民對消防監(jiān)督檢查工作的重要性給予充分的重視，在這一過程中要不斷提升自身的消防安全意識，更好地強化消防安全監(jiān)督的相關(guān)工作。此外，消防部門也要采取多種多樣的形式來為群眾宣傳消防安全知識，讓群眾能夠?qū)ο腊踩O(jiān)督相關(guān)的工作有更深入地了解，從而形成全方位的消防監(jiān)督管理體系，確保消防監(jiān)督的工作能夠全面覆蓋社會的各個層面，有效地保障全社會的消防安全。

4.3? 加強對電氣設(shè)備的管理

目前，在人員密集場所發(fā)生的火災(zāi)大多都是因為電氣線路短路和超負荷運載而造成的。因此，在日常工作的過程中，必須要加強人員密集場所用電設(shè)備管理工作，對企業(yè)經(jīng)營人員的用電行為和用電安全進行規(guī)范，為每一個單位和企業(yè)都配備相應(yīng)的具有從業(yè)資格的工作人員，不定期地對線路進行檢查，從而及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題采取必要的措施，及時更新老化的線路，提高人員密集場所的用電安全，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

5? 結(jié)語

綜上所述，在當前階段，我國各類人員密集型場所存在的消防安全問題仍然很多，由于各類人員密集型場所的各種物品數(shù)量非常大，這就在很大程度上為消防安全監(jiān)督和檢查工作帶來了很多難度。因此，在日常的消防管理工作中，人員密集場所的消防安全監(jiān)督和檢查人員必須要保持有較強的責(zé)任心，努力提高自己的管理水平，在消防安全監(jiān)督和檢查工作中一定要做到敢于探索和創(chuàng)新，積極尋求一些更加科學(xué)有效的手段來及時排查各類消防安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)存在的消防安全問題，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的這些問題提出相應(yīng)的解決方案，保證人員密集場所的消防安全，保障人們的生命安全和財產(chǎn)安全。

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Research on the key points of fire supervision and inspection of assembly occupancies

Hua Xia

（Tianning Fire and Rescue Detachment，Changzhou，Jiangsu? Changzhou? 213000）

Abstract：The density of people in some business places is very large， and there are also great restrictions on the management of personnel. Once there is a fire， it is difficult for people to get fast evacuation， which is easy to cause casualties and losses. At the present stage， there are still some problems in the fire supervision and inspection of the crowded places， which largely restricts the smooth progress of firefighting work. Therefore， the article firstly starts from the basic characteristics of fire accidents in crowded places， then deeply analyzes the problems in fire supervision and inspection work， and finally elaborates on the basic points and methods of fire supervision and inspection work in China， in order to provide more basis for relevant personnel.

Keywords：assembly occupancies; fire supervision and inspection; key points; research