基于偏離—份額分析的產業競爭力研究

李添喜 張玉

[提 要]縣域產業競爭力是縣域經濟發展壯大的強勁引擎。以永修縣為樣本，以江西省為參照，采用偏離—份額分析方法詳細分析2012—2021年產業發展情況，進一步探究永修縣產業競爭力。通過分析可以看出，第二產業雖然在永修縣占比減少，但仍是縣域經濟的主導產業，且依然具有蓬勃生命力;第三產業逐漸擺脫區域大城市虹吸效應，呈現出快速發展態勢;第一產業是縣域的基礎產業，雖然總量占比不斷減少，但總量依然趨增，農業潛力不減。最后，從一、二、三產業和營商環境等方面提出產業發展路徑。

[關鍵詞]偏離-份額分析;永修縣;產業結構

[作者簡介]李添喜，東華理工大學經濟與管理學院碩士研究生，研究方向為企業戰略管理;張玉，東華理工大學副教授，中國地質大學博士研究生，研究方向為資源與環境經濟。（江西南昌 330036）

[基金項目]江西省高校人文社科基金項目“江西縣域經濟高質量發展的驅動因素與提升路徑研究”（GL20138）

縣域是經濟發展的重要承載地，是實現全面小康社會的主戰場，研究縣域產業競爭力對促進縣域經濟發展具有重要意義。梳理縣域產業結構文獻資料，梅元漢（2019）[1]提出，在產業結構升級效應、產業結構升級速度、產業結構優勢方面，運用份額—偏離模型分析城市產業發展情況，進而提出相關發展路徑。孫少華（2020）[2]認為，地區的經濟發展主要得益于主導產業的發展，這對科技創新、產業結構優化、增加人口、提升就業具有重要意義，關鍵在于找準地區主導產業，并全力發展。

永修縣屬江西省九江市轄區，臨近南昌市，部分區域納入贛江新區管轄。近年來，永修縣面對機遇與挑戰，篤定發展思路，著力優化營商環境，統籌推進五位一體，經濟社會實現穩定快速發展。縣域經濟的發展歸根到底還是產業的發展，而目前涉及縣域經濟的研究，從產業結構視角探討的較少。因此，本文應用偏離份額分析法，研究2012—2021年永修縣產業結構情況，考慮年份較長，以每5年為一個周期，逐步分析產業結構變化情況，通過階段分析比較優勢，為進一步提升永修產業競爭力提供決策建議。

一、永修縣產業基本情況

近年來，永修縣經濟社會取得良好發展勢頭，10年間GDP由91.57億元增長到291.18億元，增長率達到了218%，2018年、2020年連續兩屆榮獲江西省十佳優化營商環境縣。

表1和表2詳細描述了江西省和永修縣產業發展狀況。從總量看，永修縣地區生產總值不高，以2021年為例，永修縣地區生產總值291.18億元，不及全省平均數296.19億元，但相差不多，永修縣在江西省屬經濟總量中等水平縣;從增幅看，根據江西統計年鑒和永修統計年鑒所公布的地區生產總值數據為現價計算值，因增幅是以可比價核算，無法準確核算十年平均增幅，只能以年度為例，從統計部門發布的數據看，以2021年為例，江西省增幅8.8%，永修縣增幅為9.6%，永修縣增幅高于全省增幅，永修縣經濟發展速度高于全省。從產業結構看，江西省和永修縣一、二、三產業產值都呈逐年增長趨勢，江西省第三產業總值在2018年超過第二產業總值，并逐漸拉開差距，標志江西省以第三產業為主導產業的經濟發展格局初步形成，三次產業比也從2012的0.117∶0.536∶0.346調整為2021年的0.079∶0.445∶0.476;第一產業占比逐漸減少，第二、三產業平分秋色。永修縣第一產業產值總量最少，但穩定增加，占比成震蕩下降趨勢;第二產業占比總量最大，雖有所下滑，但依然超50%;第三產業產值總量增長最快，十年間增長4倍多;從三次產業占比來看，三次產業占比由2012年的0.132∶0.656∶0.212調整為2021年的0.098∶0.534：0.368。可以看出，永修縣第一產業占比與江西省第一產業占比相比仍然較大，說明永修農業大縣的縣情沒有改變，符合欠發達地區縣域經濟特征;第二產業高占比說明了縣域經濟工業的主導地位，是推動經濟社會發展的中堅力量;第三產業占比呈現快速增長趨勢，主要是在前期縣域商業不夠發達，且離南昌市比較近，受南昌市虹吸效應明顯，人口與消費外流嚴重，但隨著縣城居住環境不斷提升、工業快速發展、居民收入增加、商業氛圍漸濃，家門口消費的理念深入人心，第三產業雖蓬勃發展，但整體看，與全省平均水平相比仍有一定差距，仍有進一步發展空間。

二、模型建立

偏離—份額分析模型由美國學者Daniel和Creamer在1940年首次提出，主要用于區域產業結構分析。偏離—份額分析方法是把某個區域經濟的變化看作一個動態的過程，以其所在區域的經濟發展為參照系[3]。將區域自身經濟總量（G）在某一時期的變動分解為三個分量，即競爭力偏離分量（D）、份額分量（N）和結構偏離分量（P），以解釋區域經濟發展情況，評價區域經濟產業結構和競爭力，從而發現主導產業，確定區域未來經濟發展和產業結構調整的方向[4]。

通過將江西省設定為參照區域，分析永修縣的產業結構和競爭力情況。將10年設定為兩個周期，每個周期5年，分為2012—2016年、2017—2021年。

Gi=Ni+Pi+Di

Ti=Pi+Di

Ni=gi*Rix

Pi=（Giy，o-gi）*Rix

Di=Giy，o*（Riy-Rix）

其中，Riy=（Giy，t-Giy，o）/Giy，o

Rix=（Gix，t-Gix，o）/Gix，o

gi=Giy，o*Gix，o/Gx，o

其中i=1、2、3，用以代表第一、第二、第三產業，x代表江西省，y代表永修縣，Rix和Riy分別代表江西省和永修縣在此周期內的現價經濟增長率，gi表示第i次產業標準化規模值。Gix，o和Gix，t分別代表江西省第i次產業基期和末期的經濟總量，Gx，o代表江西省基期的經濟總量，Giy，o和Giy，t分別代表永修縣第i次產業基期和末期的經濟總量。

Ti代表永修縣第i次產業的總偏離量，永修縣的經濟增長量Gi被分解為Ni、Pi、Di三個分量，其中Ni表示永修縣第i次產業按照江西省經濟增長率增長得到的經濟增長量;Pi表示永修縣第i次產業結構優勢帶來的經濟增長量，為正值，且越大，則表示永修縣第i次產業是快速增長的產業，經濟帶動能力越強;Di為永修縣區位競爭優勢帶來的經濟增長量，為正值，且越大，則表示永修競爭力越強。

三、數據分析

經過計算，可以得到2012—2021年永修縣產業結構偏離—份額數據，詳見表3。

從地區增長分量Ni來看，2012—2021年永修縣三次產業的Ni數值都大于0，說明永修縣三次產業產值平均增長率都明顯高于江西省三次產業產值平均增長率;而在2012—2016年、2017—2021年兩個不同時期，Ni都呈現出第二產業值最高的特點，也說明這段時期內，永修縣經濟發展主要由第二產業帶動，且N2占比從61.0%增長到70.5%，第二產業主體地位更為突出。永修縣作為內陸欠發達地區，將工業作為產業發展的龍頭，樹立工業強縣的地位，以工業發展帶動固定投資、稅收增長。而第一產業增量呈增長趨勢，說明永修縣農業不僅沒有隨著工業壯大萎縮，體量更加壯大。

從產業結構分量來看，兩個時期的Pi總數值分別為18.6和34.7，說明永修縣產業結構與江西省相比，更加具有競爭優勢，不僅沒拖全省后腿，還推動全省經濟發展。2012—2016年這一時期，P3占比51.2%，P2占比38.4%，說明第三次產業經濟帶動作用比第二產業要強，主要是由于這一段時期永修縣工業基礎比較薄弱，屬于基礎培育階段，招商引資質量不高，企業開工率、投產率不高，對經濟帶動作用不強。2017—2021年這一時期，P3占比25.3%，P2占比59.0%，工業地位進一步提升，工業對永修縣經濟的推動作用更加強勁，第三產業帶動作用在下降，而第一產業數值一直最小，農業發展速度放緩。

從競爭力偏離分量來看，2012—2016年這一時期，一、二產Di數值都大于0，說明永修縣一、二產在江西省具有優勢區位競爭力，而D3數值小于0，則說明永修第三產業在江西省處于區位劣勢，這主要由于永修縣緊鄰南昌市，南昌市服務業繁榮對臨近的永修縣產生了虹吸效應，永修縣消費外流嚴重。2017—2021年這一時期，Di數值都大于0，說明區位優勢得到彰顯，特別是第三產業Di數值由-0.69猛增到51.5，說明永修縣第三產業在快速復蘇，增長速度遠高于省內其他地區，這得益于永修縣近年來城市不斷發展，完善了基礎工程，城市花園、城市綜合體投入使用，留住了本地消費，而且隨著居民消費能力增強，服務業愈加繁榮。

總體來看，永修縣整體經濟發展逐步加快，且高于江西省整體水平，第二產業的地位更為突出，這得益于永修縣臨近南昌，擁有良好的交通區位優勢，便于獲取南昌市的資源;第三產業比重增加，永修縣產業結構趨于合理。第一產業在第二、三產業快速發展的同時不減反增，永修縣三次產業活力都非常強，具有良好的綜合競爭力。

四、提升永修縣產業競爭力的路徑

第一產業是縣域的根本產業，是保障糧食安全、土地安全的重要支撐;第二產業是縣域經濟的主要支撐，是吸納就業、提高收入的重要途徑;第三產業最具現代產業活力，提升第三產業占比，對調優經濟結構具有重要意義;產業的發展離不開良好的營商環境保障，要以一流的營商環境助推產業發展。

（一）夯基礎、增體量，提升一產體量

立足縣情，發展高質高效農業。一是強基礎、降風險。推動高標準農田建設縣域覆蓋，提升農田可耕率、可耕性，完善高標準農田使用、養護機制，讓高標準農田發揮出更大優勢;推動農田水利設施全覆蓋，針對永修縣河湖縱橫、圩堤眾多的水利現狀，緊緊圍繞保障防澇、抗洪、保灌三個方面，著力補齊水利設施短板，實施山塘水庫除險加固和澇區治理，完成圩堤除險加固和柘林灌區分干渠改造，提升農田灌溉條件和抗旱澇基礎，降低農業風險;推動“四好農村路”全覆蓋，提升農村交通條件，全面完善通村、通組公路，實現鄉村公交全覆蓋，打通工業品下鄉、農產品上行通道，加快打造一批商貿服務、物流配送中心鎮和新型鄉村便利店，構建更加高效的城鄉一體商貿物流體系。二是強產業、增收入，產業興旺是農業發展的根本途徑，著力提升農業產量和效益。大力發展糧食產業，保持全縣糧食播種面積穩定，產量不下降，確保糧食安全;大力發展永修特色農業產業，推動土地有序、集中流轉，全面推進香米、稻蝦、稻鱉、果蔬、艾草等特色產業擴面提質，打造“永修香米”訂單核心區、30萬畝稻蝦產業園，做大農業體量;大力做旺農業產業品牌，持續提升“永修香米”“永修蜜桔”“稻蝦鄉里”“中國艾谷”“云鳳稻甲”等一批本土品牌的知名度和影響力，積極開展對外宣傳推介活動，提升產品品質，以質量、品牌打開高端市場;積極對接農業上市公司、行業龍頭企業，推動農產品精深加工布局，推進一、二、三產業融合發展，打造國家級現代農業產業園，確保每個鄉鎮有一個市級以上農業產業園，加快農旅融合發展，提升產業品和農業附加值。

（二）強主業、延鏈條，優化二產結構

縣域經濟要牢牢抓住工業，堅定工業強縣戰略不動搖。一是要圍繞有機硅、綠色建材、數字經濟三大支柱產業，打造現代產業集群。全面夯實有機硅主導產業地位，充分利用好國家清退小化工企業，要求化工企業必須進化工園區的發展機遇，加大化工園區低效企業清理，為發展騰出空間;同時，聚焦硅油、硅橡膠、硅樹脂、硅烷偶聯劑有機硅四大細分領域，優選一批有機硅下游、終端應用優質項目，提升園區集約高效發展。依托永修縣吳城豐富的矽砂礦資源優勢，變資源為資產，推進資源高效利用，招引一批國際知名、行業龍頭的特種新型功能建筑材料項目，主打環保特種砂漿、仿石材涂料兩大系列產品，大力推進已落戶的立邦等新型建材龍頭企業建設。圍繞數字經濟產業，搶抓江西省數字經濟“一號工程”發展機遇，利用靠近南昌市的區位優勢和贛江新區的政策優勢，打造以線上銷售為主的美妝工具、生活家居用品產業鏈條，緊盯美妝、家居類電商，招引一批高質量數字經濟產業項目。二是要圍繞創新驅動發展。創新能力弱與科技人才少是縣域經濟發展的短板和弱項，但這也孕育機遇。依托主導產業，聯合星火有機硅等龍頭企業，積極對接國內一流大學、科研院所和相關企業專業學者，做大做強有機硅產業研究院，建立共性研發平臺，共享產業技術和人才;強化企業科技創新主體地位，完善、加碼“永修縣科技創新十條政策”，鼓勵企業加大科研投入和創新力度，以科技賦能加速企業發展壯大。加大人才招引力度，落實好“永修縣人才政策30條”，堅持以事業留人、待遇留人、環境留人的理念，降低人才招引門檻、擴寬人才招引渠道、優化人才培養方式，努力形成人才洼地、智庫高地。三是要做好龍頭企業培育。龍頭企業是地區產業發展的強大引擎，以龍頭企業發展帶動產業鏈發展，集中資源、要素全力幫扶龍頭企業做大做強;加強市場主體培育，大力推進“映山紅”企業上市工作，優選一批發展勢頭好、后勁足的上市企業庫，做好梯隊上市計劃，早日實現永修本地上市企業零的突破。

（三）創品牌、完功能，增強三產活力

第三產業最具發展活力與潛力，是經濟現代化發展的必由之路。一是要聚力發展旅游業。永修縣旅游資源豐富，自然風光與人文歷史各類旅游要素俱全，牢固樹立好全域旅游發展理念，將永修作為一個大景區來建設，著眼大旅游、開發大景區;圍繞“一湖一鎮”，即中國第一大淡水湖—鄱陽湖和江南四大名鎮—吳城鎮[5]，借力江西省“鄱陽湖國際觀鳥周”活動，完善樓堂會館建設，提升吳城鎮承載力，保護性開發沙山資源，形成“春賞花、夏戲水、秋采摘、冬觀鳥”的四季可游景區，打造“永不落幕的國際觀鳥勝地”，擦亮永修旅游金字招牌;圍繞“一山一寺”，即“中華農禪第一山”云居山和佛教“三大樣板叢林”之一的真如禪寺，全面推進環云居山旅游開發，完善山上山下功能服務配套，打造山下農禪特色小鎮、山上百花谷等，弘揚農耕并重的禪宗文化，維護好云居山靜心禮佛的環境。圍繞鄉村旅游，依托臨近南昌市的區位優勢，以國省道為軸，將特色農業、文化體驗、休閑民宿、森林康養等旅游資源串珠成鏈，發展“周邊游”“短途游”“微度假”，創新旅游宣傳方式，每年在南昌等周邊地區舉辦一批受眾廣、特色多、影響大的推介活動，深化與周邊旅游圈、旅行社和知名旅游網絡運營商合作;對接廬山西海景區、海昏侯博物館，開展宣傳互推、游客互送。二是全力打造商貿物流中心，作為贛江新區唯一一個成建制縣城，要全面融入大南昌都市圈，發揮好區位優勢，做好城市物流和工業物流，打造贛江新區物流集散地，建立輻射贛江新區的城市配送商貿物流，打造馬口產業園工業、冷鏈物流中心，培育南昌近郊、昌北機場高價工業品、優質農產品轉運中心;加快全國鄉村電子商務示范縣建設，打造縣級中心、鄉鎮分中心、村組站點的綜合物流體系，暢通物流渠道，降低物流成本，真正將永修縣建成為輻射昌九的九江南大門現代化區域性物流中心。三是大力豐富城市業態，出臺總部經濟優惠政策，發揮文體藝術中心、金融中心等功能設施帶動作用，招引一批金融區域性機構，打造金融商務區;合理布局大型城市綜合體，加快紅星美凱龍、五星生活廣場等商貿綜合體建設投用，打造特色餐飲一條街，不斷開發城市夜經濟，著力培育特色商貿圈，優化城市商貿消費供給，為群眾提供更豐富、更便捷、更優質、更經濟的商業服務;要注重聚集人氣活力，搶抓贛江新區“大國工匠”項目建設機遇，打通路網聯接，做好生活配套服務，吸引贛江新區人員來縣消費;加快推進永修縣職教園建設，加大土地供應力度、完善基礎設施，幫助江西水利、江西機電兩所高職院校早日建成，早日搬遷，力爭5年內城區人口翻番，成為人口聚集、產業興旺之地。

（四）作示范、勇爭先，打造一流營商環境

一流的營商環境就是先進生產力，更是產業競爭力，永修縣要拿出真招、硬舉措落實好江西省一號工程，打造一流營商環境。一是打造競爭有序的市場環境。深入推進商事改革，嚴格落實“非禁即入”，推動企業全生命周期服務，實現“準入即準營”、企業開辦全程網辦;落實好簡易注銷，探索企業注銷登記與行政許可注銷登記同步辦理，實現寬進寬出。持續推行“用地清單制+告知承諾制”改革，探索點狀供地、混合供地等多種新模式。著力降低企業融資門檻和費用，推動金融機構優化貸款審批服務，多元化擔保機制，組建政府性融資擔保風險補償專項基金。加壓落實國家減稅降費政策，出臺應對疫情幫助企業紓困解難措施，以真金白銀幫助企業渡過難關。打造新型“清”“親”政商關系，嚴格落實多對一的企業幫扶機制，發揮好“營商環境直通車”作用，定期召開政企面對面座談會，暢通政企交流，切實幫助解決企業生產經營中的賭點、痛點問題。二是打造便捷高效的政務環境。持續推進“放管服”改革，政府嚴格落實“法無授權不可為”，編制行政備案事項清單，沒有法定依據的全部取消，實現清單之外無行政備案事項，大力清理“紅頂中介”，將中介服務全面推向市場。優化政務服務流程，統一事項審核標準，確保“一件事項一個標準”，健全信息公開、一次性告知、首問負責、服務承諾、責任追究、文明服務等制度規范。深入落實“三集中三到位”，實現企業辦事“只進一扇門”。服務項目全生命周期，優化工程建設項目審批制度，實行建設工程規劃設計方案和多圖聯審前置服務，大力推行“承諾制+區域評估+六多合一”審批模式和全流程在線審批。深入推進政務事項實現網上辦、掌上辦、一次辦，深化“免證辦理、材料一次性提交”改革，推進全場景無障礙應用。三是打造公正透明法治環境。推進社會信用體系建設，加強重點領域信用監管，對守信者“無事不擾”，讓失信者“無處可走”;推廣“企業安靜生產日”，推進包容審慎監管，實行“首違不罰”或“輕微不罰”;加強民商事案件訴前服務水平，推進訴訟與公證全流程協同，在調解等多環節開展審判執行輔助事務協作，探索建立企業財產及資金往來凍結協商機制，堅決防止用刑事手段干預經濟糾紛;完善執行案款發放機制，持續壓縮執行時限，及時發放執行款;強力保護知識產權，實行專利權、著作權等領域侵權懲罰性賠償制度，嚴厲打擊侵犯知識產權違法犯罪長效協作機制。

[參考文獻]

[1]梅元漢.銅陵市產業轉型升級特征分析——基于空間份額偏離模型[J].銅陵學院學報，2019，18（6）.

[2]孫少華.基于偏離份額分析的長春市產業結構研究[J].商場現代化，2020，（19）.

[3]吳旭.基于偏離份額分析的合肥市產業結構研究[J].對外經貿，2021，（5）.

[4]蘇建云，黃耀裔，陳文成.基于SSM的泉州市縣域經濟優勢產業選擇研究[J].科技和產業，2018，18（7）.

[5]黃細嘉，諶貽慶，龔志強.鄱陽湖區旅游資源綜合評價與開發研究[J].資源開發與市場，2005。

[責任編輯：熊文瑾]