鐵路建設項目進度管理研究

張野

摘要：鐵路建設項目進度管理作用的發揮依托于科學的管理方法以及高效的管理舉措實施。為此，文章簡述了鐵路建設項目進度管理的內涵，分析了相關進度管理的意義，列舉了影響進度管理的阻礙因素，并重點探討了目前流行應用的項目進度管理方法，包括甘特圖進度管理、網絡計劃進度管理、施工組織進度管理、形象進度管理、報表和統計圖表進度管理、進度控制與其他過程之間的關聯與互控，最后提出了相關單位應采取的在組織、管理、經濟方面的措施建議。

關鍵詞：鐵路;建設項目;進度管理;管理方法;措施

鐵路建設項目的管理越來越重視規范化、科學化，其項目進度管理在規范化、科學化的趨勢上表現突出。特別是在信息化管理手段的參與下，相關進度管理如虎添翼，為保障項目建設的順利實施做出了貢獻。然而，鐵路工程往往規模大、牽涉內容多，要切實在實際施工中將進度管理方法、措施落實到位并不容易，要克服諸多影響因素。因此，本文對鐵路建設項目進度管理進行研究，尤其是對其影響因素、管理方法進行研究，具有現實意義。

一、鐵路建設項目進度管理簡述

鐵路建設項目進度管理反映工程項目的管理水平及質量。他是指人們應用科學的方法對項目進展目標進行確定，從而編制出進度計劃、資源供應計劃等來控制進度。相關建設工期目標的實現，則要依托于項目質量、經費目標的協調。鐵路建設項目進度管理要確保項目如期完工，即讓進度計劃適時、高效、合理制定及在執行過程中能夠保持其與實際進度高度一致。一般的，鐵路建設項目都有工程量大、工期跨度長、所涉范圍廣的特點，其施工作業點多、線長，而且多是戶外環境，可謂管理難度大、內容復雜。由于各項數據貫穿于整個項目，所以項目的成本和進度不允許出現失誤。

二、鐵路建設項目進度管理意義

（一）保障組織實施

鐵路建設項目的組織實施是較為系統性的工作，他建立在鐵路建設項目的大規模、長施工周期及復雜的項目技術要求基礎上。因此，相關項目作業過程中會涉及諸多的人員、組織、技術等方面的溝通與對接，要做好不同工序上的配合。因此，相對有效的鐵路建設項目進度管理能夠讓組織實施更有序，減少麻煩。尤其是當一個項目由多個施工隊合作完成時，對其組織實施的保障就更重要了。

（二）提高工程效益

鐵路建設項目關乎相關企業的投資效益，而有效的進度管理則能夠為其降成本、增效益。這主要體現在合理的進度管理能夠把控好施工質量，讓工程的維護性成本降低（材料、技術、人工等投入），讓工程依照進度計劃順利推進，甚至提前交付，以實現雙向的成本節約。

（三）確保驗收順利

要確保工程的施工質量，就要保證完成已經設置的質量任務。鐵路建設項目進度管理能夠從工程推進計劃的編制、審核、執行，以及后期的施工追蹤等方面全方位把控進度、確保質量，有助于施工人員及時發現施工中的偏差，從而展開科學分析與評估，對存在的問題及時糾正、調整。這樣一來，鐵路建設的出錯率就大大降低了，能夠讓工程保質保量竣工，在結果驗收環節也能得到滿意反饋。

三、進度有效管理的阻礙因素

目前鐵路交通依然是人們日常出行非常重要的一種交通方式。所以，鐵路建設項目的施工質量需要有效的進度管理來保障。工程項目目標成本與進度控制在市場經濟的影響之下面臨更加嚴峻挑戰。所以強調要有效進行進度管理，是因為看到了鐵路建設項目的特點：投資巨大、參與單位多、工期長且要求緊、施工技術標準高等。這些特點使項目內部存在復雜性，不穩定的因素多，那么其工程進展的阻礙因素就多。只有充分考量了諸多阻礙因素，才能有的放矢地進行相關進度管理。

（一）項目人員主觀因素

施工進度管理看似簡單，但是在實際管理中卻面臨各種困難與挑戰。一個鐵路建設項目的參與單位越多，其中主觀性的不穩定因素就越多，每一個環節都存在失誤的可能。如項目投資方過于追求工程進度，可能因縮短工期而使進度管理失當，從而出現工程質量問題;施工方可能因自身實力所限，在人員管理、施工技術上缺乏優勢，使施工進度匹配不上計劃進度;線路設計方可能因勘察不到位而設計不科學，不能提供詳細的資料;監理方可能因控制手段的缺乏而沒有有效發揮監督作用等。

（二）施工組織管理不嚴

鐵路建設項目進度管理是組織施工的后盾，同時，相關施工的組織不嚴也要嚴重制約進度管理的作用發揮。如，項目的組織管理不嚴可能導致工期設計有失合理性，其階段的進度目標、施工布置等都可能出錯或者發生混亂。

（三）各部門間溝通不暢

一個鐵路建設項目的參與主體很多，如投資建設單位、施工承包單位、勘察設計單位、監理單位、物資供應單位，以及行政相關部門等。主體多，相關的信息交流、項目進展對接也就多。但是，很多實際施工管理中，各主體間缺乏信息的及時交流、反饋，也就影響了項目的組織協調效果，影響工程質量。

（四）資源未能優化配置

實際的鐵路項目施工中，存在資源供應不充分、資源配置不合理的問題。如，有的建設項目因資金供應的問題而導致進度時快時慢;有的建設項目因設備、人員、材料等方面的不足或配置不合理而使施工進度偏離工程計劃。

（五）其他不可控因素影響

鐵路建設項目要在戶外作業，戶外的各種客觀條件會影響其工程進展。如，作業位置的地質災害與事故、工程征地不順利、氣候條件惡劣等都會使施工受阻。

由以上因素可見，鐵路建設項目的進度管理雖是必要性的存在，但是其管理效果的發揮還需克服諸多阻礙，那么采取行之有效的進度管理方法就非常關鍵。

四、項目進度管理的方法分析

（一）甘特圖進度管理

甘特圖也稱橫道圖。他的作用主要是通過時間、任務的橫、豎向對照來形象地展示一項活動、工程的發生順序和進行時間，同時輔助相關的資源配置管理。甘特圖易于理解，所展示內容足夠清晰，有條理，所以在進度管理中較為通用。鐵路建設項目的進度管理也樂于采用此法。由圖1為甘特圖示例可以醒目地看到橫向的時間、豎向的任務階段性分布，包括負責人配置、持續時長等。而顏色區分明顯的條形標識也能迅速進行任務進展情況的對比，直觀、形象。但是，該管理方法所能展示的項目內容有限，不適合復雜、大規模的項目進度管理。因此，當涉及鐵路工程復雜的資源配置問題時，人們不選用甘特圖管理方法，其在鐵路建設項目中的進度管理應用主要在于施工任務的進展展示上，能夠快捷地對照出計劃進度與實際進度情況。目前，制作甘特圖的軟件也被廣泛使用。

（二）網絡計劃進度管理

網絡計劃進度管理突出的是對工作任務的統籌管理，系統性地管控項目，其項目的任務順序、階段都能夠被進度管理所涵蓋，還會分出任務的主次，從而統籌規劃和配置有限資源，使資源的利用效率大大提高。該進度管理方法比較成熟，能夠協調好項目的時間、資源消耗之間的關系，使預期目標順利實現，使經濟效益得到保證。在鐵路建設項目中，該進度管理方法能夠幫助項目負責人員科學調配資源、設計工期，并有效追蹤項目進展、找出阻礙項目進度的問題和糾正問題，從而達到速度快、質量好、資源省的效果。圖2為網絡計劃圖示例。該計劃圖有單代號網絡計劃、雙代號網絡計劃之分。圖2是雙代號網絡計劃圖（圖上顯示的是相關參數計算）。是用箭線和其連接兩端的節點編號來共同組成關系圖，用以表示工作進度。而單代號網絡計劃圖則在節點表示上是單向的，相對簡單。因為鐵路建設項目是系統性的工作任務，所以會更多應用到雙代號網絡計劃圖。實際應用中，網絡計劃進度管理會應用到相關制圖軟件，軟件作為計劃編制工具依據項目任務的邏輯關系、工期等信息，自動計算過程關鍵路徑，同時對其突出標識，這是以計劃的形式來配置資源。而且在實際進度信息與計劃信息的對比中，軟件還能自動計算、繪制出進度的前鋒線，從而直觀展示出項目進度究竟是超前的，還是滯后的。如果進度有偏差，相關進度計劃管理能夠按照特定算法和方法對工程進度展開預測、調整資源配置等。

（三）施工組織進度管理

相對于網絡計劃管理不易直觀展示鐵路建設項目地理位置特性的特點，施工組織進度管理則更能契合鐵路項目的施工進度管理要求。施工組織進度圖是專門針對鐵路行業的施工組織管理要求來設計的圖示，能夠展示鐵路建設項目的施工組織設計情況、工期推進情況，也能展示相關線路的地理空間所屬情況，實用性很強。圖3為某施工組織進度圖示例。其圖示主要體現出項目的時間、里程這兩個維度下的項目推進情況，從而對比出實際進度和計劃進度之間的差距，也就能為下一步管理決策提供指導性依據，實現鐵路建設項目的精細化管理。如今，施工組織進度圖也能夠通過軟件進行繪制，以網絡圖形來展現工程進度信息。相關軟件能夠對沒有遵循項目計劃完成任務的或存在進度風險的，可以作出預警與提示，并以信息化系統為依托，使項目的概況、施工質量、投資等模塊實現信息共享和信息的集中展示。

（四）形象進度管理

形象進度管理有效描述工程的進度，以對工程實體結構圖形化的方式來直觀展示進度。該管理方法用于重點工程的實體項目施工中較多。過去的形象進度管理中，需要依靠手工進行工程底圖繪制，然后以工程實際進展情況為依據在手工圖上描紅，以突出展示進度。這樣的方法工作量大、耗時多，在實際操作中應用起來不方便，除了現場展示之外，難以大范圍進行信息分享。目前，相關進度管理方法已經融入了信息化管理軟件，規避了手工制圖的缺點，提升進度管理效率的同時，也能夠讓信息大范圍共享。圖4是甘家源隧道的形象進度圖，其圖中對隧道工程實體結構中的各個方面進行了展示，包括進洞口開挖及防護、出洞口開挖及防護、洞身開挖、初期支護、二次襯砌、洞內路面、洞內水溝及電纜溝、洞門砌筑等方面進度。應用相關的制圖軟件繪制項目的形象進度底圖時，可以利用其軟件的快捷功能，即軟件預制的鐵路項目結構要素，結合公式化定義方式進行自動制圖。其中，項目的實際進度報表信息要和形象進度信息保持聯動。此外，為了更全面地展示相關實體進度，形象進度圖中也可以增添質量檢驗標識、計價信息等。這樣有助于進度管理和其他業務管理形成聯動，從而轉化為綜合性的形象進度管理，全面提升鐵路建設項目的管理水平。

（五）報表和統計圖表進度管理

報表和統計圖表也能夠對鐵路建設項目的進度進行展示。報表和統計圖表的設計制作較為靈活，完全可以依據相關項目的具體特點來定制。像鐵路建設項目中的投資進展情況、重點工程進展情況、專項工程進展情況、實物進展情況等都可以使用進度報表及統計圖表來展示。相對于以上諸多進度管理方法來說，進度 報表和統計圖表所受到的圖表設計的技術局限更少，因此應用也會更普遍。如，鐵路建設項目各任務在當月、當季等時間段的累計完成情況，在各作業級別要求上的累計完成情況（如圖5）等就可以以統計圖表的形式展示。為了滿足越來越多元的鐵路建設項目進度管理需求，使相關進度管理的展示更加重點突出，相關報表和統計圖表的設計軟件在功能上要能夠進行設計的自定義。如，根據不同鐵路建設公司及相關單位的差異化需求，可展示不同側面的統計信息，同時能夠具備一鍵更換圖表展示形式的功能，想要看曲線圖就能看到曲線圖，想將曲線圖轉化為柱狀圖，則一鍵換圖。圖5為相關統計進度圖示例，在數據展示上較為具體，其圖形形式轉換也能夠在相關軟件下實現。如今，已有專利設計實現了對工程點施工信息進行管理;對工程點設計信息進行管理;對數據報表進行分析。

五、項目進度有效管理措施分析

（一）組織方面的措施

一方面，鐵路建設項目的參與人員中應該有專業的進度控制隊伍。相關單位可配備專門負責進度管理的工作部門以及調用具有進度控制崗位資格的人手來有針對性地開展進度控制工作。另一方面，相關單位要對進度管理的流程編制加以重視，讓流程細節足夠詳細，如，讓項目進度計劃形成完善的體系，標準化要求計劃編制、審批、調整的程序等。此外，在組織協調方面，相關單位要重視協調溝通的重要性，可以定期組織進度管理會議，以會議為信息交流的手段。其中，相關會議的召開要適時，且將目標放在信息交流和解決問題上。

（二）管理方面的措施

一方面，相關單位的進度管理觀念不能僵化，而應該系統性、動態性、開放性看待問題，在實際的進度管理中，要立足于計劃整體，根據現實需求對進度計劃進行靈活的、擇優的調整。另一方面，相關單位的進度管理應保持方法、手段的合理、先進。前文所列舉的諸多進度管理方法各有特點、優勢，相關單位要嚴謹、客觀地分析自身所建設工程的內在特殊性及各參與主體間的邏輯關系，從而選出適合所建設項目的進度管理方法。其中，鑒于信息化技術在建筑工程領域的滲透，相關單位可積極引進信息化的技術手段來輔助進度管理，讓進度管理中的信息交流與反饋更加高效、透明，提升組織間的協調性。此外，相關管理應注意風險規避，主要是做到全面分析和掌握工程資料，能夠針對工程建設的主客觀條件做出風險預警，將可能阻礙工程進度，導致進度失控的因素防控在合理的范圍內。

（三）經濟方面的措施

鑒于經濟方面因素對項目建設進度的影響，相關單位在進度計劃編制中就要重視體現資源需求（經費、材料、人員等）計劃的合理、全面、詳細，從而在計劃審核通過后能夠切實獲得相關資源供應。具體的，如，資金上的需求計劃要包括總需求金額、供應時間、供應來源等;針對可能存在的進度要求提前現象，也要作出相應的工程預算。

六、結語

綜上所述，鐵路建設項目的進度管理具有積極意義，而有效的進度管理實用性也很強。可以說，相關進度管理使得鐵路建設項目的施工張弛有度，其復雜的工程管理化繁為簡。可應用在鐵路建設項目進度管理中的方法有很多，在信息化技術普及的今天，這些方法逐漸被囊括在信息管理系統中，在未來會有更加顯著的應用效果。而具體的進度管理方法應用，也要依托于相關單位在組織方面、管理方面、經濟方面做好細節落實。

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（作者單位：沈陽化工大學經濟與管理學院）