“十四五”背景下加快構(gòu)建新發(fā)展格局的路徑探究

張俊鵬

黨的十九屆五中全會(huì)明確提出在“十四五”時(shí)期要加快構(gòu)建新發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局既要鞏固國內(nèi)大循環(huán)主體地位，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、要素市場化改革，又要形成國內(nèi)國際雙循環(huán)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持實(shí)行更高水平開放。

“十四五”時(shí)期加快構(gòu)建新發(fā)展格局是黨中央基于國內(nèi)國際形勢變化作出的科學(xué)決策，是歷史性、全局性、系統(tǒng)性的重大戰(zhàn)略部署。如果說過去40余年的改革開放是“對(duì)內(nèi)深化改革，對(duì)外擴(kuò)大開放”，那么現(xiàn)在的新發(fā)展格局則是“對(duì)內(nèi)擴(kuò)大開放，對(duì)外深化改革”。因此，立足國內(nèi)國際全局視野和經(jīng)濟(jì)社會(huì)長期發(fā)展，探究新發(fā)展格局的實(shí)踐路徑，這對(duì)于加快構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)

堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)是暢通國內(nèi)大循環(huán)、鞏固國內(nèi)大循環(huán)主體地位的重要基礎(chǔ)。對(duì)于絕大多數(shù)城鄉(xiāng)居民來說，隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新時(shí)代、人民對(duì)美好生活的向往日益強(qiáng)烈，消費(fèi)意愿都有了很大提升，要想提升城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)能力，關(guān)鍵在于增加城鄉(xiāng)居民的可支配收入，只有收入提高了，才能擴(kuò)大內(nèi)需。

為了增加城鄉(xiāng)居民的直接性收入，應(yīng)該保障民營企業(yè)健康發(fā)展。民營企業(yè)具有“五六七八九”特征，即貢獻(xiàn)了50%以上稅收，60%以上國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上企業(yè)數(shù)量，只有更具活力的民營企業(yè)得到發(fā)展了，居民收入才會(huì)更加得到保障。……