江蘇師范大學智慧教育學院院長楊現民：激活數據要素價值賦能教育數字化向縱深發展

何曼

轉型是指社會經濟結構、文化形態、價值觀念等發生轉變，既是一種動作，也是一個過程。新時期的教育數字化轉型具有顯著的數據化特征，數據要素只有經過深度開發和利用，其潛在價值才能被激活。

關鍵詞 教育數字化 過程觀 數據要素 教師素養

作為江蘇高校“青藍工程”優秀教學團隊——信息化與智慧教育團隊帶頭人，江蘇師范大學智慧教育學院院長楊現民在智慧教育、教育大數據、技術支持教學變革等方面頗有研究。他對本刊表示，當前，教育領域數據要素的開發力度和開發深度還遠遠不夠，很難滿足教育高質量發展的需求，也難以支撐教育全面數字化轉型向縱深發展。“教育數字化轉型的過程，受經濟和社會發展水平、教育思想觀念、信息技術發展水平、全民數字素養和技能水平等諸多要素的影響，只有在堅定目標和方向的條件下統籌多方資源、協調多方力量、持續強力推進，方能達成‘轉型’的戰略目標。”

教育數字化轉型的“過程觀”

2022年是我國踏上全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年。當前，在數字中國、教育強國和教育現代化等國家戰略背景下，我國正全面推進教育數字化轉型。對此，楊現民認為，其重大意義可以概括為“三個有助于”。一是有助于加速構建高質量教育體系。通過教育全面數字化轉型，能夠促進信息技術與教育教學的深度融合。二是有助于加快推進教育現代化進程。教育數字化戰略行動是支撐和引領教育現代化事業發展的關鍵一招，具有全局性、帶動性作用。三是有助于應對教育領域重大風險挑戰。比如有助于增強教育系統的韌性，減少重大風險挑戰對教育系統的沖擊和損害。

關于教育數字化轉型，已有不少學者給出了各種定義，典型觀點有過程觀、策略觀和進化觀三種。漢語詞典中對“轉型”的解釋是“社會經濟結構、文化形態、價值觀念等發生轉變”。“也就是說，轉型既是一種動作，也是一個過程。因此，我高度認同教育數字化轉型的過程觀。”楊現民說。

楊現民認為，教育數字化轉型，是通過數字技術和數據技術的綜合創新應用，促使教育要素、教育業務、教育場景實現全面數字化，進而逐步形成與現代經濟社會發展高度適配的高質量教育體系的持續過程。其受經濟和社會發展水平、教育思想觀念、信息技術發展水平、全民數字素養和技能水平等諸多要素的影響，只有在堅定目標和方向的條件下統籌多方資源、協調多方力量、持續強力推進，方能達成“轉型”的戰略目標。

重點把握四方面轉型任務

“十二五”和“十三五”期間，教育部通過統籌實施“三通兩平臺”、教學點數字教育資源全覆蓋、國家精品在線開放課程、“一師一優課、一課一名師”、全國中小學教師信息技術應用能力提升工程、“三個課堂”等系列項目，極大地提升了我國教育信息化整體水平，為教育全面數字化轉型奠定了堅實基礎。

楊現民表示，“十四五”時期的教育數字化轉型，則要突出解決新時代教育改革發展面臨的重大現實問題、要著重滿足人民群眾對美好教育的期盼、要顯著增強信息化對高質量教育體系構建與教育現代化事業發展的支撐能力，需重點把握好四個方面的轉型任務。

一是夯實教育數字化轉型的“數字基座”。建好、用好智慧教育公共服務平臺、高速教育專網、多元化智能終端、教育大數據中心等教育新基建，按需、精準提升各級各類教育系統的信息化基礎支撐能力。

二是創設更豐富的教育應用場景。堅持“應用為王，服務至上”原則，結合不同階段教育發展特點，積極探索數字教育場景應用的創新點，找好技術解決現實教育問題的突破點，發揮好創新點的示范作用、突破點的帶動作用，全面提升信息化應用水平。

三是發揮教育大數據的“動力引擎”作用。加速完善教育數據要素市場，加強教育數據全方位、全流程治理，充分激活數據要素價值，筑牢數據安全防線，顯著增強教育解釋力、教育診斷力、教育預測力、教育決策力和教育監督力。

四是培養教育利益相關者數字素養。加強數字素養教育的頂層設計、分類實施，針對大中小學生等不同教育群體，家長、教師、管理者、服務者、技術人員等不同教育角色，構建數字素養能力標準，探索差異化、精準化的數字素養培養模式，全面提升數字素養水平。

釋放數據要素價值，提升用戶數據素養

2019年，黨的十九屆四中全會首次將數據與土地、勞動力、資本、技術并列作為重要的生產要素。“十四五”規劃綱要提出，發展數據要素市場，激活數據要素潛能。《“十四五”數字經濟發展規劃》進一步提出到2025年初步建立數據要素市場體系，并對充分發揮數據要素價值作出重要部署。數據要素化賦予了數據進行市場交換的合法性，可以加速數據要素在不同場景、平臺、組織之間的跨界自由流通，進而充分釋放數據價值。

“新時期的教育數字化轉型具有顯著的數據化特征，數據要素只有經過深度開發和利用，其潛在價值才能被激活。”楊現民表示，當前，教育領域數據要素的開發力度和開發深度還遠遠不夠，很難滿足教育高質量發展需求，也難以支撐教育全面數字化轉型向縱深發展。為此，他從三個方面提出了建議。

一是統籌建設教育數據基礎設施，打造教育數據要素交換樞紐。貫徹落實《關于推進教育新型基礎設施建設構建高質量教育支撐體系的指導意見》文件精神，規劃整合教育行政部門和學校“低小散舊”的數據中心，建立橫縱聯通的教育業務系統“數據總線”，打破“信息壁壘”和“數據煙囪”，實現關鍵基礎數據的動態匯聚、更新與系統交換。

二是系統調研用戶應用需求，創新教育數據要素應用場景。對學生、教師、家長、研究者、學校、教育行政部門、行業企業等教育用戶的數據要素應用需求開展深度調研，精準捕捉現有需求、敏銳發現潛在需求。基于需求牽引，通過征集場景案例、設立專項課題等多種渠道創設更豐富的教育數據要素應用示范場景，并選擇有條件的區域和學校開展試點，不斷總結和推廣試點經驗，逐步形成多元特色的教育數據要素應用范式。

三是推進教育數據要素協同開發，供給高品質教育數據產品和服務。教育行政部門牽頭編制動態更新的教育數據要素用戶需求清單，及時向社會公開，以吸引科研機構、行業企業等力量精準投入研發力量，開發更多好用、有用、易用的教育數據產品和服務。同時，建立教育數據產品與服務的應用推廣與效果跟蹤評估機制，持續提升數據要素驅動教育改革與創新發展的能力。

他還提出，用戶數據素養將直接影響數據要素價值的發揮。“數據要素的價值激活需要經過深度開發與利用的過程，而開發與利用的主體一定是教育利益相關者，包括管理者、教師、學生、行業人士等。這些群體的數據素養越高，數據要素價值激活的速度就越快、程度就越深。”

以教師數據素養為例，江蘇師范大學信息化與智慧教育研究團隊重點圍繞教師數據素養開展了理論與實踐研究。所謂教師數據素養，是指教師能夠對不同類型、不同來源的教育數據進行定位、獲取、處理與分析，并將分析結果轉化為改進教學行為的知識，以提升自身專業技能和學生學習成績的能力。

關于教師數據素養的構成，楊現民團隊結合對國外教師數據素養框架的比較分析，采用文獻分析法和德爾菲法構建了適合我國中小學教師的數據素養框架以及指標體系。該框架包含四層，分別是意識態度層、基礎知識層、核心技能層及思維方法層。其中，意識態度主要包含數據價值意識、數據保存與辨別意識、數據更新與共享意識、數據安全與保密意識、遵守法律法規和道德的意識;基礎知識包含教育大數據基礎理論和數據科學基礎知識;核心技能包括數據的采集、分析、解讀、應用及交流;思維方法包括數據量化思維、數據關聯思維、數據驅動思維以及數據反饋思維。

“教師數據素養是大數據與教育領域深度融合發展的時代要求，是推動數據驅動教學范式深入發展的重要力量。”楊現民表示，各市、縣（區）在完成教師數據素養的普及性培訓后，應轉變培養思路和模式。具體來說，應堅持“場景嵌入式，服務伴隨式，學習泛在式”的基本理念，構建面向中小學教師的數據素養滲透式教育模式，重點結合一線教師的工作場景設計數據應用案例與策略，通過活動促進、榜樣示范、環境熏陶等途徑，全方位滲透數據意識、知識、技能與思維，同時引入高校、教研機構等伴隨式支持服務，實現區域教師數據素養的持續提升。

責任編輯：夏英? 郵箱：chinadisedu@zxxx.net.cn