基于資源優化配置導向的供電企業投入產出效能評估研究

連小龍

隨著“雙碳”戰略、鄉村振興戰略等持續深入，新能源并網帶來的配電網投資和鄉村電氣化下新一輪農網改造，導致“十四五”期間電網企業面臨投資壓力明顯增大，而輸配電價改革的深入推進，進一步催生投資需求和投資能力之間的矛盾，本文基于財務視角，綜合電網運行安全穩定性和電網發展經濟效益，從經濟、安全、效益、效率等方面入手，綜合平衡積分卡方法、運用數據包絡分析法（DEA）等模型，探索供電企業投入產出效能評估方式，為電網企業投資決策和投資平衡提供決策支撐。

當前，我國已轉向高質量發展階段，“雙碳”目標倒逼能源加快轉型，提出電網升級需求。近年來，電網企業快速發展，投資規模持續高位，投入需求不斷增長，對資源優化配置提出了更高要求。但與此同時，“重投入、輕產出”的情況在部分領域還不同程度存在，傳統的電網盈利模式和粗放的電網發展方式亟需轉變，必須堅持“全要素發力”，建立健全效能評估機制，引導資源優化配置，不斷提升投入產出效率效益。

本文以高質量發展為目標，依托數據中臺，結合經營特點和管理實際，構建投入產出效能評估體系，對各類資源進行量化評估，引導資源優化配置，賦能公司業務發展，持續提高投入產出效率和資產利用效率。

一、立足電網實際，劃分投入產出評估對象

以高質量發展為目標，依托數據中臺，從組織層和資產層開展投入產出效能評估，立足公司和各單位實際情況合理確定評估對象。……