以樣板支部創建為抓手提升高校黨建工作實效及服務中心水平

徐冬梅 應海兒 蘇根良

摘? 要：新時代高校黨建示范創建和質量創優（雙創）工作是堅持和加強黨對高校的全面領導，推動全面從嚴治黨向高校基層延伸，落實立德樹人根本任務，培養擔當民族復興大任的時代新人的總體部署。文章結合浙江樹人學院生物與環境工程學院教工第一黨支部在首批全國黨建工作樣板支部培育創建中的工作實際，對標樣板支部“七個有力”的創建任務和建設要求，對標學校黨委提出的支部“堡壘指數”，提高站位，拉高標桿，“規定動作”抓質量，“自選動作”求特色。通過強化宗旨、創新機制、搭建載體、示范成果、展望方向等舉措提升黨建工作實效及服務中心工作的水平。以黨建引領促進學科專業、人才培養等中心工作的高質量發展，有效踐行“為黨育人、為國育才”的任務和使命。

關鍵詞：樣板支部;黨建;工作實效;中心工作

中圖分類號：G641? ? ? ?文獻標志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2022）20-0177-04

Abstract： The exemplary work of Party building in colleges and universities in the new era and the work of quality and excellence creation are the general arrangements for upholding and strengthening the overall leadership of the Party over colleges and universities， promoting the extension of comprehensive and strict Party governance to the grass-roots level of colleges and universities， fulfilling the fundamental task of cultivating people through virtue， and training new people of the era to take on the great responsibility of national rejuvenation. This paper combines the practical work of the First Party Branch of the Faculty of Biology and Environmental Engineering of Zhejiang Shuren University， through bench marking the "seven powerful aspects" create tasks and build requirements and the Branch "Fortress Index" proposed by the Party Committee of the University， toimprove the standing position and pull up the benchmark， through "prescribed action" to grasp the quality and "optional action" for characteristics. Through strengthening the purpose， innovation mechanism， building the carrier， demonstration results， outlook direction and other measures， it improves the effectiveness of the party building work and the level of service center work and effectively practices the task and mission of educating talents for the Party and promotes the high-quality development of disciplines and personnel training through party building.

Keywords： model party branch; party construction; work effectiveness; center work

高校教職工黨支部作為高校基層黨建工作的重要主體，是高校落實立德樹人根本任務的重要載體，也是實現高等教育人才培養目標的首要基石。黨的十八大以來，黨中央高度重視黨支部建設，要求把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態勢[1]。中共中央在印發《中國共產黨支部工作條例（試行）》時明確要求，把黨支部建設放在更加突出的位置，加強黨支部標準化、規范化建設，不斷提高黨支部建設質量[2]。

浙江樹人學院創辦于1984年，是一所由浙江省政協主辦、省教育廳主管的社會力量辦學本科高校。學校秉承“崇德重智、樹人為本”的校訓，始終堅持黨建引領，不斷深化立德樹人工作。在學校黨委的正確領導下，2018年12月，學校生物與環境工程學院教工第一黨支部入選首批“全國黨建工作樣板支部”培育創建單位。支部以樣板創建為抓手，努力提升黨建工作實效及服力中心工作的水平。

一、落實學校黨委的頂層設計

學校黨委強化教師黨支部建設和“雙帶頭人”黨支部書記培育工作，形成了由黨委書記親自分管、組織部牽頭、其他部門協同、二級學院黨委具體實施的工作機制。學校黨委通過推行學科上建支部，制定教師黨支部“雙帶頭人”培育工程實施方案，建立“支部四日”制度和“以一帶三”工作機制，實施教工黨支部“堡壘指數”管理，制定《基層黨支部建設標準》等進行支部標準化建設的頂層設計。凸顯黨建引領在保證辦學方向、凝聚發展共識、參與重大決策、推動學校發展、引領校園文化、維護師生權益和強化自身建設中的政治核心作用。支部認真對照學校《基層黨支部建設標準》和基層黨支部“七個有力”的建設要求和任務，以立德樹人為根本，強化以“紅心向黨、專心學術、潛心育人”為核心的宗旨，探索“以一帶三”工作機制，深化“支部四日”制度，加強支部書記“支部書記工作室”的品牌建設。以黨建引領促進學科專業、科研團隊、人才培養等中心工作的高質量發展，有效踐行“為黨育人、為國育才”的任務和使命。

二、強化支部建設的宗旨意識

支部積極探索符合時代特點的黨建工作新辦法、黨建工作服務于中心工作的新途徑、黨員發揮先鋒模范作用的新領域。根據支部建在省一流學科上和特色專業上的特點，提出了“紅心向黨、專心學術、潛心育人”為核心的支部“三心”工作宗旨，不斷提升支部組織力和黨員的戰斗力。“紅心向黨”即牢牢把握“黨建育人”的政治方向，全面貫徹黨的教育方針，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把立德樹人作為立身之本，引領教師守“為國植賢”初心、擔“立德樹人”使命。“專心學術”即引導教師踐行社會主義核心價值觀，遵循學術規范、師德規范和科學倫理，弘揚科學研究精神，增強科技創新能力，服務經濟社會發展和人才培養。“潛心育人”則要求教師牢牢把握新時代人才培養的方向、目標、任務要求和社會需求，把理想信念教育落到實處，教育引導學生增強“四個認同”，堅定“四個自信”，立志成長為對社會有用的人才，肩負起民族復興的時代重任，培養學生全面成長成才[3]。通過強化宗旨意識，引領黨員教師成為堅定政治方向、自覺愛國守法、傳播優秀文化、潛心教書育人、關心愛護學生、堅持言行雅正的“四有好老師”和“四個引路人”。探索符合時代特點的黨建工作新辦法、探索黨建工作服務于中心工作的新途徑、探索黨員發揮先鋒模范作用的新領域。也就是建設一個好的領導班子，帶動一支好的黨員隊伍，培育一個好的工作機制，創造好的工作業績，得到好的社會反響。

三、創新樣板支部的工作機制

為有效增強黨支部的政治功能，不斷提升支部組織力，筑強支部戰斗堡壘，積極探索“以一帶三”的支部工作機制。即通過加強黨支部的政治堡壘建設，以支部書記和系主任交叉任職帶動教學堡壘建設;以“雙帶頭人”機制帶動學科團隊的學術堡壘建設;以黨團共建帶動學生班團成才堡壘建設。

教師黨支部書記是黨在高校的基層黨組織的直接負責人，其政治思想、能力素質和精神面貌對教師黨支部作用的發揮起著關鍵性的作用。2017年8月，中共教育部黨組發布《關于加強新形勢下高校教師黨支部建設的意見》，要嚴格黨支部書記選配標準，大力推進教師黨支部書記“黨建帶頭人、學術帶頭人”培育工程。支部通過落實支部書記“雙帶頭人”機制，選配既有教學科研能力又有黨務工作能力以及具備過硬政治素質的教師擔任 “雙帶頭人”黨支部書記。充分發揮雙帶頭人學術影響力和“領頭雁”作用。根據學科特點組建有特色的學術團隊，支部成員人人進學科，人人進團隊。通過施行雙帶頭人與新引進青年教師“結對子，傳幫帶”，提升青年教師的教學科研能力，形成具有創新性的學術堡壘，帶動學科團隊的堡壘建設。

黨支部和團支部是開展學生教育管理的基本組成單位。黨團共建是指在黨的領導下，加強黨支部與團支部的共同建設，以黨建帶團建，以團建促黨建，促進學生德智體美勞全面發展，既要發揮黨的思想引領和導向作用，又要有效利用共青團的號召力、凝聚力和推動力[4]。高校黨建帶團建是堅持黨的領導的基本要求，黨團共建是提高校園文化氛圍的政治保障。因此，構筑黨團共建育人體系，是新形勢下高校落實立德樹人根本任務、貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的有效途徑。支部通過深入推進課程思政、實行學業導師制、強化學科競賽和學生課題指導等舉措，通過黨員教師的示范模范作用，帶動學生成長成才。

強化黨員教師的立德樹人意識，科學合理設計專業教育中的思想政治教育內容，形成專業課教學與思政課教學緊密結合、同向同行的育人格局。在專業課程的教學過程中，圍繞課程思政所要求的價值塑造、能力培養、知識傳授三位一體的教學目標，進行系統梳理和改造，利用生態環境類專業得天獨厚的學術和教學優勢，充分挖掘每門課程蘊涵的思想政治教育資源，宣傳和貫徹生態文明理念。通過課程思政賦予專業知識教育課程以價值引領、思想教育的功能，更為柔性的教育方法來進行思想政治工作[5]。以“導師制”“學科競賽和科研項目雙輪驅動的學生創新能力”培養模式，通過以“比賽和項目為主線、學生為主體、教師為主導”的組織形式，從應用問題出發，分解知識點，引導學生參與問題論證、可行性分析、實踐實現的全過程，培養其創新意識、科學實踐能力和團隊合作精神。如在組織大學生科技競賽和創新創業活動中，使學生參與到垃圾分類、環境治理及生態修復等科研活動中來，打造好一堂最接地氣的美麗中國建設“思政課”，引導學生在“雙創”過程中完成從自我價值實現的“小我”向為國家和人民服務的“大我”轉變。

四、搭建樣板支部創建的有效載體

（一）以“堡壘指數”爭先為目標，強化支部基礎建設

支部對標“樣板支部”的建設要求，對標學校黨委提出的支部“堡壘指數”，提高站位，拉高標桿，“規定動作”抓質量，“自選動作”求特色。緊密結合學科專業特點和學生實際，明確支部重點建設方向，積極探索新時代黨建工作規律，拓展工作載體，完善工作機制，創新工作方法，增強工作實效。與此同時，不斷加強支部的政治功能，健全黨支部參與重要事項決策機制，支部書記及核心成員直接參加學院黨政聯席會議、學術委員會、教學委員會等，直接參與學院重大事項、重要決策的討論，在職稱評聘、評優評獎等方面征詢黨支部的意見。對照學校基層黨支部“堡壘指數”管理的指數考評標準，從支部組織、規范、作用發揮、品牌、群眾評價等方面進行自評，制定支部堡壘指數提升計劃，著力提升支部的凝聚力和戰斗力。經過兩年的建設，支部在“七個有力”的各項任務中，均取得顯著成效，在學校支部工作考核中，各項指標始終名列前茅。

（二）以“支部四日”為載體，強化支部堡壘建設

組織生活和支部活動是高校教師黨支部黨建工作的重要載體和實施形式。創新組織生活和支部活動形式，有利于提升支部黨建工作的積極性和主動性，使教師黨員旗幟鮮明地講政治，使黨的理論政策方針有效地入腦入心入行。在樣板支部的創建過程中，我們堅持深化以“支部學習日、黨員政治生日、黨員示范日、主題黨日”為主要內容的“支部四日”制度，通過組織生活規范化、黨性鍛煉自覺化、作用發揮日常化，努力把黨支部打造成堅強的戰斗堡壘。

1. 以“支部學習日”強化政治引領。支部學習是建設學習型黨支部和新時代提升黨員干部能力水平的重要路徑，支部通過探索多種學習渠道，不斷創新學習方式。“支部學習日”按“月月有計劃，周周有學習，人人上黨課，次次有記錄”的要求，每周二下午組織支部黨員開展學習活動。內容包括政治理論學習、“三會一課”、組織生活會、當月業績先進黨員經驗分享、重溫入黨誓言、學術交流、教改研討等活動。此外，充分利用信息化平臺，借助學習強國、黨建網等平臺豐富的學習資源。邀請學校領導、院系領導上黨課，以理論滋養初心、引領使命。尤其是在學校開展“不忘初心、牢記使命”的主題教育活動中，支部每周開展一次集中學習，讀原著、學原文、悟原理，加深對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解，學深悟透、融會貫通，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。

2. 以“黨員政治生日”強化黨員責任。在支部黨員的入黨日，組織“發送一條祝賀提示短信、贈送一本學習讀物、過一次集體生日，重溫一次入黨誓詞”的“四個一”活動，以儀式感增強責任感，從而使廣大黨員不忘入黨初心，牢記立德樹人使命。

3. 以“黨員示范日”強化榜樣力量。黨員示范日的實施方法為支部每月評選出一名在教學、科研、育人等方面表現優秀的黨員，培育挖掘教師黨員中的“教學示范典型”“科研示范典型”“育人示范典型”和“服務示范典型”，通過學院官方微博“生環百事通”、院網的樣板支部宣傳板塊和全國高校思政網平臺進行推送，樹立先進典型，發揮示范作用。

4. 以“主題黨日”強化支部活力。開展主題黨日活動是加強黨支部組織建設的有效途徑，也是提高黨支部組織活力、實現基層黨建與高校中心工作融合發展的有效載體。支部依托紅色教育基地、黨史紀念館、生態文明教育基地等平臺，通過調研走訪、交流研討、情景黨課等方式開展內涵豐富的主題黨日活動。每月黨支部確定一個活動主題，形成活動方案，確保“主題黨日”活動實效。如組織支部黨員赴“綠水青山就是金山銀山”的理論發源地——安吉余村參觀學習，實地感受“綠水青山”轉型發展之路，深刻學習領悟“綠水青山就是金山銀山”這一理論的重要內涵，真實感受了習總書記的“兩山”理論在安吉的生動實踐。赴長興縣泗安鎮現場觀摩學習黨建經驗和成果;參觀“五四憲法”歷史資料陳列館、梅家塢周恩來紀念室、于謙祠等;組織黨員集體觀看《中國機長》《中國藍盔》《金剛川》等紅色電影，并開展“學英雄、樂奉獻”的大討論，強化黨員的責任擔當。

以“支部四日”為抓手，強化黨建工作制度體系建設，有效提升支部的組織力，充分發揮了支部的政治功能、服務功能和發展功能，催生了一批優秀黨建成果，有力推進了學科建設、人才培養等中心工作。

（三）以促進“中心工作”為目標，強化支部服務功能

高校基層黨建工作任務的核心就是服務中心、建設隊伍，促進本單位教學、科研、人才培養等工作任務的完成。習近平總書記指出“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務，堅持黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，使各項舉措在部署上相互配合、在實施中相互促進”[6]。因此，黨建工作與中心工作同頻共振是推進中心工作可持續發展的必然要求，也是推進全面從嚴治黨、夯實黨的執政基礎的重要方式。支部注重加強學科專業梯隊結構建設，推行傳幫帶制度機制，做好高層次人才、優秀青年教師、海外留學歸國教師黨員的發展培養。根據學術發展需求凝練學科專業與黨建相匹配的方向，形成黨建和科研教學的合力。圍繞學科、專業、師資隊伍建設和人才培養等具體工作的開展，制定人才培養核心目標，優化專業設置，強化一流課程建設，推進教育教學的“質量革命”，深化省級一流學科的建設。思想教育上引領教師守“為國植賢”初心、擔“立德樹人”使命;引領學生全面成長成才，教書育人上做表率當示范;科技服務爭先創優。針對學生特點創新教學方式，培養學生良好品行，激發學生創新創業精神，促進學生全面發展。把支部打造服務學校科研、教學和人才培養的堅強陣地。把教學科研和人才培養質量作為提高專業建設水平的重要抓手。

（四）以“支部書記工作室”建設為載體，強化支部示范效應

作為樣板支部創建工作的一部分，高水平建成了支部書記工作室。旨在以支部書記工作室為載體，增強支部示范效應。工作室的建設為師生提供了良好的學習交流平臺，同時結合支部微信群等及時了解、聽取、回應師生意見和訴求，把工作室建成黨員之家、師生之家，增強師生歸屬感和獲得感。工作室作為服務師生的陣地，建成以來除召開各種形式座談會、學術和專業研討會、師生談心談話以外，還接待校外和本校其他學院師生參觀學習，真正實現了樣板支部示范輻射作用的發揮。學院師生對于樣板支部創建的滿意度達到100%。

樣板支部的創建經驗和成果不僅為基層支部黨建工作提供了理論和實踐指導，豐富的學習成果也示范輻射至全校，帶動了學校支部建設水平的提升。目前學校教師支部已基本實現“雙帶頭人”的全覆蓋。支部所在的生物與環境工程學院入選省高校“雙創”工作標桿院系;學校入選“全國民辦學校黨建特色項目建設基地”;學校再次入選全國黨建工作樣板支部1個，入選教育部第二屆全國高校“兩學一做”支部風采展示活動教工黨支部特色工作案例1個。學校成為同時入選省高校黨建“雙創”工作示范高校、標桿院系、樣板支部單位。

五、展望未來支部建設的方向

1. 黨支部是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。支部工作開展和建設水平直接影響到黨的凝聚力、影響力、戰斗力的充分發揮。高校基層黨支部是聯系師生群眾的前沿陣地，關系科學研究、人才培養、社會服務等各項事業的發展。加強支部黨建工作，是推進新時代高校黨的執政能力建設的根本需要，本質上就是要提高推動學校高質量發展的能力，提高服務師生、推動師生成長成才的能力。

2. 黨建能夠為中心工作提供組織保證和思想動力，帶動中心工作持續健康發展;中心工作則為黨建提供行動載體和檢驗平臺，促進黨建工作不斷攀登“新臺階”。加強支部中心工作，是推進新時代高校轉型發展的現實要求。實現基層黨建與中心工作的有機融合，不是將黨務與業務簡單疊加，也不是將其進行物理捆綁，而是要將黨建與中心工作分工協同，相互依托，融為一體，形成整體合力，提升高校科研教學、人才培養、社會服務等工作的高質量發展水平[7]。

3. 根據支部建在省一流學科和特色專業上的特點，進一步加強支部的品牌建設。把創新理念貫穿于品牌建設的始終，樹立優質、規范、服務的理念，增強品牌意識、樹立品牌意識;從有利于發揮支部和黨員的模范帶頭作用，有利于解決支部存在的突出問題，有利于服務中心工作，推動學科、專業發展等方面找準支部品牌建設的切入點[8]。

參考文獻：

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[8]方鳳玲，黃紹華，毛霞.高校基層黨建工作品牌建設的實踐理路[J].學校黨建與思想教育，2020（12）：38-40.