湖南發布非學科類校外培訓機構管理辦法

董以良

為進一步鞏固“雙減”工作成果，促進全省非學科類校外培訓機構規范有序發展，近日，湖南省教育廳、省科技廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省市場監督管理局和省體育局聯合下發《湖南省非學科類校外培訓機構管理辦法》（簡稱《辦法》），自2022年7月1日起試行，有效期2年。

中小學校不得舉辦或參與舉辦培訓機構。《辦法》所稱非學科類校外培訓機構（以下簡稱培訓機構），是指利用國家非財政性經費舉辦，經所在地行政主管部門審批，在市場監管或民政部門注冊登記，面向中小學生開展體育、文化藝術、科技等非學科類校外培訓的線下非學歷教育機構。包括體育培訓機構、文化藝術培訓機構、科技培訓機構及其他非學科類校外培訓機構。

培訓機構的組織形式應為公司或民辦非企業單位，舉辦者應是國家機構以外的社會組織、企業或自然人，且符合相應條件。其中，《辦法》明確規定，中小學校及相關考試招生機構、相關競賽組織機構不得舉辦或參與舉辦培訓機構。

培訓場所應落實好青少年近視防控要求?！掇k法》指出，培訓機構的場地面積應與培訓內容、規模相適應，滿足教學需要，預留安全距離，確保不擁擠、易疏散。同一培訓時段內，生均面積不低于3平方米。

培訓場所應符合采光、照明、給排水等標準，落實好青少年近視防控要求，定期進行通風換氣，保持空氣清新、無異味。應配備與培訓內容、規模相適應的設施設備和器材資料。對存在安全風險的設施設備，須做好防護措施，設立警示標牌，制定應急預案，配備基本防護用品。

不得聘用中小學在職教師從事培訓活動?！掇k法》要求，培訓機構不得聘用中小學在職教師及相關考試招生機構、相關競賽組織機構、相關考試（競賽）命題人員從事招生、教學、管理等培訓活動。從業人員數量應與培訓項目、規模相適應，且具有相應任職資格和任職條件。其中，簽訂一年以上勞動合同的專職教學教研人員原則上不低于從業人員總數的50%。

不得以任何形式開設學科類課程內容?！掇k法》規定，培訓機構應貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本要求，制定與培訓項目相對應的培訓計劃、教學大綱，合理安排培訓課程內容。不得以任何形式在非學科類培訓項目中開設道德與法治、語文、歷史、地理、數學、外語（英語、日語、俄語）、物理、化學、生物等學科類課程內容。培訓活動不得與當地中小學校教學時間相沖突，結束時間不得晚于20：30。

《辦法》明確，在發布招生簡章時，不得夸大其詞、虛假宣傳，不得對升學、通過考試或培訓效果作出明示或暗示的保證性承諾。要合理制定收費標準，實行明碼標價，并面向學生及家長公示，不得強制或變相強制學生及家長購買資料、書籍、輔助工具、器材等商品，不得一次性收取或變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用。