集團化辦學：探尋優質均衡教育發展之路

曹定欽

摘要：東莞市教育局推出集團化辦學措施，以強帶弱，以強帶新，大力推進品質教育建設，發揮品牌學校的作用，為更多的學校提供優質的教育資源。在此基礎上，東莞高級中學教育集團始終堅持以“優質、均衡、共享、發展”為導向，以提升教育公共服務能力為目標，立足東莞高級中學和東莞市清溪中學的兩校實際，聯動發展，創新管理機制和辦學模式，實施集團化辦學，嘗試探索一條系統的、可持續的、可模仿的集團化辦學之路。

關鍵詞：集團化辦學 ?品質教育 ?優質教育 ?均衡教育

東莞高級中學教育集團于2020年6月正式成立，是東莞市第一個托管完全中學的教育集團，一項使命，雙重任務，不但要幫扶清溪中學初中部的辦學，而且要復辦已停辦了十年的清溪中學高中部。東莞高級中學教育集團形成了理事長學校東莞高級中學加成員校東莞市清溪中學的集團模式。

一、聚焦頂層設計，打造集團品牌

（一）發揮黨建引領，推動學校發展

第一，東莞高級中學教育集團，以黨建為引領，始終將黨建和日常工作有機結合，促進集團內學校之間的交流共享，共同提升黨建工作水平。第二，集團內各學校組織機構健全，常態化開展黨建工作。理事長學校黨委和成員校黨總支始終把黨建工作作為主線來抓，落實“三會一課”，推進“兩學一做”常態化和制度化，深入貫徹黨的基本路線，加強政治理論學習和師德師風建設，全面從嚴治黨，開創了集團黨建工作新局面。第三，以黨建帶團建，傳承紅色基因，培養新時代接班人。在龍頭學校黨委的指導下，成員校黨總支充分發揮黨委對學校團委全面工作的領導，以黨建帶團建，開展形式多樣的團員培訓和學習活動，學史增信，學史力行，鼓勵學生積極學習新思想，爭做時代新青年。

（二）優化治理體系，提升治理能力

東莞高級中學教育集團，每學期會定期召開理事會，從實際出發，加強內部治理體系建設，制定集團章程，成立集團理事會，健全集團內部管理制度，明確成員校的責任與義務，形成權責一致、運行順暢的集團管理體制，從而提高治理效能。

（三）合理統籌集團行政管理資源

東莞高級中學教育集團統籌理事長學校和成員校原有的行政管理隊伍，各司其職，齊心合力地把集團辦好，促進集團學校共同發展。在傳統理事會的基礎上，教育集團設立了由兩校各部門部分行政組成的五個工作組：德育管理工作組、教學管理工作組、教研管理工作組、后勤管理工作組、宣傳工作組。在理事會的統領和秘書處的統籌下，各個工作組相互配合，促進集團的融合發展。

二、完善制度建設，提高管理效能

（一）管理制度優化互通

基礎教育集團化辦學走中國道路的最佳選擇是在政府的主導下，從內部建構可持續的教育生態體系，建設學習共同體，形成價值共識與信任并存的治理機制。教育集團可借鑒理事長學校成熟的管理制度，并結合成員校的校情，在教師工作制度、安全保衛制度、學生學習制度、教學流程管理制度、師生考勤制度、獎懲制度等方面，實現集團內管理制度優化互通，同時堅持以人為本，兼顧學校、學生、教師三者的發展，更好地調動教師的教學積極性和學生的學習積極性。

（二）人事制度改革創新

第一，創新教師聘用機制，新招聘的教師實施合同制管理;第二，積極探索教育集團內管理人員和教師交流模式，根據辦學需要推進管理人員和教師的交流，合理配置管理人員和教師資源，理事長學校每學年安排3名及以上教師或管理人員到成員校常駐，同時有計劃地鼓勵和推動成員校的優秀教師到理事長學校交流;第三，建立集團內教師（管理人員）統一的培訓機制，最大限度地發揮集團內骨干教師的示范引領作用。積極推進成員校在教師聘任、培訓培養、職稱晉升和績效考核等方面與理事長學校的無縫銜接，促進教師專業發展，提高管理人員能力。

三、建設校園文化，用心無痕育人

（一）集團文化主體色調

教育集團把推動集團發展與努力辦好兩所學校結合起來，積極推進文化的互融和推廣，同時注重集團文化的培植和發展，大力塑造教育集團的文化品牌。比如，2020年在校門加掛了“東莞高級中學（集團）清溪中學”校名牌匾，學校公眾號更名為“東莞高級中學（集團）清溪中學公眾號”。

成員校推廣理事長學校所秉持的“以學生為本，成人與成才并重”教育理念，致力于營造“多元并舉，全面發展”的校園文化氛圍，從而提升學生的核心素養。在努力提升教學質量的同時，成員校還著力打造以藝術節、體育節、讀書節、心理活動周等多位一體的校園文化，發展學生的個性特點，促進學生的健康成長。

（二）成員校個性化亮點

在堅持集團發展“一盤棋”的同時，理事長學校充分尊重成員校原有的文化積淀和文化傳統，使成員校既有集團共同的主體色調，又有個性化的亮點，從辦學理念、校園文化、課程改革等方面形成“一校一品”的格局。如成員校進行了班級文化建設的啟動儀式，并邀請了全國德育專家王家文老師開展了主題為“班級文化建設之系統優化”的專題講座。成員校高中部每個班級門口的黑板，每天都更新著班級語錄。同時，成員校設置的校長信箱、悄悄話信箱、心靈驛站，給學生提供了溝通的渠道，讓學生想說的話、想解決的問題有人聽。不僅如此，在距離全市中考100天時，成員校舉行了中考百日誓師大會，高中部的全體學生制作書簽墻，為師弟師妹加油鼓勁。在潛移默化中實現無痕教育。

四、培養優質教師，筑牢教育基石

（一）落實崗前培訓

為彌補新任教師職前職業技能實踐培訓的不足，使新任教師盡快適應崗位需求，進入規范的職業發展軌道，教育集團可組織為期四天的崗前培訓，派出理事長學校的名師對成員校的新任教師進行培訓，充分體現集團化辦學優勢。

（二）實施“青藍工程”

新入職教師與理事長學校的骨干教師進行師徒結對，由導師在三年的師徒結對中對新教師的師德人品、綜合素養、教學教研能力與水平、教學理論和觀念等方面做必要的指導，爭取培養和造就一支師德高尚、業務精湛、理念先進、知識扎實、善于反思、樂于創新，且具有一定的教學能力、教科研創新能力的智慧型新教師隊伍。

（三）整合優質資源

首先，教研一體。為更好地發揮教育集團理事長學校的作用，彌補成員校高中部教師教學經驗不足的弊端，成員校將同步實行理事長學校的教學管理模式，明確備課組長職責，同時實行個人備課、備課組備課、集團備課“三級備課”制度，確保成員校在教學進度把握、教學過程管理、教學資源共享、教學質量監測等方面與理事長學校協調一致，實現資源共同分享、問題共同分析、措施共同研討、質量共同提高的目標。

其次，青師互進。成員校年輕教師參加集團內的青年教師教學基本功比武、優秀案例評比、教學設計評比等競賽活動。

再次，名師引領。充分利用東莞市教育資源，并借助理事長學校師資力量雄厚的優勢，依托集團正高級教師、特級教師的名師工作室，在名師引領下做到教研一體化，對新教師進行培訓，讓新老教師盡快提高教學能力和水平。

最后，他山之石。鼓勵新教師積極參加市、鎮各類教學教研活動，并組織他們到校外聽課、學習，引導他們多探討，多反思，多總結。

五、依托雛鷹工程，開展智慧德育工作

（一）智慧良師培養，點燃智慧育英才

第一，制訂教師自我提升計劃。教育集團為教師購買了專業書籍，供其閱讀和借鑒。同時，鼓勵教師書寫讀書筆記，并開展讀書分享活動。

第二，德育工作骨干進校園。理事長學校派出名師工作室主持人、教壇新秀等優秀德育工作者送課到成員校，或是開展相關德育工作講座。

第三，大賽競技促成長。成員校派出教師參加教育集團班主任專業技能大賽，集團每學期進行同步教學案例的評比，提高教師的實踐操作水平，并選拔出優秀的班主任參加鎮、市一級的班主任能力大賽。

（二）雛鷹工程助力，三全教育無死角

本著“人人參與管理”的原則，在理事長學校的指導下，成員校實施雛鷹工程（導師制），對學生實行精細化管理，按照對學生“思想引導、心理疏導、生活指導、學習輔導”的總體要求，為學生配備了專職的生涯導師，對學生進行過程診斷、個性輔導和合理規劃，提高對學生的關注度，也進一步提高教育的公平性和針對性，讓學生在學校有歸屬感、成就感、幸福感，為每個學生的成長提供助力。

（三）活動化人育人，體驗式自我教育

基于對羅森塔爾效應的認知與運用，成員校應讓學生學會在體驗中學習，在實踐中成長，在合作中共贏，在鼓勵中堅持，在挫折中強大，在反思中進步。同時，成員校應開展民主化德育工作，發揮和尊重學生的主體地位，讓學生在活動和體驗中實現自我教育。此外，成員校要堅持“活動化育人”理念，與理事長學校的活動形成互聯互通的狀態，讓學生通過實踐體驗，塑造正確的三觀。

具體活動如下：第一，為繼承優秀的傳統文化，舉行毛筆字比賽。第二，弘揚愛國主義精神，舉行“唱國歌，頌國魂”的合唱比賽。第三，培養環境保護觀念，進行垃圾分類手抄報比賽。第四，培養學生文明精神，鍛煉學生體魄，高中部學生進行了為期七天的軍訓活動，堅持每天跑操一千米的活動。第五，為了提高學生堅毅的品質，開展了“徒步清溪湖”的戶外班會課活動。第六，提高學生的團隊精神，增強班級凝聚力，舉行學校運動會和年級籃球比賽。第七，參加市級中小學舞蹈比賽，高中部舞蹈《天浴》獲得三等獎。第八，豐富學生的校園生活，提高學生的綜合素質。第九，舉行第五屆體育文化藝術節暨“綻放”元旦晚會。第十，為了讓學生做好自己的職業規劃，舉辦了高一年級職業博覽會，幫助學生做好職業規劃。

（四）陽光心理教育，守護學生健康

2020年，學校成功創建東莞市心理健康教育特色學校，打造出“六個一”的家校共育特色。集團對標廣東省心理健康特色學校，按照廣東省的心理健康特色學校的要求，對部分教師進行心理B證培訓，并建設心理健康發展中心，爭取早日成功創建廣東省心理特色學校。

通過一系列的探索，理事長學校始終與成員校保持緊密聯系，集團化辦學模式讓成員校取得了顯著效果，教育資源逐步走向均衡化，但離優質教育還有一定的距離。由此可見，優質均衡教育發展之路還處于初步探尋階段，未來依舊任重而道遠。

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（作者單位：廣東省東莞高級中學）