科研經費審計中材料費發現的問題及對策研究

楊青

材料費是指在科研項目研究開發過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購、裝卸、整理等費用，是科研經費的重要組成部分。在近些年的科研經費審計中發現，除研究類課題和部分技術類課題外，材料費所占比重非常大。因此，材料費在科研經費中至關重要，對項目單位而言，應當重視對材料費的管理和監督工作，對科研經費審計部門而言，材料費的審計結果影響到對整個項目審計評價的客觀性和準確性，必須重視材料費的審計工作。

一、科研經費中材料費的特點和審查難點

科研項目研究過程中發生的材料費和產品生產過程中發生的材料費有很大不同，具體說來，有以下幾個方面：

（一）消耗性較強

為完成科研項目研究，需要經過試制、測試、試驗等環節，會消耗大量的原材料和輔助材料，而這些材料最終并不會體現在科研成果中，如何判斷這些“消耗材料”的真實性和合理性，是材料費審計的難點。

（二）不確定性較強

科研項目的研究具有不確定性，在項目研究過程中，常常會發現之前論證時提出的技術路線無法實現，需要變更技術路線，或者之前提出的方案無法滿足研究需要，需要增加部分材料費等，這時就無法單純依靠項目任務書中明確的材料費范圍進行審計，這是材料費審計的重點。

（三）在一定范圍內具備通用性

承擔科研項目的項目單位大多為科研事業單位和高校，這些單位本身也有其他的橫向課題或者經營業務，而原材料具備一定的通用性，在很多課題和產品中都會用到。……