推動河北現代化產業體系優化升級研究

管麗

摘要：文章以河北產業的發展現狀及產業結構存在的各種問題為例，根據不同產業的各種計算結論得出具有針對性的解決方案，給現代產業的發展途徑給出了寶貴意見。為現代產業結構的優化提供參考。

關鍵詞：現代產業體系;經濟體系;大健康產業

一、引言

中國共產黨第十九次全國代表大會第五次全體會議首次提出：“加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級。”現如今，我國的經濟發展已經邁向新臺階。建設現代化產業結構的意義推動了企業高質量發展。

習近平總書記在黨的十九大報告中提出，把握新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，特別強調現代產業體系是經濟發展的重要保障。在建設現代產業體系過程中，要秉持協調創新的發展觀，順應我國經濟高速發展的重大變化，也是建設現代化產業體系的重要標準。

二、現代化產業經濟的基本概念

（一）現代化產業體系-優勢產業組成部分

依據所查文獻得出，2007年現代產業體系誕生以來，我國學者認為：第一，現代產業體系必須由第一產業、第二產業和第三產業構成;第二，構成的部分可以依據各地區不同的特性作為依據;第三，需要根據規模效益或者發展的方向來帶動其他產業的組成。所以說，河北現代產業體系要滿足以上三點。結合河北省政府頒布的《河北現代產業發展試驗區建設指導方案》改善提升傳統優勢產業、推動新興產業發展，現代化產業構建中發展形勢較好的是新興產業和大健康產業，如圖1所示。

河北大健康產業發展依靠豐富的資源優勢和地理優勢，為了更好地研究河北優勢健康產業，以《國民經濟行業分類表》各種類型的產業為參考，分類表如表1所示。

（二）經濟高質量發展的評價

要完成地方經濟高質量發展，必須構建科學有效的評價指標體系，各部門要互相協作，順應時代發展，平衡經濟高質量發展的指標體系，如表2，分別是4個一級指標。

（三）現代化產業體系模型構建

通過灰色算法，可以得到大健康優勢產業群更好地與其他產業結合共同組成現代產業體系的模型。它主要在現代農業和優勢產業中表現出來，圖2所示，清楚地介紹了這個產業模型。

三、優化河北現代化產業體系面臨的主要問題

（一）現代化產業發展薄弱

區域產業體系不但要有優勢產業，還需要有競爭力強的產業，各產業相互促進，推動整個產業體系發展。現階段河北省諸多領域中，具備優勢競爭能力的產業較少。知名企業是行業發展的標桿，一些企業對市場的反應機制落后，無法及時依據市場調節經營模式，管理方法和商品銷售渠道不具備優勢。由表3看出，2009年的河北省第二產業占比最大。

（二）經濟體制機制約束

價格機制是市場機制的基本機制，假如價格緊緊圍繞資源的相關使用價值，便會激發企業自主創新動力，假如價格偏離經濟成本，規模經濟配備則處在非最優控制情況。在資源分配上，市場配置資源的關鍵性作用并未充分發揮，企業仍然將重心放在對資源的角逐和非生產性的尋租行為上，減少了對技術項目投資和開發設計投入，許多民營企業由于融資成本高而破產，再加上網絡金融監管還不完善、監管力度不足，導致新興企業財產保護乏力。

（三）建立現代化產業體系所需的要素投入不充分

受傳統發展方式的影響，企業、社會對資產、新項目利益的重視水平高于人力資源的建設和開發，選用優秀人才和專業管理人才的意識不足。市場經濟體制下，優秀人才流動性也必定偏向收入水平較高的地區。在京津地區較高的工資待遇、優良的生活環境和發展機遇面前，河北的優秀人才流失嚴重。現代產業對技術、專業知識都有更高的要求，沒有高質量優秀人才難以發展，因此，高質量優秀人才的緊缺與流失影響了河北現代產業體系的構建。

四、優化河北現代化產業體系的具體措施

（一）以新發展理念為指導，推進經濟高質量發展

1.創新發展是中國經濟高質量發展的第一動力

習近平總書記數次強調創新是推動經濟發展的第一動力。國家要長久發展就必須堅持創新理念。要解決好發展中的難點，關鍵環節也是創新，其中尤為重要的是高科技創新。只有鍥而不舍地創新，經濟才能健康持續發展。除此之外，還要參考和運用其他國家的創新經驗。逐步健全我國創新管理體系，堅定創新信念和人才培養意識，向縱深推進改革創新的發展戰略 。推動多層次改革創新，完善以創新為關鍵支撐點的經濟體系和發展模式。

2.協調發展是中國經濟高質量發展的內在要求

中國經濟高質量發展的動因之一是東西部地區發展不平衡，協調發展理念是注重補彌經濟發展中的薄弱項，發掘優勢，推動經濟可持續發展。要降低資源在經濟體系中的比例，以市場需求為導向，使商品進入生產制造與生活消費領域。堅持工業反哺鄉村的現行政策，平衡配置城鎮公共資源，多樣化提升居民收入，縮小城鄉發展差距。

（二）以制度完善和體制創新為保障推動經濟高質量發展

創新是經濟發展的靈魂，自主創新取決于技術創新體制機制的健全，要產生創新、適用創新、正確引導創新的驅動機制。現階段，我國應培育各領域各行業高質量技術性從業人員。培養高質量技術職工，完善在職人員崗位培訓及再就業培訓管理制度，塑造一批具備專業知識、專業技能、以創新為主要特點的勞動力。高等院校及科研院所應擔負起具體指導和技術研發的責任，加速建設技術創新高校，培育精通數字貿易及高科技的專業人才。

五、結論

我國經濟獲得了諸多引人注目的成就，但是發展中存在的問題仍然不能忽視：從發展推動、生態環境、中國實體經濟這幾方面看，仍有較大的提升空間，所以要結合世界經濟形勢和特點，在新發展理念下創新發展戰略。總體來說，建設現代化經濟體系，才可以在新的歷史時期獲得發展主導權，在經濟全球化中保持優勢，保證經濟可持續發展，保證完成社會主義現代化總體目標。

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*基金項目：2021年度河北省社會科學發展研究課題（課題編號：20210601062）。

（作者單位：邯鄲市市政工程管理處）