研究生資助體系的育人功能及其實現(xiàn)機制

邱化民

摘 要：我國的研究生資助體系具有保障教育公平、激勵學生科研創(chuàng)新和促進學生全面發(fā)展的育人功能。基于教育公平理論、期望理論和人力資本理論，深入地探究了我國研究生資助體系育人功能的實現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)我國的研究生資助體系比較合理。

關鍵詞：研究生資助體系;育人功能;實現(xiàn)機制

根據(jù)《中國教育統(tǒng)計年鑒》中研究生教育發(fā)展情況發(fā)現(xiàn)：自1978年至今，我國研究生教育的招生人數(shù)由最初的3，616人增長到2020年的110.7萬人，增長了306倍。研究生大幅度擴招，使得研究生教育成本迅速提升，研究生教育財政緊張。在國際高等教育財政的成本分擔趨勢的影響下，我國于2014年秋季開始在全國范圍內(nèi)實施研究生收費政策。根據(jù)約翰斯通成本分擔理論中的“利益獲得”原則和“能力支付”原則，高等教育在收取學費的同時，必須輔之以完善的資助體系，以保證高等教育的公平和效率。[1]因此，為了保證我國研究生教育的公平和質量提升，在研究生收費政策實施的同時，我國完善了旨在提升研究生育人質量的“獎、助、勤、貸”相結合的研究生資助體系。根據(jù)《中國研究生教育質量年度報告（2019）》，我國當前研究生教育面臨培養(yǎng)質量不高、缺乏創(chuàng)新、研究生就業(yè)難的問題。2017年，中共教育部黨組發(fā)布了《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》，其中強調“全面推進資助育人，建立國家資助、學校獎助、社會捐助、學生自助‘四位一體’的發(fā)展型資助體系，實施‘發(fā)展型資助的育人行動計劃’”。在此背景下，探究我國研究生資助體系的育人功能及其實現(xiàn)機制是解決這些問題的有效途徑。

研究生資助體系及其育人功能

研究生資助體系是為了保證研究生享有公平的教育機會，激勵研究生科研創(chuàng)新，提升研究生培養(yǎng)質量而設立的“獎、助、勤、貸”相結合的資金保障體系。其中，“獎”主要指獎學金（包含學業(yè)獎學金和單項獎學金），學業(yè)獎學金用于資助研究生學費，單項獎學金用于獎勵在科技成果、學術論文、學習成績、社會活動等方面獲得突出成績的研究生，可以激勵研究生科研創(chuàng)新。“助”是指學業(yè)助學金，用于資助研究生生活費。“勤”是指學生通過勤工助學崗位獲得資助。“貸”是指國家助學貸款，家庭經(jīng)濟困難學生通過學校向銀行申請貸款，用于彌補在校學習期間學費、住宿費和生活費的不足。針對家庭經(jīng)濟特別困難的研究生，部分高校會對其生活費給予一定補助，對其學費給予減免或緩交。[2]我國的研究生資助體系具有保障公平、激勵創(chuàng)新和促進學生全面發(fā)展的育人功能，主要表現(xiàn)為：

1.保障研究生教育機會和教育過程的公平

研究生資助體系中設置的助學金和助學貸款項目的設置使得家庭經(jīng)濟困難學生能夠順利入學，不會因為沒有學費而不能進入研究生教育的學校，從源頭上保障了入學機會的公平。另外，助學金的設置可以使得研究生在日常學習過程中的基本生活保障問題得到解決，保障了教育過程中的公平。這些為教育結果的公平奠定了堅實的基礎。[3]

2.激勵研究生在學業(yè)和科研領域不斷提升

資助體系設置的一個重要目標是激勵研究生科研創(chuàng)新，提升研究生教育的培養(yǎng)質量。其中，獎學金設置的激勵作用尤為明顯。分等級的學業(yè)獎學金能激勵學生去爭取更優(yōu)異的科研成績，另外，各類單項獎學金在獎勵科技成果、學術論文、學習成績、社會活動等方面也起到了很大作用。

3.促進研究生自身實踐和工作能力的發(fā)展

研究生資助體系中的“三助”崗位的設置對研究生的能力鍛煉起到了很大作用。助研、助教和助管崗位使得參與的學生在人際交往、科研能力鍛煉、辦公技能、教學技能等方面得到了全面的發(fā)展，為其進入社會工作崗位提供了寶貴的經(jīng)驗財富。

研究生資助體系育人功能的實現(xiàn)機制

研究生資助體系具有保障公平、激勵創(chuàng)新和素質發(fā)展等重要育人功能。其實現(xiàn)機制可以以教育公平理論、期望理論和人力資本理論等為理論基礎，使其育人功能最大化。

1.教育公平理論視角下保障研究生教育公平

科爾曼和胡森提出教育公平理論，認為每個受教育者應該享有平等的教育權。應保證每個受教育者擁有教育機會均等、教育過程均等和教育結果均等。因此，研究生資助體系應充分保證每個研究生享有教育機會均等、過程均等和結果均等。[4]目前，我國研究生群體中有兩大特征：一方面，家庭經(jīng)濟背景差距較大，存在一些家庭經(jīng)濟較為困難的研究生;另一方面，研究生作為成年人，經(jīng)濟上處于獨立的邊緣，很多研究生已經(jīng)擺脫了家庭的經(jīng)濟資助，但卻沒有相應的工作收入，經(jīng)濟困境明顯。

研究生資助體系的構建應充分考慮研究生的這些特點。對于家庭經(jīng)濟困難學生，有著完善的救助制度，如“綠色通道”制度，對被錄取入學、家庭經(jīng)濟困難的學生，學校一律先辦理入學手續(xù)，然后再根據(jù)核實后的情況，分別采取不同辦法予以資助，以保證家庭經(jīng)濟困難學生順利入學。對于學費問題，家庭經(jīng)濟困難學生享有“助學貸款”，助學貸款在學生就讀期間實行無利息的政策，允許學生畢業(yè)后根據(jù)自己的能力逐步還清;這種人性化的貸款制度使得家庭經(jīng)濟困難的研究生能順利入學，并保障其上學期間的學費問題，使其籌措學費難的問題得到根除，進而保障其能夠安心從事學習和研究工作。可見，研究生的助學貸款政策在保障研究生入學機會均等和教育過程均等方面發(fā)揮了重要的作用。另外，為了解決大多數(shù)研究生的日常生活經(jīng)濟困境，我國的研究生資助體系中設置了學業(yè)獎學金和基本助學金。這種資助體系的設置，能使研究生的基本經(jīng)濟問題得到解決，能夠保障研究生的入學機會公平，使研究生教育過程中的經(jīng)濟問題得到保障，從而保障其順利完成學業(yè)。

2.期望理論視角下激勵學生學業(yè)優(yōu)秀和科研創(chuàng)新

根據(jù)弗洛姆的期望理論，人們采取某項行動的動力或激勵力取決于其對行為結果的價值評價和預期達成該結果可能性的估計，即“激發(fā)力量=期望×效價”。其中，激發(fā)力量是指調動一個人的積極性，激發(fā)人內(nèi)部潛力的強度;效價是指達到的目標對于滿足個人需要的價值;期望指根據(jù)一個人的經(jīng)驗判斷一定行為能夠導致某種結果和滿足需要的概率。為了激發(fā)學生的學術發(fā)展動機，獎學金的設置應該關注：個人努力、個人績效、學校獎酬和個人需要之間的關系。我國研究生資助體系的構建，為了提升研究生的學術發(fā)展水平，充分考慮到了個人的努力、績效、需要和獎酬。[5]主要表現(xiàn)為：第一，個人努力和學術成就的關系。我國研究生獎學金的評定是根據(jù)學生平時的努力程度、學業(yè)成績和學術成果，并且根據(jù)不同學生的成就水平，將獎學金分為國家獎學金、學業(yè)三個等級獎學金，覆蓋率高達80%。因此，每個學生可以根據(jù)自己的基本情況為自己設置合適的標準，進而激發(fā)出學習熱情和積極性。第二，學術成就和獎酬關系。當學生的學術水平達到一定程度后，學校會根據(jù)其學術成就的大小，發(fā)放不同等級的獎學金。第三，獎酬和個人需求關系。獎學金不僅以金錢的形式發(fā)放給學術表現(xiàn)優(yōu)異的學生，而且給予其榮譽證書和表彰，使研究生的物質和精神均得到滿足，對于其學術水平的進一步提升有很大的激勵作用。

正因為研究生資助體系對于研究生的學業(yè)成就和科研創(chuàng)新活動具有十分重要的激勵作用，很多研究型大學都十分重視研究生的資助體系的設置，在遵循國家標準的研究生資助體系設置的基礎上，根據(jù)自己學校的特色和財力情況，會設置一些特殊的獎學金項目，用于激勵研究生取得更加優(yōu)異的成就（如表1所示）。

3.人力資本理論視角下發(fā)展學生綜合素質

2019年研究生就業(yè)調查發(fā)現(xiàn)：剛畢業(yè)的研究生的平均工資遠低于其預期水準，甚至出現(xiàn)“學歷倒掛”。根據(jù)舒爾茨提出的人力資本理論可知教育和培訓是形成人力資本的重要途徑，教育程度越高，人力資本存量越大，個人在勞動力市場上取得的職業(yè)和收入往往會越好。不完全競爭的勞動力市場是我國研究生就業(yè)難的重要原因，但是也與研究生的綜合素質有一定的關系。根據(jù)貝克爾、明瑟、阿羅等的理論，研究生的教育年限很長，理應取得更高的收入，但之所以就業(yè)困難、收入較低是由其工作經(jīng)驗缺乏和工作能力缺少鍛煉造成的。就業(yè)是衡量研究生教育質量的重要指標，所以我國旨在提升研究生教育質量的研究生資助體系的設置，充分考慮到研究生就業(yè)能力的培養(yǎng)，主要表現(xiàn)為研究生資助體系中“三助”崗位的設置和單項獎學金的設置。這些崗位不僅能解決學生經(jīng)濟上的問題，而且也是能力鍛煉的機會。

此外，根據(jù)人力資本理論中教育收益的分析，教育的收益不僅包括個人短期的職業(yè)和收入的收益，而且還包括社會收益和個人的長期非物質收益。[6]我國的研究生資助體系的設置也充分考慮到研究生教育的社會收益和個人的長期非物質收益情況，如國家獎學金、國家助學金、學業(yè)獎學金以及各類獎學金的評定過程中，不僅考慮個人的學業(yè)成就，而且個人的思想道德也是重要的衡量標準之一。在獎助體系的評定過程中，對于思想品德的約束，使得研究生對社會責任感的培養(yǎng)和自身道德素養(yǎng)方面的培養(yǎng)更加自覺。另外，研究型大學中會設置各類團隊研究基金項目，使得學生在爭取這些科研資助過程中，培養(yǎng)出科研合作和生活合作的素養(yǎng)。這些合作素養(yǎng)和合作人力資本對于其以后的長遠發(fā)展非常有利。

總之，我國“獎、助、勤、貸”相結合的研究生資助體系通過保障入學機會公平、保障研究生基本生活，使得研究生能順利入學、順利完成學業(yè);通過期望和效果的激勵力量機制設置有效的獎學金制度，使得研究生在科研創(chuàng)新方面的熱情得到激發(fā);通過“三助”崗位的設置，使得研究生的各項能力得到全面鍛煉，為其進入社會工作打好了堅實的基礎。科學合理的研究生資助體系對保障我國研究生教育質量的提升有顯著作用。

本文系2020年度教育部高校思想政治工作隊伍培訓研修中心（北京師范大學）一般課題“‘三全育人’視角下輔導員領導力培育研究”（項目編號：BNUSZ2020YB01）;北京師范大學教育學部黨建研究課題“‘三全育人’視角下高校行政崗位黨員教師育人作用研究”（項目編號：JYXBDW202101）階段性研究成果

參考文獻：

[1] JOHNSTONE D B.The Economics and Politics of Cost Sharing in Higher Education： Comparative Perspectives[J].Economics of Education Review， 2004，23（4）：403-410.

[2]吳慧玲.全面收費政策下研究生資助體系研究[J].長春師范大學學報，2015，34（3）：145-147.

[3]王戰(zhàn)軍.構建研究生教育質量保障體系—理念、框架、內(nèi)容[J].研究生教育研究， 2015（1）：1-5.

[4]埃爾查南·科恩，特雷·G·蓋斯克.教育經(jīng)濟學[M].范元偉，譯.上海：格致出版社，2009：19-20.

[5]劉文娟，李芳敏.資助對研究生學業(yè)成就影響機制的實證研究評述[J].學位與研究生教育， 2014（6）：43-48.

[6]舒爾茨.論人力資本投資[M].北京：經(jīng)濟學院出版社，1990：9-10.

（作者單位：北京師范大學教育學部）

[責任編輯：翟 迪]